Αθήνα 17/12/2010
Αρ.Πρωτ.: 24

Προς : – Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας
και Κλιματικής Αλλαγής .
κ.Τίνα Μπιρμπίλη
Κοιν.: 1. Γραφείο Πρωθυπουργού
Μέγαρο Μαξίμου
Ηρώδου Αττικού 19
Τ.Κ. 106 74 ΑΘΗΝΑ
2. Γραφείο Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης
κ. Θεόδωρο Πάγκαλο
Ζαλοκώστα 10, 10671 Αθήνα
3. Αναπληρωτή Υπουργό Περιβάλλοντος,
Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής .
κ. Νίκο Σηφουνάκη
4. Υφυπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας
και Κλιματικής Αλλαγής
κ. Θάνο Μωραίτη
5. Πολιτικά Κόμματα Ελληνικού Κοινοβουλίου
Έδρες τους

Σε συνέχεια της επικοινωνίας που είχαμε με το γραφείο σας, για την πραγματοποίηση συνάντησης με το Προεδρείο της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων Δημοσίων Υπαλλήλων (Π.Ε.Δ.Δ.Υ) και μετά την προτροπή να συναντήσουμε τον αρμόδιο Υφυπουργό, παρακαλούμε να λάβετε υπόψη σας τα εξής.
Από την ημέρα της αναλήψεως των καθηκόντων σας και παρά το νευραλγικό χαρακτήρα του τομέα και τη μεταφορά του από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων στο νεοσύστατο Υπουργείο ΠΕΚΑ, δεν κατέστη εφικτή ούτε καν η εθιμοτυπική συνάντηση μας μαζί σας, παρά το ότι επανειλημμένα σας το ζητήσαμε και παρά τα προβλήματα που συναντούσε (και συναντά) η εν λόγω μεταφορά.
Οφείλουμε να σας υπενθυμίσουμε ότι η Ένωση μας εκπροσωπεί τους Δασολόγους Δημοσίους Υπαλλήλους που εργάζονται στο δημόσιο (Υπουργεία, Περιφέρειες, Ο.Τ.Α και Αποκεντρωμένες Διοικήσεις) και είναι από τα ελάχιστα σωματεία που έχει συνδέσει τη συνδικαλιστική του παρουσία και δράση κυρίως με θεσμικά αιτήματα, που αφορούν στην προστασία των δασικών οικοσυστημάτων και της δημόσιας περιουσίας.
Για το λόγο αυτό δεν μπορούμε να κατανοήσουμε τους λόγους που σας οδήγησαν να εξαιρέσετε από το διάλογο την Ένωση μας, ιδιαίτερα μάλιστα όταν αυτό το χρονικό διάστημα προηγήθηκε η έκδοση δυο Προεδρικών Διαταγμάτων (για τη μεταφορά του Τομέα στο ΥΠΕΚΑ) και δυο νομοσχεδίων (για τους δασικούς χάρτες και το πράσινο Ταμείο), στα οποία ίσως οι παρεμβάσεις μας να ήταν χρήσιμες και να βοηθούσαν στην πληρέστερη διατύπωσή τους αλλά και την εν γένει λειτουργία και την εξυπηρέτηση του Τομέα .
Εν όψει των πραγματικών προβλημάτων που αντιμετωπίζουν τα μέλη μας –δασολόγοι της πράξης, επανερχόμαστε και σας ζηταμε να πραγματοποιηθεί αμεσα κατά το δυνατόν συνάντηση με το Προεδρείο της Ένωσης μας για να συζητήσουμε τα θεματα που εκφεύγουν από την αρμοδιότητα του κ. Υφυπουργού και εμπίπτουν στις δικές σας αρμοδιότητες, τα οποία και συνοψίζονται στα εξής:
1.- Νομοθετικό έργο (αρμοδιότητα Υπουργού ΠΕΚΑ):
Θέματα : – Κατάργηση διατάξεων των Ν. 1734/1987, 2742/1999 (για τους φορείς διαχείρισης), 3147/2003 και Ν. 3208/2003.
– Προώθηση νομοσχεδίων: Νομοσχέδιο για τη βιοποικιλότητα όπου φαίνεται να αγνοείται η Υπηρεσία μας, ιδιαίτερα όταν θίγονται θέματα σχετικά με τη διαχείριση των εθνικών δρυμών (που υποκαθίστανται οι δημόσιες αρχές από ιδιωτικούς φορείς διαχείρισης – Προβλήματα με τη διαδικασία σύνταξης, ανάρτησης και κύρωσης των δασικών χαρτών.
– Ενσωμάτωση προσωπικού της Αγροφυλακής σε κλάδους δασικών Υπαλλήλων .
– Έκδοση Υπουργικών αποφάσεων (π.χ απόφαση 40158/25-8-2010 /ΦΕΚ1556/Β/22-9-2010) που καταργούν διατάξεις νόμων για το χαρακτηρισμό των εκτάσεων .
– Στελέχωση άλλων διοικητικών μονάδων του ΥΠΕΚΑ, (Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του επιχειρησιακού προγράμματος ¨Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη¨ ή του αυτοτελούς συντονιστικού γραφείου αντιμετώπισης περιβαλλοντικών ζημιών), όπου αγνοήθηκε ο κλάδος των δασολόγων .
2.- Οργανισμός ΥΠΕΚΑ (αρμοδιότητα Υπουργού ΠΕΚΑ):
Θέματα: – Οργανισμός Ειδικής Γραμματείας Δασών στον οποίο θα αναβαθμίζεται ο Τομέας και δεν θα έχουμε κατακερματισμούς αρμοδιοτήτων ή και υπηρεσιακών μονάδων (π.χ Δ/νση Αισθητικών δασών δρυμών και θήρας) . Η Αναβάθμιση του Τομέα ήταν προϋπόθεση για τη μεταφορά του στο Υπουργείο Περιβάλλοντος .
– Οργανισμοί Αποκεντρωμένων Διοικήσεων : Επιβάλλεται η άμεση παρέμβαση στο Υπουργείο Εσωτερικών για το θέμα των οργανισμών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, που σε ποσοστό 80% αφορούν στις περιφερειακές Δασικές Υπηρεσίες. Τα σχέδια Οργανισμών που έχουν συνταχθεί πρέπει να διορθωθούν και να τύχουν επεξεργασίας από την Ειδική Γραμματεία Δασών .
3. Χρηματοδότηση Τομέα (αρμοδιότητα Υπουργού ΠΕΚΑ):
Θέματα : Μετά την ψήφιση του Ν. 3889/2010 για το πράσινο Ταμείο, θα πρέπει να διασφαλιστεί η απρόσκοπτη και η κατά προτεραιότητα χρηματοδότηση των Περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών για την εκτέλεση των προγραμμάτων ανάπτυξης και προστασίας των δημόσιων δασών κάτι που αποτελεί πάγιο αίτημα, αλλά και μέρος του ομόφωνου πορίσματος της διακομματικής επιτροπής της Βουλής για τα δάση.
Μεταβατική ρύθμιση για την καταβολή ανειλημμένων υποχρεώσεων που απορρέουν από αποφάσεις του ΥΠΕΚΑ και αφορούν σε κατανομές του Ειδικού Φορέα πριν την ψήφιση του νόμου για το Πράσινο Ταμείο. (Υπάρχουν εκκρεμότητες με αναθέσεις έργων που έγιναν με βάση τις κατανομές του ΥΠΕΚΑ σε βάρος του Ειδικού Φορέα Δασών του Κ.Τ.Γ.Κ & Δασών) .
Θέματα που αφορούν τον Τακτικό προϋπολογισμό εξόδων του Υπουργείου (πιστώσεις Δασοπροστασίας), για τις οποίες βλέπουμε εισηγήσεις σας για τη διάθεση τους στην Ενέργεια (και την κάλυψη άλλων δαπανών) που δεν έχουν καμία σχέση με τη δασοπροστασία.
4.- Σχέση ΥΠΕΚΑ με άλλα Υπουργεία σε επίπεδο πολιτικής (αρμοδιότητα Υπουργού ΠΕΚΑ): Θέμα : Η στήριξη της πολιτικής για την αναδιοργάνωση των Δασικών υπηρεσιών και την κάθετη διοικητική τους υπαγωγή στο νέο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (με ουσιαστικές αρμοδιότητες) .
5. – Δασικοί Χάρτες – Εμπλοκή δασικών Υπηρεσιών (αρμοδιότητα Υπουργού ΠΕΚΑ): Θέμα : Διερεύνηση της δυνατότητας ανάθεσης του έργου της σύνταξης των δασικών χαρτών (έστω και πιλοτικά) από Περιφερειακές Δασικές Υπηρεσίες που έχουν αυτή τη δυνατότητα
6. – Ένταξη Δασικών Μέτρων στο Ε.Π.ΠΕΡ.Α.Α και προώθηση των δασικών μέτρων του προγράμματος του Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ¨Αλέξανδρος Μπαλτατζης¨ – (αρμοδιότητα Υπουργού ΠΕΚΑ): Θέμα :. Η ένταξη και η προώθηση ¨δασικών μέτρων¨ στα επιχειρησιακά προγράμματα των Υπουργείων, Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
7. – Κτιριακό πρόβλημα Ειδικής Γραμματείας Δασών. (αρμοδιότητα Υπουργού ΠΕΚΑ): Θέμα : θα πρέπει να δοθούν κατευθύνσεις για την επίλυση του κτιριακού προβλήματος της Ειδικής Γραμματείας Δασών ενόψει και της ενσωμάτωσης του προσωπικού της Αγροφυλακής (επαρκές κτίριο πλησίον σταθμού του μετρό στο οποίο θα στεγαστούν όλες οι Δ/νσεις της Ειδικής Γραμματείας)
Θεωρούμε ότι για όλα τα παραπάνω ζητήματα πρέπει να δοθούν ξεκάθαρες λύσεις, άμεσα, για να μπορέσει να ενσωματωθεί ο τομέας μας στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και να λειτουργήσει θεσμικά η Κεντρική και οι Περιφερειακές Δασικές Υπηρεσίες, ασφαλώς με νέο οργανισμό που όμως θα εξασφαλίζει την απαραίτητη λειτουργικότητα και τη συνοχή του δασικού τομέα στο σύνολό του.
Είμαστε στη διάθεση σας και ζητάμε να σας συναντήσουμε για τα παραπάνω σοβαρά ζητήματα του Τομέα τα οποία εκτιμούμε ότι εμπίπτουν μόνο στη δική σας αρμοδιότητα και παρακαλούμε για τον προγραμματισμό της συνάντησης που ζητήσαμε.
ΓΙΑ ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Νικόλαος Μπόκαρης Γιάννης Γρίβας