Το «νέο» αυτό σ/ν (το οποίο, σε ορισμένες περιπτώσεις, κωδικοποιεί ιδιαίτερα κακές, πρόσφατες και ήδη ισχύουσες ρυθμίσεις) πλήττει καίρια τόσο την προστασία των δασικών οικοσυστημάτων, όσο και την βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας. Είναι τόσο προβληματικό ώστε δεν μπορεί να αποτελέσει βάση για συζήτηση και θα πρέπει να αποσυρθεί στο σύνολό του. Για τον λόγο αυτό, οι περιβαλλοντικές οργανώσεις Αρχέλων, Δίκτυο Μεσόγειος SOS, Ελληνική Εταιρεία Περιβάλλοντος και Πολιτισμού, Ελληνική Εταιρία Προστασίας της Φύσης, Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία, Εταιρία Προστασίας Πρεσπών, Καλλιστώ, Greenpeace, ΜΟm και WWF Ελλάς περιορίζονται σε ένα συνοπτικό σχολιασμό. Προκαταρκτικά, θα θέλαμε να τονίσουμε 3 σημεία: (α) Είναι σαφές ότι το ΥΠΕΚΑ δεν επιθυμεί ουσιαστική δημόσια συζήτηση και διαβούλευση για τα κεφαλαιώδη ζητήματα του σ/ν. Ο χρόνος διαβούλευσης που αφιερώνεται σε μία οποιαδήποτε απλή Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων είναι μεγαλύτερος. Το μέλλον του φυσικού μας περιβάλλοντος αξίζει μόλις 10 ημέρες διαβούλευσης. (β) Δεν υπάρχει καμία απολύτως επιστημονική βάση για τις επιλογές του σ/ν. Από την αιτιολογική έκθεση, απουσιάζουν βασικά ενημερωτικά στοιχεία – για παράδειγμα, η συνολική έκταση της χώρας που αλλάζει καθεστώς. Προφανείς ανακρίβειες (π.χ., «τροποποιούνται…διατάξεις… με σκοπό την πληρέστερη εναρμόνιση …με τις συνταγματικές διατάξεις …και την πρόσφατη νομολογία») παρουσιάζονται ως γεγονότα. (γ) Σήμερα, ο μόνος ορισμός του δάσους και της δασικής έκτασης βρίσκεται στην ερμηνευτική δήλωση του άρθρου 24 του Συντάγματος 1975/2001 [πρβλ. επίσης ΑΕΔ 27/1999], η οποία επιλύει το θέμα οριστικά, με πλήρη δέσμευση και περιωπή συνταγματικού κανόνα, και χωρίς επιφύλαξη νόμου. Ο ορισμός αυτός, που αξιοποιεί ποιοτικά και όχι ποσοτικά κριτήρια [πρβλ. και ΣτΕ (Ολ.) 32/2013, σκ. 16η], δεν μπορεί να τροποποιηθεί από τον κοινό νομοθέτη. Διατάξεις και εγκύκλιοι που ρυθμίζουν τα θέματα αυτά με διαφορετικό τρόπο είναι συνεπώς αμφίβολης συνταγματικότητας. Σημείωση: Οι αναφορές σε άρθρα αφορούν διατάξεις που τροποποιούνται από το σ/ν, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά. Ειδικότερα: 1. Δημιουργείται μία νέα κατηγορία εκτάσεων χωρίς ουσιαστική προστασία. Το σ/ν εισάγει μία νέα κατηγορία εκτάσεων: τις «Δημόσιες Γαίες» [άρθρο 1, παράγραφοι 5α και 5β]. Οι εκτάσεις αυτές δεν απολαμβάνουν ουσιαστικής προστασίας: ενδεικτικά, είναι διαθέσιμες για διάφορες, συχνά οχλούσες χρήσεις [άρθρα 51 παρ. 4, 53 παρ. 5, 57 παρ. 4, 57 παρ. 6], ανοικοδόμηση [«ένταξη σε οικιστικές περιοχές», άρθρο 60 παρ. 2], οι επεμβάσεις σε αυτές γίνονται με μειωμένο αντάλλαγμα χρήσης [άρθρο 45 παρ. 8, προτελευταίο εδάφιο], και δεν κηρύσσονται αναδασωτέες [άρθρο 3, παράγραφος 5γ]: μάλιστα, για γεωργική εκμετάλλευση, μπορούν να αποχαρακτηριστούν, ακόμα και αν έχουν προγενέστερα κηρυχθεί αναδασωτέες [άρθρο 8, που αντικαθιστά το άρθρο 67 παρ. 4 ν. 998/1979]. Φαίνεται ότι ορισμένες δημόσιες γαίες θα αποτελέσουν συγχρόνως και δημόσιους βοσκότοπους [άρθρο 15 παρ. 1]. Η εξαίρεσή τους από το καθεστώς των αναδασωτέων θα αποθρασύνει τους εμπρηστές, θα «νομιμοποιήσει» το εμπρησμό ως μέσο διαχείρισης του φυσικού περιβάλλοντος, και θα θέσει σε κίνδυνο τους γειτονικούς οικισμούς, και τα παρακείμενα δάση και δασικές εκτάσεις. Στον βαθμό που οι «δημόσιες γαίες» εμπεριέχουν δασικές εκτάσεις σύμφωνα με την συνταγματική ερμηνευτική δήλωση, οι διατάξεις αυτές είναι αμφίβολης συνταγματικότητας [άρθρο 24 παρ. 1 και 117 παρ. 3 Συντάγματος του 1975/2001]. Είναι χαρακτηριστικό ότι οι «δημόσιες γαίες» εντός δημόσιων κτημάτων, δασωμένων αγρών με τίτλους κυριότητας, και ορισμένων ιδιωτικών δασικών εκτάσεων στις οποίες το Δημόσιο δεν προβάλλει δικαιώματα κυριότητας δεν έχουν ούτε την ελάχιστη αυτή προστασία [πρβλ. άρθρα 3 παρ. 5 (β) τελευταίο εδάφιο, και 3 παρ. 6 (β) και (η)]. Φαίνεται, τέλος, ότι οι λατομικές ζώνες (οι οποίες ΔΕΝ ταυτίζονται με τα λατομεία) δεν θα κηρύσσονται αναδασωτέες [άρθρο 4 παρ. 1], ασχέτως αν καλύπτονται από «δημόσιες γαίες», δάση ή δασικές εκτάσεις. 2. Οι εκτάσεις αυτές έχουν μεγάλη οικολογική σημασία. Πρόκειται κυρίως για τα φρυγανικά οικοσυστήματα, αν και περιλαμβάνονται και εκτάσεις με χαμηλή θαμνώδη και ποώδη βλάστηση, αμμοθίνες και υγρότοποι. Τουλάχιστον, ο νομοθέτης θα έπρεπε να διαφοροποιήσει τα οικοσυστήματα αυτά από τις υπόλοιπες «δημόσιες γαίες», καθώς πολλά από αυτά φέρουν σημαντική και απειλούμενη βιοποικιλότητα, παρέχουν ποικιλία οικοσυστημικών υπηρεσιών και βέβαια δεν περιλαμβάνονται σε άλλη περιβαλλοντική νομοθεσία. Επιπρόσθετα, πολλές από τις εκτάσεις που καλύπτονται από φρύγανα αποτελούν πρόδρομες φυτοκοινωνίες υποβαθμισμένων υψηλών δασών από διάφορες αιτίες (συνεχόμενες πυρκαγιές, βοσκή κλπ). Ωστόσο, ακόμα και αν κάποια φρυγανώδη οικοσυστήματα θεωρούνται τελικές φυτοκοινωνίες (climax) δύνανται να χαρακτηριστούν ως δασικές εκτάσεις (σύμφωνα και με το άρθρο 24 του Συντάγματος) καθώς πέρα από τον ξυλώδη κορμό που φέρουν τα περισσότερα είδη που αναπτύσσονται σε αυτές, παρέχουν μια σειρά από «δασοπονικές λειτουργίες και προϊόντα» (όπως για παράδειγμα: προστασία νερού και εδάφους, συμμετοχή στον κύκλο του άνθρακα και του οξυγόνου, παραγωγή φαρμακευτικών ουσιών και αφεψημάτων, ενώ αποτελούν και την κύρια πηγή για τη μελισσοκομία της χώρας). Είναι χαρακτηριστικό ότι από τους 115 τύπους οικότοπων κοινοτικής σημασίας που εξαπλώνονται στην Ελλάδα, οι 26 αφορούν εκτάσεις με «φρυγανική, ποώδη ή άλλη αυτοφυή βλάστηση». Ο αριθμός των οικότοπων ανέρχεται σε 35 αν συνυπολογιστούν οι περιοχές με αμμοθινική βλάστηση και σε 52 αν σε αυτές προσθέσουμε και τους οικότοπους που απαντώνται σε υγροτοπικές περιοχές. Επιπρόσθετα, θα πρέπει να γίνει κατανοητό ότι η πλειοψηφία των φυτών της Ελλάδας αφορά θαμνώδη, φρυγανώδη και ποώδη είδη (5.500 είδη από τα 6.000 περίπου είδη ανώτερων φυτών που απαντώνται στην Ελλάδα). Σε πολλές περιοχές της χώρας, οι παραπάνω εκτάσεις αποτελούν τη μόνη ή κύρια μορφή δασικών εκτάσεων. Για παράδειγμα, οι βασικές καλύψεις γης στην Κρήτη, το 2007, αφορούσαν κατά 42,7% σε εκτάσεις χαμηλής βλάστησης, 46,5% σε γεωργικές εκτάσεις και μόνο το 6,18 και 1,63% αφορούσαν σε εκτάσεις θαμνώδους βλάστησης (θαμνώνες αείφυλλων – πλατύφυλλων και θαμνότοποι) και δάση αντίστοιχα (Λιαρίκος κ.α., Η Ελλάδα τότε και τώρα: Διαχρονική χαρτογράφηση των καλύψεων γης, 1987-2007, WWF Ελλάς, Αθήνα, 2012, διαθέσιμο στο: http://issuu.com/wwf-greece/docs/diahroniki-hartografisi 2012). Αξίζει δε να σημειωθεί ότι η Κρήτη, ήδη κατά την εικοσαετία 1987-2007, απώλεσε περίπου 254.000 στρέμματα εκτάσεων με χαμηλή βλάστηση, προς όφελος της επέκτασης της γεωργικής γης (Λιαρίκος κ.α., ο.π.). Παρόμοια είναι η εικόνα και στα νησιά του Αιγαίου, καθώς το 2007, η επικρατέστερη κάλυψη γης ήταν οι εκτάσεις χαμηλής βλάστησης (40,5%) και ακολουθούσαν οι γεωργικές εκτάσεις (35,9%). Την ίδια εικοσαετία (1987-2007), τα νησιά του Αιγαίου απώλεσαν περισσότερα από 500.000 στρέμματα εκτάσεων χαμηλής βλάστησης. Οι εκτάσεις αυτές δεν θα προστατεύονται πλέον από την δασική νομοθεσία, και οι τάσεις καταστροφής τους θα επιταχυνθούν με το σ/ν. 3. Σε όσα δάση και δασικές εκτάσεις εξακολουθεί να αναγνωρίζει το νομοσχέδιο, οι επιτρεπτές επεμβάσεις αυξάνονται και εντείνονται. Για το σκοπό αυτό, το σ/ν υιοθετεί τρεις μεθόδους. Πρώτον, το σ/ν «ανοίγει» ορισμένες κατηγορίες δασών και δασικών εκτάσεων σε χρήσεις που, μέχρι σήμερα, ήταν απαγορευμένες σε αυτά: πλέον, και ενδεικτικά, στα παραθαλάσσια δάση, είναι δυνατή η εκχέρσωση για γεωργική εκμετάλλευση [άρθρο 47 παρ. 4 (α), σε σχέση με το ισχύον 46 παρ. 3 (α) ν. 998/1979]. Στα δάση/δασικές εκτάσεις με ιδιαίτερο επιστημονικό, αισθητικό, και οικολογικό ενδιαφέρον και στα δάση/δασικές εκτάσεις που προστατεύονται από το κοινοτικό δίκαιο (Natura 2000) επιτρέπονται εφεξής η εκχέρσωση για αγροτική εκμετάλλευση, οι κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις κάθε είδους [άρθρο 47α παράγραφος 3, που προέρχεται από το άρθρο 13 παρ. 1 ν. 4056/2011, σε σχέση με την προϊσχύουσα διάταξη του 46 παρ. 5 ν. 998/1979], και οι τουριστικές εγκαταστάσεις [άρθρο 49 παρ. 7 β’ εδάφιο, σε σχέση με το ισχύον 51 παράγραφος 2 ν. 998/1979]. Ειδικά όσον αφορά τις γεωργικές εκχερσώσεις, είναι πλέον επιτρεπτές ακόμα και σε προστατευόμενες βάσει του εθνικού δικαίου περιοχές [πρβλ. άρθρο 47 παρ. 13, που επιτρέπει την εφαρμογή των παραγράφων 1 έως 4 του 47 εντός περιοχών του άρθρου 19 ν. 1650/86]. Επιπλέον, θεσμοθετούνται, για πρώτη φορά, χρήσεις για τις αναδασωτέες εκτάσεις [άρθρο 46]. Δεύτερον, προστίθενται νέες χρήσεις στις ήδη υφιστάμενες: για παράδειγμα, εγκαταστάσεις Σωμάτων Ασφαλείας [57 παρ. 1 (στ)], χώροι αποθήκευσης και επεξεργασίας στερεών και υγρών αποβλήτων [57 παρ. 1 ζ), μέχρι σήμερα επιτρεπτές μόνο εφόσον οι εγκαταστάσεις αυτές αποτελούν «δημόσια έργα και έργα υποδομής» του 58 παρ. 1 ν. 998/1979], ενώ η αναπτυξιακή προσπάθεια της χώρας φαίνεται ότι απαιτεί και σκαπτικές εργασίες για ανεύρεση θησαυρού [57 παρ. 3], ακόμα και εντός δασών και αναδασωτέων εκτάσεων. Τρίτον, χρήσεις επιτρεπτές κατά το ισχύον καθεστώς γίνονται ακόμα πιο επιβαρυντικές: για παράδειγμα, το σ/ν διευκολύνει την χωροθέτηση εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής με αθλητικές εγκαταστάσεις (π.χ., γήπεδα golf) εντός ακόμα περισσότερων δασών και δασικών εκτάσεων, μειώνοντας την απαραίτητη δασοκάλυψη της έκτασης από 80% σε 60%) [πρβλ. 49 παρ. 8 τελευταίο εδάφιο, σε σχέση με το ισχύον 51 παρ. 3 ν. 998/1979, όπως προστέθηκε με το 55 παρ. 13 ν. 4030/2011]. Είναι χαρακτηριστικό ότι, από τον άρχικό ν. 998/79, ο συντελεστής δόμησης έχει διπλασιαστεί [από 10% σε 20%], ενώ δεν προσμετρώνται οδοί και συνοδά έργα [πρβλ. 5 παρ. 8 του ν. 4179/2013]. Φυσικά πρόσωπα θα μπορούν πλέον να εγκαθιστούν τελεφερίκ σε δάση και δασικές εκτάσεις [πρβλ., σήμερα, 52 ν. 3498/2006 και 7 παρ. 2 ν. 3208/2003], υπό την προϋπόθεση (μεταξύ άλλων) ότι το τελεφερίκ δεν θα αλλοιώνει αισθητικά το τοπίο (!) [49 παρ. 4 , τελευταίο εδάφιο]. 4. Νομιμοποιείται σωρεία παράνομων επεμβάσεων εντός δασών και δασικών εκτάσεων. Η συνεχής υπονόμευση του κράτους δικαίου και της ισότητας των πολιτών συνεχίζεται, και αποκτά κωμικοτραγικές διαστάσεις: δίνονται, για πολλοστή φορά, νέες προθεσμίες για τη νομιμοποίηση δραστηριοτήτων που συνεχίζονται χωρίς τις απαραίτητες άδειες, όπως λατομεία σχιστολιθικών πλακών [άρθρο 18], εγκαταστάσεις δομικών ή μηχανικών κατασκευών για κεραίες, πομπούς, αναμεταδότες [άρθρο 19 παρ. 1], διάφορες κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις κάθε κλίμακας [άρθρο 20 παρ. 5], κατασκηνώσεις [άρθρο 20 παρ. 8], ορειβατικά καταφύγια [άρθρο 20 παρ. 8], χιονοδρομικά κέντρα [άρθρο 20 παρ. 6], υφιστάμενες εγκαταστάσεις χωρίς έγκριση επέμβασης μέσα σε πάρκα και άλση [58 παρ. 4]. Εφόσον τα παραπάνω δεν είναι αρκετά, μία παράδοξη, και ακατάληπτη διάταξη [20 παρ. 9], επιτρέπει και την έκδοση οικοδομικής άδειας και νομιμοποίηση «υφιστάμενων κτισμάτων» σε «δημόσια και η δάση και δασικές εκτάσεις», με παραπομπή σε διάταξη που επανειλημμένα έχει κηρυχθεί αντισυνταγματική [50 παρ. 2 ν. 998/79· πρβλ. ΣτΕ 3403/2001, 2625/2010]. Το σ/ν εξαιρεί από την δασική νομοθεσία εκτάσεις που εκχερσώθηκαν για γεωργική χρήση πριν το Σύνταγμα του ’75 [άρθρο 47 παρ. 5, που προέρχεται από το άρθρο 29 παρ. 1 ν. 4061/2012], χωρίς να απαιτεί, όπως η νομολογία, αυτό να έχει συμβεί με νόμιμη αιτία (και όχι ύστερα από αυθαίρετη και παράνομη ανθρώπινη ενέργεια) και να είναι αδύνατη η ανατροπή της νόμιμα δημιουργημένης πραγματικής κατάστασης [πρβλ. ΣτΕ 2257/2002, 2188/2005, 3456/2007, 2858/2007, 291/2009]. Προφανώς, στις δημόσιες γαίες, θα είναι σύντομα δυνατή και η νομιμοποίηση αυθαιρέτων, αφού αυτή απαγορεύεται μόνο σε δάση και δασικές εκτάσεις [πρβλ. άρθρο 2 παρ 2 στ) ν. 4178/2013, και παρόμοια άρθρα σε όλους τους νόμους περί αυθαιρέτων]. 5. Αποδιοργάνωση των δασικών υπηρεσιών και ταλαιπωρία των πολιτών. Σε αντίθεση με τις προθέσεις των συντακτών, τα πράγματα θα περιπλακούν. Το καθεστώς με το οποίο θα κριθούν χιλιάδες υποθέσεις αλλάζει: μεταξύ άλλων, εκκρεμείς υποθέσεις άρσης και ανάκλησης πράξεων κήρυξης εκτάσεων ως αναδασωτέων [άρθρο 20(Ι) παρ. 4], αλλά και νέες πράξεις χαρακτηρισμού [π.χ., άρθρο 14 παρ. 8 ν. 998/1979, όπως προστίθεται με το άρθρο 3 του σ/ν], στις οποίες με το ισχύον καθεστώς ο δασάρχης σήμερα δεν μπορεί να επανέλθει. Αυτές, θα κριθούν με τις νέες διατάξεις: μάλιστα, καταργείται η υποχρεωτική παραπομπή στην πρωτοβάθμια επιτροπή της ανάκλησης των πράξεων αναδάσωσης [σήμερα, βάσει του 36 παρ. 3 ν. 3698/2008], με όλα τα εχέγγυα που αυτή παρέχει, και πλέον αρκεί μία απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης [άρθρο 4 παρ. 3]. Δασικοί χάρτες σε φάση εκπόνησης αναπόφευκτα θα καθυστερήσουν περισσότερο. Τα ήδη αποδυναμωμένα δασαρχεία θα κληθούν να (επαν)εξετάσουν τα κρίσιμα ζητήματα που θα ανακύψουν, εγκαταλείποντας τις διαχειριστικές τους αρμοδιότητες. Σε κάθε περίπτωση, οι απλοί πολίτες θα πρέπει να περιμένουν τους «μεγάλους επενδυτές» [άρθρο 14 παρ. 10 (α) ν. 998/79, όπως αντικαθίσταται από το άρθρο 3 του σ/ν]. Σε μία εποχή που ενθαρρύνονται οι ενδικοφανείς προσφυγές, για να αποσυμφορηθεί το Συμβούλιο της Επικρατείας, καταργούνται οι δευτεροβάθμιες επιτροπές [άρθρο 2 παρ. 2], στερώντας μία δυνατότητα του πολίτη να επιτύχει την τροποποίηση των πράξεων χαρακτηρισμού χωρίς τα έξοδα και την καθυστέρηση μίας αίτησης ακύρωσης. Για όλους τους παραπάνω λόγους, οι συνυπογράφουσες περιβαλλοντικές οργανώσεις καλούν το ΥΠΕΚΑ να αποσύρει αμέσως το νομοσχέδιο και να ξεκινήσει μια ουσιαστική και ευρεία διαβούλευση για την πραγματικά βιώσιμη πορεία που η χώρα αξίζει.
Category Archives: Κυρίως Άρθρα
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΓΙΑ ΑΠΕΡΓΙΑ 24 ΚΑΙ 25/9
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ 21/9/2013
Με την 48ωρη απεργιακή κινητοποίηση της προηγούμενης εβδομάδας και τη μεγαλειώδη συγκέντρωση, οι εργαζόμενοι σε όλο το δημόσιο τομέα έστειλαν μήνυμα καθαρό, δυναμικό και αδιαπραγμάτευτο τόσο στην Κυβέρνηση όσο και στην Τρόικα, ότι είναι αποφασισμένοι να ανατρέψουν την πολιτική της διάλυσης του Δημοσίου Τομέα, να βάλουν φραγμό στο ξεπούλημα των Δημόσιων αγαθών και υπηρεσιών καθώς και οριστικό τέλος στην πολιτική των απολύσεων-διαθεσιμοτήτων.
Ήρθε η ώρα ο αγώνας αυτός να πάρει παλλαϊκά χαρακτηριστικά με τη συνέχιση των αγωνιστικών και απεργιακών κινητοποιήσεων ενάντια στις καταστροφικές πολιτικές Κυβέρνησης και Τρόικα, που στοχοποιούν και απαξιώνουν το Δημόσιο Τομέα, καταστρέφουν ό,τι έχει απομείνει από το Κοινωνικό Κράτος και πλήττουν τον λαό.
Οι εργαζόμενοι στις Δασικές Υπηρεσίες, συμμετέχουμε μαζικά και δυναμικά στις νέες απεργιακές κινητοποιήσεις .
ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΑ :
– Την Τρίτη, 24 Σεπτεμβρίου 2013 (ημέρα κατά την οποία η Τρόικα θα συναντηθεί με τον Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης), πραγματοποιείται Γενική Απεργία ΑΔΕΔΥ-ΓΣΕΕ και Πανεργατικό Συλλαλητήριο στην Πλατεία Κλαυθμώνος στις 10.30.
Οι εργαζόμενοι στις Δασικές Υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής και στο ΥΠΕΚΑ θα συγκεντρωθούν στις 10:00 έξω από το κτήριο της Ειδικής Γραμματείας Δασών (Χαλκοκονδύλη 31).
– Την Τετάρτη, 25 Σεπτεμβρίου 2013 (δεύτερη ημέρα κινητοποιήσεων), θα πραγματοποιηθεί Αντιφασιστικό Συλλαλητήριο των Συνδικάτων ΑΔΕΔΥ – ΓΣΕΕ, στην πλατεία Συντάγματος στις 6:00 το απόγευμα.
Στο πλαίσιο αυτό, καλούμε και εμείς όλους τους εργαζόμενους στις Δασικές Υπηρεσίες, τις περιφερειακές μας επιτροπές και τα υπόλοιπα σωματεία των εργαζομένων να πραγματοποιήσουν σε κάθε χώρο εργασίας Γενικές Συνελεύσεις από τη Δευτέρα 23/9, προκειμένου με τη συμμετοχή όλων να συζητηθεί και να ωριμάσει η γενικευμένη αντίδρασή μας και η συμμετοχή όλων των συναδέλφων στις κινητοποιήσεις που θα ακολουθήσουν.
Οι Συνδικαλιστικές Οργανώσεις των δασικών Υπαλλήλων, οι εργαζόμενοι στο Δασικό Τομέα, όλοι μας, καταδικάζουμε τις πολιτικές των απολύσεων, την κατάργηση του κοινωνικού κράτους και τη μεθοδευμένη στοχοποίηση και διάλυση των δημόσιων Υπηρεσιών, τη διάλυση της Δασικής Υπηρεσίας και το ξεπούλημα του δασικού μας πλούτου.
ΓΙΑ ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
Ο Πρόεδρος Ο Γενικός Γραμματέας
Ν.Μπόκαρης Γεώργ.Παπαρουσόπουλος
ΕΒΔΟΜΑΔΑ ΑΠΕΡΓΙΑΚΩΝ ΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΕΩΝ
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
Τα Διοικητικά Συμβούλια των συνδικαλιστικών οργανώσεων των δασικών υπαλλήλων (Δασολόγοι, Δασοπόνοι, Δασοφύλακες) σε κοινή τους συνεδρίαση αποφάσισαν για τα εξής:
– Να ενημερώσουν τα μέλη τους μέσω των περιφερειακών τους επιτροπών και με κάθε μέσο, για την ανάγκη συσπείρωσης των κλάδων, ενόψει των αγωνιστικών κινητοποιήσεων που θα γίνουν στις 18 και 19 Σεπτεμβρίου.
– Όλη η εβδομάδα από 16 έως 20 Σεπτεμβρίου για τις συνδικαλιστικές οργανώσεις των Δασικών Υπαλλήλων είναι εβδομάδα κινητοποιήσεων, κατά την οποία θα πρέπει να γίνουν ενημερωτικές συγκεντρώσεις ώστε να υπάρχει καθολική συμμετοχή των συναδέλφων στις κινητοποιήσεις που εξαγγέλθηκαν .
– Η απάντηση των εργαζομένων στην κυβερνητική πολιτική του ακραίου αυταρχισμού, των απολύσεων και του φόβου θα πρέπει να είναι άμεση και καθολική.
– Στη βάση αυτή, τη Δευτέρα 16/9, που η ΑΔΕΔΥ έχει κηρύξει Παναττική στάση εργασίας από τις 11:30 μέχρι τη λήξη του ωραρίου, θα γίνει Ανοιχτή Συνέλευση (στις 10:30) των εργαζόμενων στην Ειδική Γραμματεία Δασών με θέμα την εξέλιξη στο οργανόγραμμα και τη διαθεσιμότητα – απολύσεις συναδέλφων από την Ειδική Γραμματεία, μεταξύ των οποίων συμπεριλαμβάνονται και δασοφύλακες.
– Την Τρίτη 17/9 ώρα 12:30 θα γίνει ανοιχτή συνέλευση των δασικών υπαλλήλων από την αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής στον ίδιο Χώρο (Ειδική Γραμματεία Δασών- Χαλκοκονδύλη 31)
– Την Τετάρτη και την Πέμπτη 18 και 19/9, οι υπάλληλοι των δασικών υπηρεσιών, συμμετέχουμε μαζικά σε όλη τη Χώρα στις απεργιακές κινητοποιήσεις που έχει κηρύξει η ΑΔΕΔΥ. Την Τετάρτη, οι εργαζόμενοι στις Δασικές Υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής και στην Ειδική Γραμματεία Δασών, συγκεντρωνόμαστε έξω από το κτίριο της οδού Χαλκοκονδύλη 31, ώρα 10:30.
– Την Παρασκευή 20/9 θα συνεδριάσουν στην Αθήνα τα προεδρεία των Συνδικαλιστικών Οργανώσεων για να επανεκτιμήσουν την κατάσταση.
Η ΔΥΝΑΜΙΚΗ, ΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΜΑΖΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑ ΜΑΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΜΟΝΟΣ ΔΡΟΜΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΤΡΟΠΗ ΑΥΤΗΣ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
ΤΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΑ ΣΥΜΒΟΥΛΙΑ
ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΠΕΔΔΥ
ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ
ΕΤΗΣΙΑΣ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ
Το Δ. Σ. της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων Δημοσίων Υπαλλήλων, έχοντας υπόψη:
α) τη σημερινή απόφασή του για τον καθορισμό της ημερομηνίας της Τακτικής Γενικής
Συνέλευσης της ΠΕΔΔΥ .
β) Το άρθρο 6 του καταστατικού.
Προσκαλεί τα μέλη του Συλλόγου σε Τακτική Γενική Συνέλευση που θα γίνει την 1η Οκτωβρίου 2013, ημέρα Τρίτη και ώρα 09.00 π.μ.
Σε περίπτωση που δεν υπάρξει απαρτία κατά την παραπάνω ημερομηνία, η Γενική Συνέλευση θα ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΘΕΙ ΟΡΙΣΤΙΚΑ στις 8 Οκτωβρίου 2013, ημέρα Τρίτη και ώρα 09.30 π.μ. στη Θεσσαλονίκη στο ξενοδοχείο GRAND HOTEL PALACE Μοναστηρίου 305-307,
Το πρόγραμμα και τα θέματα της ημερήσιας διάταξης ορίζονται ως εξής:
• Χαιρετισμός προέδρου Δ.Σ.
• Χαιρετισμός πολιτικής ηγεσίας
• Χαιρετισμός εκπροσώπων Πολιτικών Κομμάτων
• Διάλειμμα αποχώρηση προσκεκλημένων
ΘΕΜΑΤΑ ΗΜΕΡΗΣΙΑΣ ΔΙΑΤΑΞΗΣ
1. Εκλογή προεδρείου συνέλευσης.
2. Απολογισμός πεπραγμένων Δ.Σ.
3. Οικονομικός απολογισμός.
4. Πρόγραμμα δράσης
Αγαπητοί συνάδελφοι, οι εργαζόμενοι στο δημόσιο βάλλονται, στοχοποιούνται και εξαθλιώνονται καθημερινά. Με μισθούς πείνας, με ένα σύστημα δημόσιας υγείας υπό κατάρρευση, υπό τη διαρκή απειλή διώξεων σαν αποτέλεσμα ενός άδικου πειθαρχικού δικαίου.
Ο κλάδος και η Υπηρεσία μας γίνονται βορά συσχετισμών και συμφερόντων και οι αρμοδιότητες μας εξανεμίζονται.
Ο αγώνας για την επιβίωση μας σαν εργαζόμενων και σαν επιστημόνων απαιτεί τη δική σου συμμετοχή. Η παρουσία σας στην ετήσια Τακτική Γενική Συνέλευση της Ένωσης, είναι απαραίτητη, θα ενδυναμώσει τη λειτουργία της Ένωσης και την δράση του Διοικητικού Συμβουλίου .
Για το Δ.Σ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
Νικόλαος Μπόκαρης Γεώργιος Παπαρουσόπουλος
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΓΙΑ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ ΥΠΕΚΑ
Αθήνα 30-8-2013
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
Το πλαίσιο που κινείται η κυβέρνηση ΝΔ-ΠΑΣΟΚ είναι γνωστό σε κάθε εργαζόμενο. Καθημερινά γινόμαστε αποδέκτες νέων ανάλγητων πρωτοβουλιών της σε όλα τα επίπεδα του Δημόσιου βίου, που αντιβαίνουν σε κάθε λογική σκέψη, με μοναδικό στόχο την εξαφάνιση των εργατικών δικαιωμάτων και κατακτήσεων..
Με τις καταργήσεις και συγχωνεύσεις δημοσίων φορέων και οργανισμών, τις καταργήσεις οργανικών θέσεων και ειδικοτήτων, με τις διαθεσιμότητες – απολύσεις, σφυροκοπείται αδιάκοπα το δικαίωμα των εργαζομένων στη σταθερή δουλειά, υποβαθμίζονται ή και διαλύονται υπηρεσίες και δομές, που συνδέονται με τις λαϊκές ανάγκες και υποχρεώνονται οι πολίτες να πληρώνουν πιο ακριβά γι’ αυτές τις υπηρεσίες. Η περιβόητη “μοριοδότηση” που παρουσίασε το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, αποτελεί το όχημα για τις διαθεσιμότητες – απολύσεις.
Οι εξελίξεις δείχνουν ότι τα μέτρα αυτά αφορούν όλους τους εργαζόμενους ανεξάρτητα από χώρο δουλειάς και υπηρεσία, ανεξάρτητα από κλάδο και ειδικότητα, ανεξάρτητα από τρόπο πρόσληψης και προσόντα. Αυτά που λένε κυβερνητικοί παράγοντες περί “σκληρού ΑΣΕΠ”, “…περί μπροστινής πόρτας”, αποτελούν φτηνά κόλπα ενίσχυσης του “διαίρει και βασίλευε” των εργαζομένων και προσπάθεια υπονόμευσης και αποδυνάμωσης κάθε αντίδρασης.
Η Δασική Υπηρεσία, μια Υπηρεσία που έχει ιδιαίτερα νευραλγικό ρόλο και έργο στην προστασία των δασών και της δημόσιας περιουσίας, δε θα μπορούσε να μείνει έξω από τους σχεδιασμούς και τις επιδιώξεις συμφερόντων που επιδιώκουν εδώ και χρόνια την αποδυνάμωση ή και τη διάλυσή της .
Οι κύκλοι αυτοί επανέρχονται, αυτή τη φορά με Κυβερνητικό μανδύα και δικομματική κάλυψη, ταυτιζόμενοι με απόλυτο τρόπο με τη λογική της διάλυσης των δομών του κράτους που έχουν σχέση με την εξυπηρέτηση των λαϊκών αναγκών αλλά και την προστασία του περιβάλλοντος, των δασών και της δημόσιας περιουσίας.
Η Ένωσή μας καλεί τα πολιτικά κόμματα, τις περιβαλλοντικές Οργανώσεις και Φορείς, τα επιμελητήρια, και τις συνδικαλιστικές οργανώσεις να πάρουν θέση για την επιχειρούμενη διάλυση της Δασικής Υπηρεσίας.
Μετά τη συνεχή εκχώρηση τα τελευταία χρόνια κρίσιμων αρμοδιοτήτων στη νέα «Κτηματολόγιο Α.Ε.» και τη θεσμική είσοδο των ιδιωτικών θηροφυλάκων σε αμιγώς δασικές δραστηριότητες, τις απανωτές τροπολογίες σε άσχετα νομοσχέδια που «συμπτωματικά» μείωναν τη δασική προστασία, βλέπουμε να εξελίσσεται «εν κρυπτώ» το τελευταίο στάδιο του σχεδιασμού τους με πρόσχημα αυτή τη φορά, το σχέδιο οργανογράμματος του Υπουργείου Περιβάλλοντος.
Στο οργανόγραμμα – τερατούργημα που εγκρίθηκε στο τελευταίο Κυβερνητικό Συμβούλιο Μεταρρύθμισης, ο Τομέας των Δασών συρρικνώνεται μέχρις εξαφανίσεως. Καταργείται η Ειδική Γραμματεία Δασών και η Γενική Διεύθυνση Δασών από έξι διευθύνσεις και μία υποδιεύθυνση με είκοσι επτά τμήματα σήμερα, συρρικνώνεται σε τρεις Διευθύνσεις με έντεκα ή δώδεκα τμήματα. Διασπάται ο εκ φύσεως ενιαίος (επιστημονικά και διοικητικά) τομέας δασών και οι πλέον κρίσιμες αρμοδιότητες των δασικών χαρτών, του δασολογίου, της προάσπισης των συμφερόντων του δημοσίου και οι προστατευόμενες περιοχές, μεταφέρονται στη Γενική Διεύθυνση Χωροταξίας που για ευνόητους – προσχηματικούς λόγους μετονομάζεται σε Γενική Διεύθυνση Χωρικού Σχεδιασμού.
Όλα αυτά εξελίσσονται ενώ ήταν γνωστό ότι ο Τομέας μας είχε αξιολογηθεί από Έλληνες και Γάλλους εμπειρογνώμονες σε πολλά επίπεδα και είχε ήδη εγκριθεί το οργανόγραμμα του από την Κυβερνητική επιτροπή Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ με δική της πρωτοβουλία, επανέφερε «εν κρυπτώ» το θέμα και έκανε τη δική της αξιολόγηση. Ας εξηγήσει στον ελληνικό λαό τους σκοπούς αυτής της προσπάθειας και που τελικά αποσκοπεί .
Για την Ένωσή μας είναι βέβαιο ότι το έκτρωμα αυτό, εκτός από το στόχο της δραματικής μείωσης του προσωπικού, στην ουσία εξυπηρετεί την υλοποίηση και του άλλου πυλώνα της κυβερνητικής πολιτικής, που αφορά στα δασικά οικοσυστήματα και τη δημόσια περιουσία.
Μιας πολιτικής, που θέλει την περιουσία του ελληνικού δημοσίου, τα δάση, βορρά στο μεγάλο κεφάλαιο, που επιδιώκει την πλήρη και άνευ όρων παράδοση όλων των δραστηριοτήτων που μέχρι σήμερα ασκούσε η δημόσια δασική υπηρεσία στα ιδιωτικά συμφέροντα, χωρίς κανένα έλεγχο και με καταστρεπτικές συνέπειες στα δάση, τη δημόσια περιουσία, αλλά και στη επιβίωση των φτωχών κατά τεκμήριο ορεινών πληθυσμών.
Η Π.Ε.Δ.Δ.Υ καταγγέλλει την όλη μεθόδευση που ακολουθήθηκε, την υποκρισία της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΚΑ και τη συστηματική αποποίηση των ευθυνών της για τις επιλογές αυτές. Καταδικάζουμε τον συντεχνιακό καιροσκοπισμό που δυστυχώς κυριαρχεί ακόμη και σήμερα, με προφανείς επιδιώξεις και οδηγεί στον κλαδικό και επιστημονικό κανιβαλισμό και δηλώνουμε ότι θα αγωνιστούμε μαζί με όλους τους εργαζόμενους για την ανατροπή αυτής της καταστροφικής πολιτικής,
Για την Πανελλήνια Ένωση Δασολόγων αυτό είναι ένα σκηνικό πλήρους απαξίωσης, αδιεξόδου και παρακμής, χαρακτηριστικό της πολιτικής, επιστημονικής και κοινωνικής αποδόμησης της Χώρας μας που συντελείται με ευθύνη της Κυβέρνησης.
ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΓΙΑ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΥΠ.ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
Η ΠΕΔΔΥ ΕΞΕΔΩΣΕ ΜΕ ΑΦΟΡΜΗ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΠΟΥ ΚΑΤΑΤΕΘΗΚΕ ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΤΟΥΡΙΣΜΟ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
Αθήνα 15/7/2013
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
Ενόψει της συζήτησης στη Βουλή του νομοσχεδίου για την «Απλούστευση διαδικασιών για την ενίσχυση της τουριστικής επιχειρηματικότητας, αναδιάρθρωση του ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού και λοιπές διατάξεις», η Πανελλήνια Ένωση Δασολόγων Δημ. Υπαλλήλων ανακοινώνει τα εξής:
Η Κυβέρνηση συνεχίζοντας την πάγια τακτική της, καταθέτει στην Ελληνική Βουλή αποσπασματικές διατάξεις με καταστροφικά και στην πλειονότητά τους μη αναστρέψιμα για τα δάση και το φυσικό περιβάλλον χαρακτηριστικά. Και ενώ η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ διαρρέει στον τύπο ότι εδώ και οκτώ μήνες επεξεργάζεται ερήμην φυσικά των αρμόδιων επιστημονικών και υπηρεσιακών παραγόντων- νομοσχέδιο, ειδικά για τις επιτρεπτές επεμβάσεις στα δάση και στις δασικές εκτάσεις, έρχεται νομοσχέδιο του Υπουργείου Τουρισμού να εισαγάγει αποσπασματικές ρυθμίσεις για τα τουριστικά καταλύματα στα δασικά οικοσυστήματα.
Σε κάθε περίπτωση δεν έχουμε δικαίωμα ως κοινωνία, ως ενεργοί πολίτες και ως επιστήμονες να κλείσουμε τα μάτια σε κάθε νέο περιβαλλοντικό έγκλημα επικαλούμενοι την δημοσιονομική ένδεια της Χώρας και την ανάγκη εξόδου της από την οικονομική κρίση και να θυσιάσουμε, στη σχετική, όπως αποδείχτηκε σε άλλες χώρες, λογική της τουριστικής ανάπτυξης, το φυσικό περιβάλλον και τα δάση μας .
Όλοι γνωρίζουμε ότι η προώθηση του μοντέλου της ευρείας οικοδόμησης τουριστικών κατοικιών, έχει κραυγαλέα αποτύχει (χαρακτηριστική η περίπτωση της Ισπανίας).
Η Ένωσή μας καταδικάζει την πολιτική του «ΠΩΛΕΙΤΑΙ ΤΟ ΦΥΣΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ» που ουσιαστικά εκφράζεται μέσα από τις συγκεκριμένες διατάξεις του νομοσχεδίου που κατέθεσε το Υπουργείο Τουρισμού με την παγιωμένη τα τελευταία χρόνια πρακτική να επικαλούμαστε τις δεσμεύσεις απέναντι στην Τρόικα και βέβαια να μη γίνεται καμιά συζήτηση με τους αρμόδιους φορείς και Υπηρεσίες.
Καλούμε τους πολιτικούς φορείς να τοποθετηθούν απέναντι σε αυτές τις προθέσεις της Κυβέρνησης, στη βάση των συνταγματικών διατάξεων για την προστασία των δασών και της ισχύουσας σήμερα νομολογίας των Ανωτάτων Δικαστηρίων της Χώρας.
Δεν είναι δυνατόν από τη μια πλευρά ο Ελληνικός λαός να στενάζει κάτω από τη μνημονιακή φτώχεια που του επιβάλλουν καθημερινά με νέα μέτρα, απολύσεις και περικοπές και ενώ το κοινωνικό κράτος και οι δομές υγείας καταρρέουν, κάποιοι με εντελώς αντισυνταγματικό τρόπο να εφευρίσκουν και να εισηγούνται ρυθμίσεις για τη χωροθέτηση σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων σε δάση και δασικές εκτάσεις δηλαδή ουσιαστικά να προτείνουν τη δόμηση των δασών – προκειμένου κάποιοι παράγοντες του μεγάλου κεφαλαίου να θησαυρίσουν στο όνομα της κρίσης και στην πλάτη των επόμενων γενεών.
Δεν είναι δυνατόν να ζητείται η ανοχή της Κοινωνίας και των κοινωνικών και περιβαλλοντικών φορέων και να προωθείται η κατάργηση πλήθους διατάξεων που αναφέρονται στην προστασία του περιβάλλοντος νησιωτικών περιοχών, ή περιοχών ενταγμένων στο δίκτυο Natura.
Δεν είναι δυνατόν η αντίληψη για την σταθερότητα του κλίματος και την προστασία του περιβάλλοντος να συμβαδίζει με την πρόχειρη τακτοποίηση πλήθους παρανομιών, όπως σε σχέση με τουριστικούς λιμένες, χιονοδρομικά κέντρα, τουριστικά καταλύματα.
Δεν είναι δυνατόν να πετάμε στο καλάθι των αχρήστων το ισχύον ειδικό χωροταξικό πλαίσιο για τον Τουρισμό και να καταργούμε αδειοδοτήσεις με απλές βεβαιώσεις υποβολής μελετών και υπεύθυνες δηλώσεις μηχανικών.
Η Ένωσή μας για άλλη μια φορά αναδεικνύει την αυτονόητη υποχρέωση της εκτελεστικής και νομοθετικής εξουσίας να σέβονται στο πλαίσιο της λειτουργίας τους το σύνταγμα και τη νομολογία των ανωτάτων δικαστηρίων, ζητά την απόσυρση των εν λόγω διατάξεων, την εκ βάθρων αναμόρφωση του σχετικού Νομοσχεδίου και απαιτεί από τους πολιτικούς φορείς να αναλάβουν τις ευθύνες τους.
Ταυτόχρονα καλούμε την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ να σταματήσει επιτέλους τις μυστικές συνεδριάσεις επιτροπών σοφών και συνεργατών και να συζητήσει υπεύθυνα και ανοιχτά τις οποιεσδήποτε απαιτούμενες νομοθετικές παρεμβάσεις με τη υπηρεσία και την Ένωσή μας.
ΓΙΑ ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΝΙΚΟΣ ΜΠΟΚΑΡΗΣ ΓΕΩΡΓ.ΠΑΠΑΡΟΥΣΟΠΟΥΛΟΣ
ΣΤΑΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΣΤΗΝ ΑΤΤΙΚΗ ΔΕΥΤΕΡΑ 8/7
Αθήνα 5-7-2013
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
Νέα μέτρα – απελευθέρωση απολύσεων στον Ιδιωτικό Τομέα, χιλιάδες απολύσεις στο Δημόσιο.
Το χρονικό του τρόμου συνεχίζεται. Αυτή τη φορά στο στόχαστρο βρέθηκαν 4.000 εργαζόμενοι στη Δημοτική Αστυνομία και ετοιμάζεται ακόμη μεγαλύτερη επίθεση με απολύσεις σε οργανισμούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τα νοσοκομεία, την εκπαίδευση, τα Υπουργεία και άλλες Δημόσιες Υπηρεσίες.
Μετά τις εξαγγελίες για άμεση διαθεσιμότητα – κινητικότητα 12.500 υπαλλήλων, μειώνεται ο προβλεπόμενος χρόνος διαθεσιμότητας και πλέον ανοίγει ο δρόμος των απολύσεων. Όλοι οι εργαζόμενοι στο στενό και ευρύτερο Δημόσιο Τομέα, μπορούμε να βρεθούμε «ΕΝ ΜΙΑ ΝΥΧΤΊ» στη θέση των απολυμένων συναδέλφων αφού πλέον δεν υπάρχει κανένας φραγμός, αλλά ούτε και δικαστική προστασία, αφού καταργείται η διαδικασία των ασφαλιστικών μέτρων προκειμένου να διευκολυνθούν και να διευρυνθούν οι απολύσεις !!!
Σε μια χώρα που η ανεργία έχει φθάσει στο 30% και των νέων στο 60%, τα δημόσια κοινωνικά αγαθά από-μειώθηκαν και σταδιακά καταργούνται, ενώ η ύφεση στην οικονομία και τα νέα ανάλγητα και επαχθή μέτρα, εκτινάσσουν στα ύψη την ανεργία και την εξαθλίωση της ελληνικής κοινωνίας !!!
Οι εργαζόμενοι και οι συνδικαλιστικές οργανώσεις όλων των επιπέδων, αντιδρώντας στην προώθηση αυτών των μέτρων συμμετέχουν στην παν-Αττική Στάση Εργασίας που κήρυξε η ΑΔΕΔΥ τη Δευτέρα, 8 Ιουλίου 2013, από τις 12:00 μέχρι τη λήξη του ωραρίου.
Καλούμε τους συναδέλφους Δημοσίους Υπαλλήλους, σε συλλαλητήριο, ώρα 12:30 μμ, στην Πλατεία Καραϊσκάκη και πορεία στο Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
ΟΙ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΤΗΣ ΔΙΑΛΥΣΗΣ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
ΚΑΙ ΤΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΑΝΑΤΡΑΠΟΥΝ ΜΟΝΟ ΜΕ ΤΟΝ ΑΓΩΝΑ ΜΑΣ ΚΑΙ ΤΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΜΑΣ
ΓΙΑ ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΝΙΚΟΣ ΜΠΟΚΑΡΗΣ Γ,ΠΑΠΑΡΟΥΣΟΠΟΥΛΟΣ
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΜΕ ΑΦΟΡΜΗ ΤΗΝ ΕΡΤ
Αθήνα 20/6/2013
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
Με αφορμή την ολοκλήρωση της επεξεργασίας του Νομοσχεδίου για τη «Συμπλήρωση των διατάξεων περί Εθνικού Κτηματολογίου και άλλες ρυθμίσεις» στην επιτροπή της Βουλής, το Διοικητικό συμβούλιο της ΠΕΔΔΥ ανακοινώνει τα εξής:
Η Ένωση μας όπως και το ΓΕΩΤΕΕ κατέθεσαν, κατά τη διαδικασία συζήτησης των σχετικών με τους δασικούς Χάρτες διατάξεων, προτάσεις, για τη βελτίωση της διαδικασίας κατάρτισης και κύρωσης των Δασικών Χαρτών .
Παρά την πασιφανή αναγκαιότητα βελτίωσης του νομοσχεδίου και την αναγνωρισθείσα από όλες τις πλευρές, πληρότητα των προτάσεων μας, η Κυβέρνηση και η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ, συνεχίζει τελικά να αγνοεί την πραγματικότητα και τις ανάγκες της κοινωνίας και θυσιάζει στο βωμό της δήθεν επιτάχυνσης των διαδικασιών την εγκυρότητα και το κύρος των δασικών χαρτών.
Εκείνο που είναι βέβαιο πλέον είναι ότι, σε πολιτικό επίπεδο, κανείς από την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ δεν ενδιαφέρεται για την ολοκλήρωση του έργου των Δασικών Χαρτών. Το ενδιαφέρον τους εξαντλείται στην ανάθεση των μελετών και στην πίεση των υπηρεσιών να παραλάβουν όπως-όπως τους χάρτες για να εκπληρωθεί η μνημονιακή υποχρέωση του Υπουργείου.
Με τη συστηματική και διαρκώς αφαιρετική αντίληψη που επικράτησε τα τελευταία έτη, που κορυφώνεται με τις διατάξεις του εν λόγω σχεδίου νόμου, πέφτουν οι μάσκες και τα προσχήματα.
Η Ένωση μας καταγγέλλει σε όλες τις κατευθύνσεις ότι, με το νομοσχέδιο που ψηφίζεται θα γίνουν μελέτες και μάλιστα θα καλοπληρωθούν, αλλά χάρτες δε θα κυρωθούν με τρόπο έγκυρο και νομικά ισχυρό. Αιτία είναι η έλλειψη ουσιαστικού ελέγχου από τις Δασικές Υπηρεσίες και προκαλούμενες εξ αιτίας αυτού, εκπτώσεις στην ποιότητα του έργου, αλλά και η ομηρία των δημόσιων αρχών, που καλούνται μέσα σε ασφυκτικές προθεσμίες να το παραλάβουν.
Ας απαντήσουν επιτέλους οι πολιτικές ηγεσίες που αναγορεύουν (όπως αποδεικνύεται) μέχρι σήμερα την Κτηματολόγιο Α.Ε σε πρωταθλητή της αποτελεσματικότητας και της τεχνογνωσίας, για ποιο λόγο παραβλέπουν συστηματικά τα τελευταία χρόνια τις τραγικές ευθύνες της Κτηματολόγιο Α.Ε στον κακό προγραμματισμό και στην υλοποίηση του έργου και γιατί νομοθετούν με αυτό τον ¨χαριστικό¨ και ατελέσφορο τρόπο, αγνοώντας την πραγματικότητα και τα προβλήματα που δεν επέτρεψαν μέχρι σήμερα την ολοκλήρωση των χαρτών.
Τέλος, πρέπει επιτέλους και κάποιος να αξιολογήσει και να δώσει πειστικές απαντήσεις για το μέχρι σήμερα κόστος των αναθέσεων των μελετών δασικών χαρτών από την Κτηματολόγιο Α.Ε, πώς και πού επιμερίστηκε αυτό και με ποιο τρόπο διασφαλίστηκε το δημόσιο συμφέρον, Η Ένωσή μας θεωρεί ότι στη σημερινή συγκυρία, η Κυβέρνηση αλλά και όσοι παίρνουν αποφάσεις και πρωτοβουλίες για νομοθετικές ρυθμίσεις δεν έχουν το δικαίωμα να παραβλέπουν ή να αγνοούν όσα προαναφέραμε .
Με αυτές τις ενέργειες το μόνο που διευκολύνεται είναι το ξεπούλημα και η εκχώρηση της Δημόσιας Περιουσίας, με διαδικασίες fast track, υπό καθεστώς πλήρους σύγχυσης και χωρίς ενοχλητικές αντιρρήσεις.
Απαιτούμε την κατάργηση όλων των απαράδεκτων νόμων και διατάξεων που αφαίρεσαν κάθε αρμοδιότητα και εμπλοκή της δημόσιας δασικής υπηρεσίας στις διαδικασίες κατάρτισης και κύρωσης των δασικών χαρτών, με ολέθρια μέχρι σήμερα αποτελέσματα για τα δάση και τη δημόσια περιουσία.
Μόνο μια καλά στελεχωμένη, εξοπλισμένη και επαρκώς χρηματοδοτούμενη δημόσια δασική υπηρεσία μπορεί να προστατέψει αποτελεσματικά τα δάση και τη δημόσια περιουσία και να τα διαχειριστεί και αναπτύξει σε όφελος του λαού.
ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΜΕΛΩΝ ΠΕΔΔΥ
ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΜΕΛΩΝ Π.Ε.Δ.Δ.Υ
Την Πέμπτη 13/6 πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΠΕΔΔΥ .
Παρόντες: Οι κ.κ Μπόκαρης, Φραγκισκάκης, Καραπουρναλίδης, Παπαρουσόπουλος, Γκουντούφας, Φούντας, Νατάσα Πέτρου Βαρουχάκη και Β.Πετρέλης.
Απών : Ο κ. Γρίβας Ιωάννης (δικαολογημένα) .
Το ΔΣ είχε την προβλεπόμενη απαρτία .
Στο Διοικητικό Συμβούλιο είχε κατατεθεί η παραίτηση του μέλους του Δ.Σ , της συναδέλφου κ. Αλεξάνδρας Λακαφώση. Στο Διοικητικό συμβούλιο ανακοινώθηκε η αντικατάστασή της και παράλληλα έγινε ανάληψη καθηκόντων απο το επόμενο στη σειρά εκλογής μέλος, της συναδέλφου κ. Νατάσας Πέτρου Βαρουχάκη.
Ο πρόεδρος του Δ.Σ αποχεραίτησε το απερχόμενο και καλωσόρισε το νέο μέλος.
Επί της διαδικασίας:
Ενημερώθηκε το Διοικητικό συμβούλιο για τα θέματα της ημερήσιας Διάταξης και έγιναν ερωτήσεις – συζήτηση επί αυτών.
Τα θέματα που συζητήθηκαν στην ημερήσια Διάταξη ήταν :
1. Η αποτελεσματικότερη λειτουργία του Διοικητικού Συμβουλίου.
Συζητήθηκε ο τρόπος λειτουργίας του Δ.Σ και η κατα το δυνατόν μεγαλύτερη συμμετοχή και συνεισφορά των μελών τιου Δ.Σ που έχουν έδρα την Αθήνα ή κοντά σε αυτή. Τέθηκε το θέμα της σύγκλησης του Δ.Σ και σε άλλες πόλεις και συνεπώς της οικονομικής δυνατότητας μας για κινήσεις και συναντήσεις στις έδρες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων. Αποφασίστηκε η μηνιαία τουλάχιστον σύγκληση του Δ.Σ, σύμφωνα με το καταστατικό. Πέρα τούτου αποφασίστηκε και η ενεργότερη συμμετοχή των μελών του Δ.Σ απο την Αθήνα καθώς και η χρήση των συγχρονων μέσων επικοινωνίας.
– Επίσης τέθηκε το θέμα της σταδιακής εξόφλησης των εισφορών των μελών που οφείλουν περισσότερα απο ένα έτη. Η δυνατότητα αυτή υπάρχει και μπορούν οι συνάδελφοι να καταθέτουν τις εισφορές τους (20 €/έτος) στο λογαρισμό της ΠΕΔΔΥ (108/950075-80 Εθνική Τράπεζα της Ελλαδος) και να ενημερώνουν την Ένωση με fax στον αριθμό 2105240790, για την τακτοποίηση του αρχείου μας.
– Οι περιφερειακές επιτροπές της ΠΕΔΔΥ θα πρέπει να ενεργοποιηθούν, συζητώντας με τους συναδέλφους και καταθέτοντας προτάσεις για τα θεσμικά προβλήματα του κλάδου (οργανογράμματα, νομικό πλαίσιο & πειθαρχικό δίκαιο, υλοποίηση προγραμμάτων δασοπροστασίας κλπ) ή εστιάζοντας στα περιφερειακά (τοπικά) προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι συνάδελφοι, ώστε να ακολουθούν παρεμβάσεις της Π.Ε.Δ.Δ.Υ όταν απαιτείται.
2. Οι νομοθετικές πρωτοβουλίες της Κυβέρνησης (Δασικοί χάρτες, Νομοσχέδιο για τα Δάση , Σ/Ν για Δασικούς Συνεταιρισμούς )
Έγινε εκτενής ενημέρωση των μελών του Δ.Σ και ακολούθησαν τοποθετήσεις των παριστάμενων μελών για το νομοσχέδιο για τους δασικούς χάρτες που συζητήθηκε στην επιτροπή παραγωγής και εμπορίου της Βουλής.
Με το σχέδιο νόμου, όπως αυτό κατατέθηκε στη Βουλή, το μόνο που επιτυγχάνεται είναι η επιτάχυνση των διαδικασιών ανάθεσης μελετών, η ασφυκτική σε βάρος των δημοσίων Υπηρεσιών πίεση για παραλαβή τους και τελικά η ανάρτηση δασικών χαρτών μη ελεγμένων και θεωρημένων από την Υπηρεσία, κάτι που αποτελεί βασική προϋπόθεση για τη χρηματοδότηση, τη σύνταξη και την εγκυρότητα των χαρτών.
Αποφασίστηκε η έκδοση ανακοίνωσης που θα στηρίζει το σημαντικότατο ρόλο των δασικών Υπηρεσιών στο έργο των δασικών Χαρτών και παράλληλα θα στηλιτεύει την υποκριτική, απέναντι στην Υπηρεσία, στάση της πολιτείας η οποία ουσιαστικά δεν χρηματοδότησε ποτέ τον τομέα για το έργο αυτό (καθιστώντας ανενεργό το πλαίσιο για τους δασικούς χάρτες), ενώ δεν ηταν λίγες οι φορές που τον στοχοποίησε άδικα και του επέρριψε ευθύνες για τις μέχρι σήμερα καθυστερήσεις .
Για τα άλλα δύο νομοσχέδια που βρίσκονται σε εκκρεμότητα (Σ/Ν για Δασικούς Συνεταιρισμούς και Δασικό Νομοσχέδιο) θα ζητηθεί επίσημη ενημέρωση της ‘Ένωσης .
3. Νομοσχέδιο για τη δημόσια Διοίκηση –Ενημέρωση .
Ενημερώθηκε το Διοικητικό Συμβούλιο για τις διατάξεις που έχουν βγεί σε διαβούλευση απο το Υπ.Διοικ.Μεταρύθμισης και αφορούν στο νομοσχέδιο για τη δημόσια διοίκηση. Εκφράστηκε η αντίθεση όλων των μελών στις διατάξεις αυτές, έγινε ανταλλαγή απόψεων και ενημέρωσης (διότι το Σ/Ν βρίσκεται ακόμη σε διαβούλευση) και αποφασίστηκε ομόφωνα, η έκδοση ανακοίνωσης μόλις κοινοποποιηθεί η οριστική του μορφή. Σχετικά θα ενημερωθούν και τα μέλη της Ένωσης που θα καλούνται σε αγωνιστική ετοιμότητα και τα συνδικαλιστικά όργανα (2ου και 3ου βαθμού) για την αναγκη άμεσης κινητοποίησης τους .
4. Τρέχοντα θέματα .
Συζητήθηκε το μεγάλο πρόβλημα που δημιουργεί το ισχύον πειθαρχικό δίκαιο στους κλάδους των δασικών υπαλλήλων που ασκούν προανακριτικά καθήκοντα και έρχονται σε επαφή με πολίτες οι οποίοι πολλές φορές στρέφονται εναντίον τους. Η διαρκής επειλή για αυτοδίκαιη θέση σε αργία κάθε υπαλλήλου για λόγους που σχετίζονται αυστηρά με την άσκηση των καθηκόντων του, είναι μεγάλο πρόβλημα και πρέπει να ακολουθήσουν παρεμβάσεις της Ένωσης σε όλα τα επίπεδα
Για το Διοικητικό Συμβούλιο
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
Νικόλαος Μπόκαρης Γ. Παπαρουσόπουλος
ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΜΕΛΩΝ ΓΙΑ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΔΣ
ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΜΕΛΩΝ Π.Ε.Δ.Δ.Υ
Την Πέμπτη 13/6 πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΠΕΔΔΥ .
Παρόντες: Οι κ.κ Μπόκαρης, Φραγκισκάκης, Καραπουρναλίδης, Παπαρουσόπουλος, Γκουντούφας, Φούντας, Νατάσα Πέτρου Βαρουχάκη .
Απών : Ο κ. Γρίβας Ιωάννης (δικαολογημένα) .
Το ΔΣ είχε την προβλεπόμενη απαρτία .
Στο Διοικητικό Συμβούλιο είχε κατατεθεί η παραίτηση του μέλους του Δ.Σ , της συναδέλφου κ. Αλεξάνδρας Λακαφώση. Στο Διοικητικό συμβούλιο ανακοινώθηκε η αντικατάστασή της και παράλληλα έγινε ανάληψη καθηκόντων απο το επόμενο στη σειρά εκλογής μέλος, της συναδέλφου κ. Νατάσας Πέτρου Βαρουχάκη.
Ο πρόεδρος του Δ.Σ αποχεραίτησε το απερχόμενο και καλωσόρισε το νέο μέλος.
Επί της διαδικασίας:
Ενημερώθηκε το Διοικητικό συμβούλιο για τα θέματα της ημερήσιας Διάταξης και έγιναν ερωτήσεις – συζήτηση επί αυτών.
Τα θέματα που συζητήθηκαν στην ημερήσια Διάταξη ήταν :
1. Η αποτελεσματικότερη λειτουργία του Διοικητικού Συμβουλίου.
Συζητήθηκε ο τρόπος λειτουργίας του Δ.Σ και η κατα το δυνατόν μεγαλύτερη συμμετοχή και συνεισφορά των μελών τιου Δ.Σ που έχουν έδρα την Αθήνα ή κοντά σε αυτή. Τέθηκε το θέμα της σύγκλησης του Δ.Σ και σε άλλες πόλεις και συνεπώς της οικονομικής δυνατότητας μας για κινήσεις και συναντήσεις στις έδρες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων. Αποφασίστηκε η μηνιαία τουλάχιστον σύγκληση του Δ.Σ, σύμφωνα με το καταστατικό. Πέρα τούτου αποφασίστηκε και η ενεργότερη συμμετοχή των μελών του Δ.Σ απο την Αθήνα καθώς και η χρήση των συγχρονων μέσων επικοινωνίας.
– Επίσης τέθηκε το θέμα της σταδιακής εξόφλησης των εισφορών των μελών που οφείλουν περισσότερα απο ένα έτη. Η δυνατότητα αυτή υπάρχει και μπορούν οι συνάδελφοι να καταθέτουν τις εισφορές τους (20 €/έτος) στο λογαρισμό της ΠΕΔΔΥ (108/950075-80 Εθνική Τράπεζα της Ελλαδος) και να ενημερώνουν την Ένωση με fax στον αριθμό 2105240790, για την τακτοποίηση του αρχείου μας.
– Οι περιφερειακές επιτροπές της ΠΕΔΔΥ θα πρέπει να ενεργοποιηθούν, συζητώντας με τους συναδέλφους και καταθέτοντας προτάσεις για τα θεσμικά προβλήματα του κλάδου (οργανογράμματα, νομικό πλαίσιο & πειθαρχικό δίκαιο, υλοποίηση προγραμμάτων δασοπροστασίας κλπ) ή εστιάζοντας στα περιφερειακά (τοπικά) προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι συνάδελφοι, ώστε να ακολουθούν παρεμβάσεις της Π.Ε.Δ.Δ.Υ όταν απαιτείται.
2. Οι νομοθετικές πρωτοβουλίες της Κυβέρνησης (Δασικοί χάρτες, Νομοσχέδιο για τα Δάση , Σ/Ν για Δασικούς Συνεταιρισμούς )
Έγινε εκτενής ενημέρωση των μελών του Δ.Σ και ακολούθησαν τοποθετήσεις των παριστάμενων μελών για το νομοσχέδιο για τους δασικούς χάρτες που συζητήθηκε στην επιτροπή παραγωγής και εμπορίου της Βουλής.
Με το σχέδιο νόμου, όπως αυτό κατατέθηκε στη Βουλή, το μόνο που επιτυγχάνεται είναι η επιτάχυνση των διαδικασιών ανάθεσης μελετών, η ασφυκτική σε βάρος των δημοσίων Υπηρεσιών πίεση για παραλαβή τους και τελικά η ανάρτηση δασικών χαρτών μη ελεγμένων και θεωρημένων από την Υπηρεσία, κάτι που αποτελεί βασική προϋπόθεση για τη χρηματοδότηση, τη σύνταξη και την εγκυρότητα των χαρτών.
Αποφασίστηκε η έκδοση ανακοίνωσης που θα στηρίζει το σημαντικότατο ρόλο των δασικών Υπηρεσιών στο έργο των δασικών Χαρτών και παράλληλα θα στηλιτεύει την υποκριτική, απέναντι στην Υπηρεσία, στάση της πολιτείας η οποία ουσιαστικά δεν χρηματοδότησε ποτέ τον τομέα για το έργο αυτό (καθιστώντας ανενεργό το πλαίσιο για τους δασικούς χάρτες), ενώ δεν ηταν λίγες οι φορές που τον στοχοποίησε άδικα και του επέρριψε ευθύνες για τις μέχρι σήμερα καθυστερήσεις .
Για τα άλλα δύο νομοσχέδια που βρίσκονται σε εκκρεμότητα (Σ/Ν για Δασικούς Συνεταιρισμούς και Δασικό Νομοσχέδιο) θα ζητηθεί επίσημη ενημέρωση της ‘Ένωσης .
3. Νομοσχέδιο για τη δημόσια Διοίκηση –Ενημέρωση .
Ενημερώθηκε το Διοικητικό Συμβούλιο για τις διατάξεις που έχουν βγεί σε διαβούλευση απο το Υπ.Διοικ.Μεταρύθμισης και αφορούν στο νομοσχέδιο για τη δημόσια διοίκηση. Εκφράστηκε η αντίθεση όλων των μελών στις διατάξεις αυτές, έγινε ανταλλαγή απόψεων και ενημέρωσης (διότι το Σ/Ν βρίσκεται ακόμη σε διαβούλευση) και αποφασίστηκε ομόφωνα, η έκδοση ανακοίνωσης μόλις κοινοποποιηθεί η οριστική του μορφή. Σχετικά θα ενημερωθούν και τα μέλη της Ένωσης που θα καλούνται σε αγωνιστική ετοιμότητα και τα συνδικαλιστικά όργανα (2ου και 3ου βαθμού) για την αναγκη άμεσης κινητοποίησης τους .
4. Τρέχοντα θέματα .
Συζητήθηκε το μεγάλο πρόβλημα που δημιουργεί το ισχύον πειθαρχικό δίκαιο στους κλάδους των δασικών υπαλλήλων που ασκούν προανακριτικά καθήκοντα και έρχονται σε επαφή με πολίτες οι οποίοι πολλές φορές στρέφονται εναντίον τους. Η διαρκής επειλή για αυτοδίκαιη θέση σε αργία κάθε υπαλλήλου για λόγους που σχετίζονται αυστηρά με την άσκηση των καθηκόντων του, είναι μεγάλο πρόβλημα και πρέπει να ακολουθήσουν παρεμβάσεις της Ένωσης σε όλα τα επίπεδα
Για το Διοικητικό Συμβούλιο
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
Νικόλαος Μπόκαρης
Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
Γ. Παπαρουσόπουλος