ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΟΓΕΔΥ ΓΙΑ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ ΥΠΑΑΤ

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
(ΠΟΓΕΔΥ)
ΓΕΩΠΟΝΟΙ – ΔΑΣΟΛΟΓΟΙ – ΚΤΗΝΙΑΤΡΟΙ – ΙΧΘΥΟΛΟΓΟΙ – ΓΕΩΛΟΓΟΙ
Αχαρνών 2 Αθήνα Τ.Κ. 10176 Τηλ.:210-5234189, 210-2124041 FAX: 210-5232240
e-mail:ax2u128@minagric.gr

Αθήνα 5-4-2013
Αρ. πρωτ.:736


ΠΡΟΣ:
1.Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης
& Τροφίμων κo Αθανάσιο Τσαυτάρη
2.Αναπληρωτή Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης
& Τροφίμων κο Μάξιμο Χαρακόπουλο
3.Γενικό Γραμματέα Υπουργείου
Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων
κο Μόσχο Κορασίδη
4. Γενικό Γραμματέα Αγροτικής Πολιτικής
και Διεθνών Σχέσεων
κο Δημήτριο Μελά
5.Ειδικό Γραμματέα Γ΄ ΚΠΣ
κο Αθανάσιο Θεοχαρόπουλο
ΚΟΙΝ.:ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΣΩΜΑΤΕΙΑ
ΜΕΛΗ ΜΑΣ

ΘΕΜΑ: «Διαβούλευση για τον Οργανισμό του ΥΠΑΑΤ»

Συνάδελφοι,

Σήμερα 5/4/2013 πραγματοποιήθηκε η πρώτη συνάντηση της Νομοπαρασκευαστικής ομάδας εργασίας για τον οργανισμό του ΥΠΑΑΤ. Η πρόταση οργανισμού που κατέθεσε για διαβούλευση ο εκπρόσωπος της Διοίκησης, ήταν η πρόταση οργανισμού του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης στις 14 Φεβρουαρίου 2013, ενώ ο καθ’ ύλην αρμόδιος Γενικός Γραμματέας είπε ότι δεν συμφωνεί με αυτή την πρόταση και ισχύει η πρόταση που συμφωνήθηκε με την Ομοσπονδία. Ποιος όμως λέει την αλήθεια?
Η πρόταση που κατατέθηκε σήμερα περιλαμβάνει έξι Γενικές Διευθύνσεις με μια ακόμα διεκδικούμενη. Προτείνεται: 1) Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών 2) Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης 3) Γενική Διεύθυνση Αγροτικής Ανάπτυξης 4) Γενική Διεύθυνση Αειφόρου Φυτικής Παραγωγής 5) Γενική Διεύθυνση Αειφόρου Ζωικής Παραγωγής και Αλιείας 6) Αγροτικών Ελέγχων και Αξιολόγησης Πολιτικών.
Η προτεινόμενη δομή εκτιμούμε ότι αποδυναμώνει τον παραγωγικό χαρακτήρα του Υπουργείου. Διακατέχεται από την αντίληψη της οριζόντιας διοίκησης, της αλληλοεπικάλυψης γνωστικών αντικειμένων και την συγχώνευση διαφορετικών επιστημονικών κλάδων και αντί να λύνει διοικητικά προβλήματα θα προκαλέσει σύγχυση και δυσλειτουργία.
Διαπιστώνεται: η απουσία των (5) Κέντρων Γενετικής Βελτίωσης, η συγχώνευση των (4) ΠΕΓΕΑΛ (Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, Δυτικής Μακεδονίας, Βορειοδυτικής Ελλάδας και Πελοποννήσου, Δυτικής Στερεάς Ελλάδας και Νήσων), η κατάργηση των (4) ΠΚΠΦ &ΠΕ (Πατρών, Ιωαννίνων, Ναυπλίου και Ηρακλείου), η κατάργηση του Δενδροκομικού Σταθμού Πόρου, η κατάργηση του Σταθμού Ελέγχων και Τυποποίησης Δημητριακών Θεσσαλονίκης, δεν υπάρχουν οι ιχθυογεννητικοί Σταθμοί Πέλλας, Δράμας και συγχωνεύονται σε Πρέβεζας-Ιωαννίνων, ενώ δομές όπως τα ΣΥΚΕ και τα Κτηνιατρικά Εργαστήρια υποβαθμίζονται.
Δεν υπάρχει Γενική Διεύθυνση Φυτικής Παραγωγής, Γενική Διεύθυνση Ζωικής Παραγωγής, Γενική Διεύθυνση Κτηνιατρικής και Αλιείας.
Στη Διεύθυνση Κτηνιατρικής που προτείνεται, στα υποκείμενα 5 τμήματα αυτής δίνεται η δυνατότητα να κριθεί προϊστάμενος απόφοιτος ΤΕ4 Τεχνολογίας Δημόσιας Υγείας, πράγμα απολύτως απαξιωτικό , αντιεπιστημονικό και αντίθετο με τις κοινοτικές δομές και διαδικασίες.
Τα (3) Εργαστήρια Ελέγχου Κυκλοφορίας Ζωοτροφών της χώρας υπάγονται σε αποκεντρωμένες διευθύνσεις, γεγονός που διακυβεύει τη λειτουργία τους με προφανείς συνέπειες στην ασφάλεια της τροφικής αλυσίδας.
Οι δυο Ειδικές Υπηρεσίες Εφαρμογής Δράσεων των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων δεν υπάρχουν στο προτεινόμενο Οργανόγραμμα και οι αρμοδιότητες και τα καθήκοντά τους είναι άγνωστο πού θα αποδοθούν.

Δηλώσαμε την πλήρη διαφωνία μας με την κατάργηση φορέων του ΥΠΑΑΤ.
Η Ομοσπονδία υπερασπίζεται την συνέχιση της ύπαρξης όλων των Γεωτεχνικών Γενικών Διευθύνσεων σύμφωνα με την πρόταση που καταθέσαμε.
Προειδοποιούμε την πολιτική ηγεσία ότι Οργανισμός του ΥΠΑΑΤ που δεν λαμβάνει υπόψη την Γεωτεχνική δομή θα μας βρει κάθετα αντίθετους και θα καταλήξει στο καλάθι των αχρήστων όπου πήγε και η πρόταση της προηγούμενης πολιτικής ηγεσίας.

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΓΙΑ ΔΑΣΙΚΟΥΣ ΧΑΡΤΕΣ

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ (ΠΟΓΕΔΥ)

ΓΕΩΠΟΝΟΙ – ΔΑΣΟΛΟΓΟΙ – ΚΤΗΝΙΑΤΡΟΙ – ΙΧΘΥΟΛΟΓΟΙ – ΓΕΩΛΟΓΟΙ
Αθήνα 2-4-2013
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Με αφορμή τις διατάξεις του Νομοσχεδίου που κατατέθηκε αιφνιδιαστικά στη Βουλή από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, με θέμα τη «Συμπλήρωση των διατάξεων περί Εθνικού Κτηματολογίου και άλλες ρυθμίσεις» το Διοικητικό Συμβούλιο της ΠΟΓΕΔΥ ανακοινώνει τα εξής:
1. Γιατί η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ αντί να αναγνωρίσει τις αδυναμίες του
υπάρχοντος θεσμικού πλαισίου, που οι ίδιοι κύκλοι εισηγήθηκαν και το έτος 2010 και σήμερα και το οποίο έχουμε θεσμικά καταγγείλει στην Ελληνική Βουλή, επιχειρούν να φέρουν νέο Νόμο που εξαϋλώνει τις αρμοδιότητες των Δημοσίων Υπηρεσιών;
2. Ας απαντήσουν οι πολιτικές ηγεσίες που αναγορεύουν μέχρι σήμερα την
Κτηματολόγιο Α.Ε σε πρωταθλητή της αποτελεσματικότητας και της τεχνογνωσίας, σε πόσες περιοχές ολοκληρώθηκε το Εθνικό Κτηματολόγιο από το έτος 1995 που ξεκίνησε και πόσα δις ευρώ ξοδεύτηκαν και ποιές διατάξεις νόμων εμπόδισαν την εξέλιξη του έργου σε περίπτωση έλλειψης των δασικών χαρτών.

3. Τέλος, ας αξιολογήσουμε ποιό είναι το κόστος των αναθέσεων των μελετών Δασικών χαρτών μέχρι σήμερα, πώς αυτό επιμερίστηκε στα συγκεκριμένα μελετητικά γραφεία και πώς διασφαλίστηκε το Δημόσιο συμφέρον κατά τη διαδικασία ανάθεσης.

Η θέση της Ομοσπονδίας μας είναι, ότι ΣΗΜΕΡΑ, αν υπάρχει λόγος και αναγκαιότητα για την αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου για τους Δασικούς χάρτες, είναι στην αντίθετη κατεύθυνση και όχι στη λογική που κινείται το Σ/Ν που κατατέθηκε στη Βουλή, όπου ιδιωτικοποιείται πλήρως το έργο των Δασικών χαρτών, χωρίς καμιά διασφάλιση του Δημόσιου Συμφέροντος, λόγω της απουσίας κάθε ελέγχου στα παραδοτέα αυτού, από τη Δασική Υπηρεσία.

Αν αποτελεί κριτήριο για τη λήψη αποφάσεων το θέμα των καθυστερήσεων στην παραλαβή, τη θεώρηση, την ανάρτηση και την κύρωση των μελετών Δασικών χαρτών που παραδόθηκαν από τα μελετητικά γραφεία, καλό είναι να γνωρίζουν ότι τα προβλήματα σχετίζονται με:

• Το σχεδιασμό και προγραμματισμό του έργου, που έγινε από την Κτηματολόγιο Α.Ε., με την πλήρη απουσία της Δασικής Υπηρεσίας.
• Το ότι δεν λήφθηκε κανένα μέτρο υποστήριξης της διαδικασίας ελέγχου, θεώρησης και της μετέπειτα ανάρτησης του χάρτη από τις δασικές υπηρεσίες.
• Το ότι κατά τη σύνταξη των μελετών των δασικών χαρτών δεν προβλέπεται σε κανένα στάδιο συν-επίβλεψη του έργου από τις δασικές Υπηρεσίες.
• Το ότι το επίπεδο συνεργασίας της Κτηματολόγιο Α.Ε με τη Δασική Υπηρεσία κινείται κοντά στο απόλυτο μηδέν.
• Το ότι κανείς δε φρόντισε να καλύψει τις ελλείψεις σε εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό, απαραίτητο για την παραλαβή και τον έλεγχο των μελετών.
• Τέλος με το ότι ο νομοτεχνικός σχεδιασμός του έργου είχε κενά και ασάφειες που διαπιστώνονται στην πράξη, απαιτούν διορθωτικές ρυθμίσεις οι οποίες αφορούν όχι μόνο τις δασικές, αλλά κυρίως άλλες Υπηρεσίες (Πολεοδομικές Υπηρεσίες, ΟΤΑ κ.λ.π.).

Για την ΠΟΓΕΔΥ, απαιτείται, όχι μόνο να μην προχωρήσ ει το νομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή, αλλά να αποκαταστήσει η Κυβέρνηση τη συνταγματική νομιμότητα, με την κατάργηση όλων των διατάξεων που αφαιρούν την αρμοδιότητα των δασικών χαρτών από τη δασική υπηρεσία και την παραδίδουν στην ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ και στα ιδιωτικά μελετητικά γραφεία.
Διαφορετικά με αυτές τις ενέργειες διευκολύνεται το ξεπούλημα και η εκχώρηση της Δημόσιας Περιουσίας, με διαδικασίες fast track, υπό καθεστώς πλήρους σύγχυσης και χωρίς ενοχλητικές αντιρρήσεις.
Η ΠΟΓΕΔΥ και η ΠΕΔΔΥ δηλώνουν ότι δεν θα γίνουν συνένοχοι σ΄ αυτό το συνταγματικό έγκλημα και θα προχωρήσουν σε όλες τις νόμιμες ενέργειες που προβλέπει η νομοθεσία (αγωνιστικές, ποινικές, πειθαρχικές κ.λ.π.)

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΓΙΑ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΑ ΚΛΠ

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
(ΠΟΓΕΔΥ)
ΓΕΩΠΟΝΟΙ – ΔΑΣΟΛΟΓΟΙ – ΚΤΗΝΙΑΤΡΟΙ – ΙΧΘΥΟΛΟΓΟΙ – ΓΕΩΛΟΓΟΙ
Αθήνα 2-4-2013

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Το τελευταίο διάστημα πληθαίνουν τα κρούσματα πολύμορφης άσκησης πιέσεων σε βάρος υπαλλήλων του ΥΠ.Α.Α.Τ., συνήθως μέσω της κατάθεσης εξώδικων προσκλήσεων ή άλλων αντίστοιχων εγγράφων. Στα παραπάνω εξώδικα ή έγγραφα συνήθεις είναι οι αναφορές περί ¨διαφυγόντων κερδών¨ ή άλλων επιπτώσεων που θα επέλθουν σε βάρος εκείνων που προσφεύγουν, αν οι υπάλληλοι και οι υπηρεσίες του Υπουργείου δεν εφαρμόσουν τη νομοθεσία όχι όπως έχει αλλά όπως ακριβώς την ερμηνεύουν όσοι προσφεύγουν. Στις παραπάνω εξώδικες προσκλήσεις προστίθενται επιπλέον απειλές περί διάπραξης του αδικήματος παράβασης καθήκοντος και γίνονται άλλες αναφορές για αδικοπραξίες του Αστικού Κώδικα λόγω υπαιτιότητας, αφήνοντας υπαινιγμούς και για παραπέρα ενέργειες σε βάρος των υπαλλήλων, αν δεν προχωρήσουν σύμφωνα με τις απαιτήσεις τους.
Το φαινόμενο αυτό έχει τις ρίζες του στον πρόσφατο ν. 4093/2012 που ψηφίστηκε με ευθύνη της τρικομματικής κυβέρνησης και μεταξύ των άλλων προβλέπει την αυτοδίκαιη θέση σε αργία συναδέλφων που παραπέμπονται στο αρμόδιο πειθαρχικό συμβούλιο για ορισμένες κατηγορίες παραπτωμάτων. Στη βάση αυτού του νόμου βρίσκεται ο στόχος της δημιουργίας ¨φοβισμένων¨ δημοσίων υπαλλήλων, που δεν θα αντιστέκονται στις λογικές “fast track” και θα διευκολύνουν έτσι τις επιδιώξεις μεγάλων οικονομικών συμφερόντων, ακόμα κι αν αυτά βρίσκονται σε αντίθεση με την ισχύουσα νομοθεσία.
Η ΠΟΓΕΔΥ καταδικάζει τα παραπάνω φαινόμενα και καλεί τα φυσικά μέλη των γεωτεχνικών σωματείων να αντισταθούν σε απόπειρες τέτοιου είδους, προασπίζοντας το δημόσιο συμφέρον, παρά τις όποιες απειλές. Στην κατεύθυνση αυτή θα πάρει και τις αναγκαίες πρωτοβουλίες ώστε να αντιμετωπίσει τέτοια προβλήματα και με νομικά μέτρα.

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
(ΠΟΓΕΔΥ)
ΓΕΩΠΟΝΟΙ – ΔΑΣΟΛΟΓΟΙ – ΚΤΗΝΙΑΤΡΟΙ – ΙΧΘΥΟΛΟΓΟΙ – ΓΕΩΛΟΓΟΙ

Αθήνα 2-4-2013

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ


Η ΠΟΓΕΔΥ κρίνει ότι η ψήφιση του άρθρου 42 του Νομοσχεδίου «Επενδυτικά εργαλεία ανάπτυξης, παροχή πιστώσεων και άλλες διατάξεις» /26-3-2013 είναι μία θετική εξέλιξη για την καταβολή των δεδουλευμένων των συναδέλφων από τα πρόσθετα τέλη και έγινε μετά από συνεχείς πιέσεις και παρεμβάσεις της Ομοσπονδίας και των Πρωτοβάθμιων Σωματείων.
Σύμφωνα με το ψηφισθέν άρθρο οι δαπάνες ελέγχων του 2012 εκκαθαρίζονται σε βάρος των πιστώσεων του τακτικού προϋπολογισμού του ΥΠ.Α.Α.Τ. στον ΚΑΕ 0567 έτους 2013. Κατόπιν αυτού θα πρέπει άμεσα το ΥΠ.Α.Α.Τ. να κινήσει τις διαδικασίες ώστε να πληρωθούν οι δικαιούχοι συνάδελφοι.
Όμως για τα δεδουλευμένα του 2011 δεν υπάρχει καμία πρόβλεψη και επειδή η ημερομηνία που θέσαμε παρέρχεται η Ομοσπονδία προσφεύγει Νομικά για την είσπραξή τους εφόσον δεν δοθεί άμεσα λύση.

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΓΙΑ ΝΕΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΓΙΑ ΔΑΣΙΚΟΥΣ ΧΑΡΤΕΣ

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ- ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ Αθήνα 1/4/2013

Με αφορμή τις διατάξεις του νομοσχεδίου που κατατέθηκε αιφνιδιαστικά στη Βουλή από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, με θέμα τη «Συμπλήρωση των διατάξεων περί Εθνικού Κτηματολογίου και άλλες ρυθμίσεις» το Διοικητικό συμβούλιο της ΠΕΔΔΥ ανακοινώνει τα εξής:
Το θέμα των Δασικών χαρτών και του Δασολογίου, απασχολεί τα τελευταία τριάντα χρόνια την ελληνική κοινωνία και αποτελεί θέμα μείζονος σημασίας για την προστασία της δημόσιας περιουσίας, το οποίο συνδέεται άμεσα όχι μόνο με την ανάπτυξη της οικονομίας της ορεινής υπαίθρου και την προστασία των δασικών οικοσυστημάτων, αλλά και με τη δυνατότητα άσκησης ενός σύγχρονου χωροταξικού και περιβαλλοντικού σχεδιασμού.
Η νομοθετική και η εκτελεστική εξουσία αναγνωρίζοντας τη σημασία αυτού του έργου, το συμπεριέλαβαν ρητά στην τελευταία αναθεώρηση του Συντάγματος, με προφανή (και κοινωνικά αποδεκτό) στόχο, την υλοποίηση αυτού του σχεδιασμού, επ΄ ωφελεία του δημοσίου συμφέροντος.
Όμως ποια είναι η πραγματικότητα σήμερα και πόσο δικαιούμαστε να την παραβλέπουμε, όταν:
1. Ο πρώτος νόμος που ψηφίστηκε για τους δασικούς χάρτες (ν. 2664/1998) δεν εφαρμόστηκε ποτέ ενώ η αρμόδια δημόσια αρχή (Δασική Υπηρεσία) δεν χρηματοδοτήθηκε ποτέ για το έργο αυτό και υπονομεύτηκε συστηματικά σε όλα τα επίπεδα προγραμματισμού και υλοποίησης.
2. Οι νόμοι που ακολούθησαν (ν.3818/2010, ν.3889/2011, ν. 4030/11) είχαν ΌΛΟΙ σαν στόχο την ανάθεση των δασικών μελετών σε ιδιωτικά μελετητικά γραφεία και παράλληλα την απογύμνωση του ρόλου των δασικών υπηρεσιών.
3. Πάντα πριν εισαχθούν οι νόμοι αυτοί στη βουλή, προηγούνταν, με πρωτοβουλίες συγκεκριμένων κύκλων και μεγαλόσχημων πολιτικών στελεχών, διάφοροι «αυτοματισμοί» που αποσκοπούσαν στην αποποίηση των ευθυνών της εταιρείας Κτηματολόγιο Α.Ε, από όλα τα στάδια για τα οποία είχε αυτή την ευθύνη (προγραμματισμός, ανάθεση μελετών ) και την απόδοση ευθυνών για τις καθυστερήσεις του έργου στον πιο «αδύναμο κρίκο» της υπόθεσης αυτής, που δεν είναι άλλος από την σκόπιμα «ενοχοποιημένη και ανίκανη» Δασική Υπηρεσία.
4. Γιατί αποσιωπάται το γεγονός ότι οι πρώτες διαδικασίες ανάρτησης των Δασικών Χαρτών, είχαν ουσιαστικά μπλοκαριστεί μετά από την απόφαση 202/2005 της επιτροπής αναστολών του Συμβουλίου της Επικρατείας ; Γιατί δεν αναδεικνύεται ότι το πρόβλημα δημιουργήθηκε εξαιτίας της αντισυνταγματικότητας του ορισμού των δασών και δασικών εκτάσεων του νόμου 3208/2003 και επιχειρείται να ριχτεί η ευθύνη για το ότι δεν αναρτήθηκαν δασικοί χάρτες στη δασική υπηρεσία;
5. Λαμβάνεται υπόψη η τελευταία απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, η οποία κρίνει αντισυνταγματικό το ορισμό του Δάσους (κριτήρια του Ν.3208/2003) καθώς και οι συνέπειες αυτής της απόφασης στον όποιο προγραμματισμό του έργου των δασικών χαρτών;
6. Γιατί η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ αντί να αναγνωρίσει τις αδυναμίες του υπάρχοντος θεσμικού πλαισίου, που οι ίδιοι κύκλοι εισηγήθηκαν και το έτος 2010 και σήμερα και το οποίο έχουμε θεσμικά καταγγείλει στην Ελληνική Βουλή, επιχειρούν να φέρουν νέο νόμο που εξαϋλώνει τις αρμοδιότητες των δημοσίων υπηρεσιών ;
7. Ας απαντήσουν οι πολιτικές ηγεσίες που αναγορεύουν μέχρι σήμερα την Κτηματολόγιο Α.Ε σε πρωταθλητή της αποτελεσματικότητας και της τεχνογνωσίας, σε πόσες περιοχές ολοκληρώθηκε το Εθνικό Κτηματολόγιο από το έτος 1995 που ξεκίνησε και πόσα δις ευρώ ξοδεύτηκαν και ποιές διατάξεις νόμων εμπόδισαν την εξέλιξη του έργου σε περίπτωση έλλειψης των δασικών χαρτών.
8. Τέλος, ας αξιολογήσουμε ποιό είναι το κόστος των αναθέσεων των μελετών δασικών χαρτών μέχρι σήμερα, πώς αυτό επιμερίστηκε στα συγκεκριμένα μελετητικά γραφεία και πώς διασφαλίστηκε το δημόσιο συμφέρον κατά τη διαδικασία ανάθεσης.
Η θέση της Ένωσής μας είναι, ότι ΣΗΜΕΡΑ, αν υπάρχει λόγος και αναγκαιότητα για την αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου για τους δασικούς χάρτες, είναι στην αντίθετη κατεύθυνση και όχι στη λογική που κινείται το Σ/Ν που κατατέθηκε στη Βουλή, όπου ιδιωτικοποιείται πλήρως το έργο των δασικών χαρτών, χωρίς καμιά διασφάλιση του Δημόσιου Συμφέροντος, λόγω της απουσίας κάθε ελέγχου στα παραδοτέα αυτού, από τη Δασική Υπηρεσία.
Επισημαίνουμε ότι ο μόνος τρόπος για να μην απαξιωθούν τα δικαιώματα του δημοσίου κατά τις διαδικασίες Κτηματογράφησης στα πλαίσια του Εθνικού Κτηματολογίου, είναι, να έχουν διακριτό ρόλο και αρμοδιότητα οι δασικές υπηρεσίες, διαφορετικά είναι βέβαιο ότι θα οδηγηθούμε σε απαξίωση των δικαιωμάτων του Δημοσίου και στην καταπάτηση δημόσιας γης, με την καταστρατήγηση του τεκμηρίου κυριότητας υπέρ του δημοσίου που ισχύει για τα δάση, τις δασικές και τις χορτολιβαδικές εκτάσεις.
Η Ένωσή μας θεωρεί ότι στη σημερινή συγκυρία, κανένας δεν έχει δικαίωμα να παραβλέψει όσα προαναφέραμε. Η Κυβέρνηση αλλά και όσοι παίρνουν αποφάσεις και πρωτοβουλίες για νομοθετικές ρυθμίσεις που αφορούν το δημόσιο συμφέρον, οφείλουν να μην αγνοούν ή να παραβλέπουν σκόπιμα την αλήθεια.
Αν αποτελεί κριτήριο για τη λήψη αποφάσεων το θέμα των καθυστερήσεων στην παραλαβή, τη θεώρηση, την ανάρτηση και την κύρωση των μελετών δασικών χαρτών που παραδόθηκαν από τα μελετητικά γραφεία, καλό είναι να γνωρίζουν ότι τα προβλήματα σχετίζονται με :
α. Το σχεδιασμό και προγραμματισμό του έργου, που έγινε από την Κτηματολόγιο
Α.Ε., με την πλήρη απουσία της δασικής υπηρεσίας .
β. Το ότι δεν λήφθηκε κανένα μέτρο υποστήριξης της διαδικασίας ελέγχου,
θεώρησης και της μετέπειτα ανάρτησης του χάρτη από τις δασικές υπηρεσίες.
γ. Το ότι κατά τη σύνταξη των μελετών των δασικών χαρτών δεν προβλέπεται
σε κανένα στάδιο συν-επίβλεψη του έργου από τις δασικές Υπηρεσίες .
δ. Το ότι το επίπεδο συνεργασίας της Κτηματολόγιο Α.Ε με τη Δασική Υπηρεσία
κινείται κοντά στο απόλυτο μηδέν.
ε. Το κανείς δε φρόντισε να καλύψει τις ελλείψεις σε εξειδικευμένο επιστημονικό
προσωπικό, απαραίτητο για την παραλαβή και τον έλεγχο των μελετών
στ. Τέλος με το ότι ο νομοτεχνικός σχεδιασμός του έργου είχε κενά και ασάφειες που
διαπιστώνονται στην πράξη, απαιτούν διορθωτικές ρυθμίσεις οι οποίες αφορούν
όχι μόνο τις δασικές, αλλά κυρίως άλλες υπηρεσίες .
Η Ένωσή μας ζητά από την Κυβέρνηση και την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ να καταλογίσουν σε κάθε φορέα (Δασική Υπηρεσία, Κτηματολόγιο Α.Ε, Πολεοδομικές Υπηρεσίες, ΟΤΑ), που εμπλέκεται άμεσα ή έμμεσα στο έργο των δασικών χαρτών, τις ευθύνες που πραγματικά τους αναλογούν.
Όμως, είναι γνωστό ότι μετά την ψήφιση των νόμων 3889/2010 και 4030/11, η αρμοδιότητα για όλες τις εργασίες και διαδικασίες σύνταξης, ανάρτησης, παραλαβής αντιρρήσεων, επεξεργασίας και αποστολής φακέλων στις Επιτροπές, διορθώσεων των δασικών χαρτών κλπ, έχουν περιέλθει στην Κτηματολόγιο ΑΕ.
Επιτέλους ας αναλάβει ο κάθε ένας εμπλεκόμενος φορέας τις ευθύνες του.
Για την Π.Ε.Δ.Δ.Υ, απαιτείται, όχι μόνο να μην προχωρήσει το νομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή, αλλά να αποκαταστήσει η Κυβέρνηση τη συνταγματική νομιμότητα, με την κατάργηση όλων των διατάξεων που αφαιρούν την αρμοδιότητα των δασικών χαρτών από τη δασική υπηρεσία και την παραδίδουν στην ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ και στα ιδιωτικά μελετητικά γραφεία.
Με αυτές τις ενέργειες διευκολύνεται το ξεπούλημα και η εκχώρηση της Δημόσιας Περιουσίας, με διαδικασίες fast track, υπό καθεστώς πλήρους σύγχυσης και χωρίς ενοχλητικές αντιρρήσεις.


ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΟΓΕΔΥ ΓΙΑ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ ΥΠΑΑΤ-ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΓΕΩΡΓΙΑΣ
ΠΡΟΣ: Συλλόγους Ομοσπονδίας
Μέλη μας

ΘΕΜΑ: «Οργανισμός Υπουργείου»

Η πρόταση του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης για το νέο Οργανόγραμμα του ΥΠ.Α.Α.Τ. που βγήκε στη δημοσιότητα είναι ένα κακέκτυπο προηγούμενων προτάσεων που έχουν απορριφθεί από το Συνδικαλιστικό Κίνημα.
Πέραν της μείωσης του προσωπικού κατά 170 έως 200 άτομα, τις μειώσεις οργανικών μονάδων από 58% έως 60%, τη μείωση του προσωπικού των υποστηριχτικών δομών από 36,8% σε 28,4%, το νέο Οργανόγραμμα δεν ανταποκρίνεται ούτε στις ανάγκες της αγροτικής Οικονομίας και του αγροτικού κόσμου ούτε στις προτάσεις της Ομοσπονδίας.
Ειδικότερα με το νέο Οργανόγραμμα έχουμε:
• Συγχωνεύσεις αρμοδιοτήτων και Οργανικών Μονάδων χωρίς συνάφεια αντικειμένου (Χωροταξίας με Τεχνικών Μελετών, Πολιτικής Γης, με Τοπογραφική κ.λ.π.)
• Δημιουργία υποδιεύθυνσης με πολλαπλά αντικείμενα (Δ/νση Προσωπικού και Διοικητικής Υποστήριξης). Είναι συγκόλληση (6) πρώην Δ/νσεων σε (1).
• Καταργούνται Υπηρεσίες με αντικείμενο Ελεγκτικό (Δ/νση Οικονομικού Ελέγχου και Επιθεώρησης και Δ/νση Ελέγχου Δαπανών Ε.Γ.Τ.Π.Ε.) και δημιουργείται μία Δ/νση Οικονομικών Ελέγχων.
• Εξαφανίζονται ή υποβαθμίζονται αντικείμενα εκπαίδευσης προσωπικού, Οργάνωσης Υπηρεσιών, Απλούστευσης Διαδικασιών κ.λ.π.
• Εξαφανίζονται ή υποβαθμίζονται αρμοδιότητες σχετικά με τις πολιτικές στην Κτηνιατρική, στην Αλιεία, στα Εγγειοβελτιωτικά έργα, στο νερό κ.λ.π.
• Δεν αναφέρεται πουθενά η πολιτική στα προϊόντα – τρόφιμα ούτε στην εμπορία την ασφάλεια και την ποιότητα στα προϊόντα – τρόφιμα.
• Δεν απαντά στην πιστοποίηση και στην διαπραγμάτευση του ΟΣΔΕ που πρέπει να είναι αρμοδιότητες του Υπουργείου.
• Δημιουργούνται (3) Υπερμονάδες στις Περιφερειακές Υπηρεσίες με 30 και 36 Υπομονάδες με ευρύ φάσμα αρμοδιοτήτων και Χωροταξίας.
• Συγχωνεύονται μονάδες σε Νομούς με αλλότρια αντικείμενα και υπάρχουν Μονάδες σε επίπεδο Δ/νσης που σε άλλες Περιφέρειες καταργούνται και σε άλλες παραμένουν (Περιφερειακά Κέντρα).

Συναδέλφισσες και Συνάδελφοι,

Το Δ.Σ. της Ομοσπονδίας παραμένει πιστό στους στόχους και αρχές που έχει βάλει στο σημείο της Ομοσπονδίας για ένα Οργανόγραμμα που θα ανταποκρίνεται στις ανάγκες του φτωχού και μεσαίου Έλληνα Αγρότη και της Αγροτικής Οικονομίας γενικότερα.

Ζ Η Τ Α Μ Ε
[
– Να αποσυρθεί το Οργανόγραμμα που έχει προταθεί από το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
– Να αρχίσει συζήτηση με τους Φορείς και το Συνδικαλιστικό Κίνημα του Υπουργείου για ένα νέο Οργανόγραμμα με στόχο:
1.Την διατήρηση και ενίσχυση όλων των αρμοδιοτήτων του Υπουργείου σε Κεντρικό και Περιφερειακό επίπεδο που αφορούν όλο το φάσμα του πρωτογενούς τομέα παραγωγής (Γεωργία – Κτηνοτροφία – Δάση -Αλιεία).
2.Την εξασφάλιση όλων των θέσεων εργασίας του προσωπικού σε
κεντρικό και περιφερειακό επίπεδο.

Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Συλλόγων Εργαζομένων Υπουργείου Γεωργίας χωρίς καμία λογική εξυπηρέτησης συντεχνιακών ή προσωπικών συμφερόντων θα συνεχίσει να αγωνίζεται για τη βελτίωση των υπηρεσιών στον έλληνα αγρότη και καταναλωτή, την εξασφάλιση των θέσεων εργασίας των εργαζομένων στο Υπουργείο, τον εκσυγχρονισμό της αγροτικής παραγωγής και των δομών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
Δεν θα συνηγορήσουμε όμως με κανέναν τρόπο αλλά θα αντιπαρατεθούμε στην περαιτέρω συρρίκνωση του προσωπικού και των αρμοδιοτήτων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων που θα οδηγήσει στην τελική διάλυσή του.

ΔΑΣΑΡΧΕΙΟ-ΝΕΕΣ ΑΥΣΤΗΡΟΤΕΡΕΣ ΠΟΙΝΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΛΑΘΡΟΥΛΟΤΟΜΙΑ

Μια ενέργεια που πρέπει να γίνει απο όλες τις Υπηρεσίες …

Δασαρχείο Αριδαίας – Δελτίο Τύπου για την λαθροϋλοτομία

Ψηφίστηκε ο ν. 4138/2013 (ΦΕΚ 72/τ. Α΄/19-3-2013) ο οποίος με τις παρ. 1 και 2 τροποποιεί τις διατάξεις περί παράνομης υλοτομίας και μεταφοράς δασικών προϊόντων.

– Με τον νέο νόμο τιμωρούνται αυστηρότερα οι παραβάσεις λαθροϋλοτομίας και κυρίως όταν η ζημία υπερβαίνει τα 300 ευρώ. Όμοια τιμωρούνται και οι παραβάσεις των Δασικών Αστυνομικών Διατάξεων (υλοτομία εντός αγροκτημάτων, καυσοξύλευση για ατομικές ανάγκες, περισυλλογή υπολειμμάτων υλοτομιών).

– Επίσης κατάσχονται όλα τα μέσα υλοτομίας και μεταφοράς καθώς και το δίπλωμα οδήγησης του μεταφορέα και η άδεια κυκλοφορίας του οχήματος.

– Τέλος εκτός της ποινικής δίωξης των παραβάσεων λαθροϋλοτομίας, επιβάλλεται και διοικητικό πρόστιμο για τα κατασχεθέντα προϊόντα, πενταπλάσιο της τιμής τους, που αναφέρεται στον πίνακα διατίμησης. Περίπου για κάθε τόνο καυσόξυλου οξιάς το πρόστιμο ανέρχεται σε 200 ευρώ.

Καταγγελίες για λαθροϋλοτομίες μπορούν να γίνουν στο συντονιστικό κέντρο του ΥΠΕΚΑ στον αριθμό1591. Επίσης καταγγελίες μπορούν να γίνονται σε όλα τα Δασαρχεία απο τις 07:00 το πρωί μέχρι τις 10:00΄ το βράδυ.
Ο Δασάρχης

 

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΓΙΑ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ

Α Ν Α Κ Ο Ι Ν Ω Σ Η

Το τελευταίο χρονικό διάστημα υπάρχει διάχυτη ανησυχία στους συναδέλφους, για επικείμενη ¨αξιολόγηση¨ των Δασικών Υπηρεσιών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων. Το γεγονός αυτό ουσιαστικά έχει προαναγγελθεί από την Κυβέρνηση (αφού συνδέεται με τη μείωση των δομών και τη μείωση του προσωπικού), αλλά συνδέεται και με συζητήσεις – διασπορά φημών, οι οποίες προεξοφλούν οριζόντιες καταργήσεις υφιστάμενων οργανικών μονάδων.

Όλα αυτά συνδέονται με τη βίαιη συρρίκνωση του Δημοσίου μέσα από την υλοποίηση της μνημονιακής δέσμευσης για μείωση του ανθρωπίνου δυναμικού στο Δημόσιο κατά εκατόν πενήντα και πλέον χιλιάδες (150.000) έως το 2015 . Η πολιτική αυτή συνδέεται με επαχθή και δυσβάσταχτο τρόπο με τη δική μας καθημερινότητα και βέβαια δεν υπολογίζει ούτε στο ελάχιστο τις πραγματικές ανάγκες για τη λειτουργία των Δημοσίων Υπηρεσιών . Την πολιτική αυτή όλοι οι εργαζόμενοι πρέπει να καταδικάσουμε και να αγωνιστούμε για την ανατροπή της.

Ήδη η Ένωση με την από 28-1-2013 ανακοίνωσή της ζήτησε από τις περιφερειακές επιτροπές, να αναλάβουν πρωτοβουλίες και να προκαλέσουν συζητήσεις για τα θέματα αυτά, θεωρώντας το ζήτημα του οργανισμού των Δασικών Υπηρεσιών, ως ένα απο τα σημαντικότερα θέματα που πρέπει να απασχολήσει τα μέλη μας, δεδομένου ότι συνδέεται άμεσα με τη λειτουργία των Υπηρεσιών, την άσκηση των συνταγματικά προβλεπόμενων αρμοδιοτήτων τους και κυρίως τη Δασοπροστασία, αλλά και τη διασφάλιση της εργασίας (αυτή τη δύσκολη εποχή) για όλους τους συναδέλφους.

Για την Π.Ε.Δ.Δ.Υ, οποιαδήποτε συζήτηση για το θέμα του Οργανισμού των Δασικών Υπηρεσιών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, μπορεί να γίνει κάτω απο συγκεκριμένες προυποθέσεις και κριτήρια που θα διασφαλίζουν την αποτελεσματικότερη οργάνωση του Τομέα, τη βιωσιμότητα του, τη διασφάλιση της δυνατότητας άσκησης των αρμοδιοτήτων που μας έχουν ανατεθεί, την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών και βέβαια, τη σύνδεση όλων αυτών, με την πραγματική δασοπονία.

Δηλώνουμε προς κάθε πλευρά, ότι διάφορες ¨καινοτόμες αντιλήψεις¨ που εκφράζονται από επίσημους φορείς (ελπίζουμε όχι από συναδέλφους), με τις οποίες προτείνονται οριζόντιες περικοπές ή και καταργήσεις υπηρεσιακών μονάδων, χωρίς καμιά τεκμηρίωση και χωρίς να αντιλαμβάνονται ή και να παραβλέπουν, τις συνέπειες των προτάσεων τους στην υπηρεσιακή κατάσταση των περισσότερων μελών μας, θα μας βρουν αντιμέτωπους, με κάθε μέσο και κάθε τρόπο.

Επισημαίνουμε ότι ήδη ο Τομέας (Οργανισμοί Δασικών Υπηρεσιών Αποκεντρωμένων Διοικήσεων) έχει αξιολογηθεί, από Διυπουργική Επιτροπή των Υπουργείων Εσωτερικών και Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, η οποία και έχει καταθέσει επίσημο πόρισμα στους αρμόδιους Υπουργούς καθώς και στον Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης, με το οποίο διορθώνονται τα ισχύοντα Π.Δ των οργανισμών που ισχύουν σήμερα, δεν καταργούνται οι υφιστάμενες δομές και ρυθμίζονται τα θέματα των ασκούμενων αρμοδιοτήτων και του προσωπικού τους. Συνεπώς όταν η συζήτηση για το θέμα του οργανισμού των Δασικών Υπηρεσιών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, ανοίξει με επίσημο τρόπο, το πόρισμα αυτό θα πρέπει να αποτελέσει τη βάση για την βιώσιμη λειτουργία του Τομέα .

Κάθε άλλη, ανεπίσημη, θολή ή ¨εν κρυπτώ¨ ενέργεια (από όπου και να προέρχεται), που θα αντιμετωπίζει αποσπασματικά και θα βλάπτει τη διοικητική υπόσταση και τη βιωσιμότητα του Τομέα, επηρεάζοντας την εργασιακή ασφάλεια και την κοινωνική – οικονομική θέση των εργαζόμενων σε αυτόν, θα βρει την Π.Ε.Δ.Δ.Υ και όλους τους συναδέλφους, απέναντι της και θα στιγματίσει τους εμπνευστές της.

Καλούμε όλους τους συναδέλφους σε αγωνιστική ετοιμότητα για να είμαστε σε θέση, σε συνεργασία με τους υπόλοιπους εργαζόμενους στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις αλλά και γενικότερα στο Δημόσιο, να αντιδράσουμε άμεσα σε κάθε προσπάθεια διάλυσης των υπηρεσιών και αφανισμού των εργαζομένων.
Ο ΠΡΌΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΠΕΔΔΥ Ο Γ.ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΝΙΚΟΣ ΜΠΟΚΑΡΗΣ Γ.ΠΑΠΑΡΟΥΣΟΠΟΥΛΟΣ

ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΓΙΑ ΛΑΘΡΟΥΛΟΤΟΜΙΕΣ

Μπόκαρης Νικόλαος
Δασολόγος -Περιβαλλοντολόγος


Ευχαριστώ για την πρόσκληση .

Εγώ από την πλευρά μου θα αναπτύξω ένα πιο ειδικό θέμα, αυτό της αντιμετώπισης των λαθρουλοτομιών.

Το θέμα της παράνομης υλοτομίας, τα αίτια για την έκταση που έχει πάρει και τα προβλήματα που δημιουργεί στη διοίκηση, αλλά και από την άλλη πλευρά οι τρόποι ή οι πολιτικές που πρέπει να εφαρμόσουμε άμεσα για να μειωθεί ή να εξαλειφθεί, είναι θέματα που έχουν ιδιαίτερη σημασία για όλους και κυρίως για τους δασολόγους που καλούμαστε στην πράξη να αντιμετωπίσουμε ένα φαινόμενο που την φετινή χρονιά πήρε ανεξέλεγκτες και ανησυχητικές διαστάσεις .
Θα συμφωνήσουμε όλοι νομίζω ότι, η οικονομική κρίση είναι η βάση του προβλήματος που συζητάμε (δηλαδή της ανάγκης θέρμανσης των κατοικιών με ότι αυτό σημαίνει) και η αιτία για τη σημερινή κατάσταση, η οποία έχει ιδίως κοινωνικά και περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά. Μια κατάσταση η οποία δεν προκαλεί μόνο επιβάρυνση των περιβαλλοντικών δεικτών στις πόλεις, με τη συγκέντρωση μικροσωματιδίων και λοιπών ρύπων, αλλά ουσιαστικά μεταθέτει το πρόβλημα της θέρμανσης των κατοικιών, στα δασικά οικοσυστήματα, ασκώντας μεγάλη πίεση σε αυτά και με προφανές αποτέλεσμα, αυτά να αποψιλώνονται, ανεξέλεγκτα και ληστρικά, από οργανωμένες, ή και μη, ομάδες συμφερόντων, ακόμα και από απλούς πολίτες. Ουσιαστικά συζητάμε για ένα πρόβλημα πολιτικής που μετατρέπεται στην πράξη σε περιβαλλοντικό με όλη τη διάσταση και τη σημασία της λέξης αυτής.
Θα ήθελα λοιπόν να αναφερθώ στις πραγματικές συνθήκες (όπως τις αντιλαμβανόμαστε εμείς) που έδωσαν αυτή τη διάσταση στο πρόβλημα των λαθροϋλοτομιών.
Είναι γνωστό ότι μεγάλο μέρος των αναγκών θέρμανσης των κατοίκων της υπαίθρου χώρας και κυρίως των ορεινών περιοχών, καλύπτεται (η μάλλον δε έπαψε ποτέ να καλύπτεται) παραδοσιακά με τη χρήση καυσόξυλων, (παράλληλα ασφαλώς με τη χρήση πετρελαίου).
Επίσης είναι γνωστό ότι κατ αντιστοιχία οι κάτοικοι των αστικών κέντρων είχαν συνδέσει μονοσήμαντα αυτές τις ανάγκες (θερμανσης) με τη χρήση του πετρελαίου και πολύ πρόσφατα (αλλα αρκετά περιορισμένα) με τη χρήση φυσικού αερίου. Η χρήση καυσοξύλων στις αστικές περιοχές (κατα τη γνώμη μου αποκλειστικά για τα τζάκια) συνδέθηκε με την άνοδο του επιπέδου διαβίωσης στα αστικά κέντρα και ιδίως στις νεότερες συνοικίες, που αναπτύχθηκαν μετα τη δεκαετία του 1990, χωρίς ποτέ τα καυσόξυλα στις περιοχές αυτές να αποτελέσουν τη βασική επιλογή για τη θέρμανση των κατοικιών τους .
Με βάση τα παραπάνω (δηλαδή στα πλαίσια της οικονομική κυρίως κατάστασης που επικρατούσε) είχε αποκατασταθεί ένα επίπεδο ισορροπίας ανάμεσα στη χρήση καυσοξύλων – συνεπώς στην πίεση για την παραγωγή και διακίνησή τους – στις αγροτικές και παραδασόβιες περιοχές , όπως και αντίστοιχη ισορροπία στη ζήτηση καυσοξύλων και την εμπορία τους στα μεγάλα αστικά κέντρα.
Η ισοροπημένη προσφορά και ζήτηση καυσόξυλων καλυπτόταν τόσο από την εγχώρια αγορά (δασική παραγωγή, ξύλα ατομικών αναγκών κλπ) όσο και με φτηνές εισαγωγές καυσόξυλων και σε αυτό το επίπεδο ασκούσε και το Κράτος ένα ρυθμιστικό ρόλο. (διάθεση καυσόξυλων για ατομικές ανάγκες κλπ- επιβάρυνση προϋπολογισμού –σταδιακή μείωση από 23 σε 7 εκ € ) .
Κύριο επίσης αρακτηριστικό αυτής της σταθερής μέχρι πρότινος αγοράς των καυσίμων θέρμανσης, ήταν και η ισορροπία που είχε διαμορφωθεί (στη χρήση τους) με βάση τις τεχνολογικές προτάσεις τις υποδομές (τζάκια) καθώς και τις υπάρχουσες συσκευές θέρμανσης. Ουσιαστικά το χαμηλό (συγκριτικά) κόστος προμήθειας του πετρελαίου και η ευκολία αποθήκευση- χρήσης του, οδήγησε στην επικράτησή του (και δικαιολογημένα κατά την άποψή μου), παραμερίζοντας σε μεγάλο ποσοστό το ξύλο αλλά και τη χρήση περισσότερων φιλικών στο περιβάλλον τεχνολογιών.
Η σχέση αυτή τα τελευταία χρόνια λόγω της οικονομικής κρίσης και των δυσβάστακτων για την ελληνική κοινωνία μέτρων δημοσιονομικού χαρακτήρα έχει αλλάξει και έχει οδηγήσει τους φτωχούς πλέον κατοίκους των ορεινών περιοχών αλλά και την πλειονότητα των κατοίκων των πόλεων, ανάλογα με τη δυνατότητα και τον τρόπο όπο οργάνωσης της κατοικίας τους (δυνατότητα χρήσης τζακιού ή ξυλόσομπας), να αποκλείσουν ή να περιορίσουν τη χρήση του ακριβού πιά πετρελάιου, να στραφούν στην ηλεκτρική ενέργεια με τη χρήση συσκευών θέρμανσης και βέβαια όσοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν ξύλα (δηλαδή αυτοί που διαθέτουν τζάκια ή ξυλόσομπες) να αναζητούν υπερδιπλάσιες ποσότητες για την κάλυψη των αναγκών τους και συνεπώς να συμβάλλουν στην κατακόρυφη αύξηση της πίεσης που δέχονται τα δασικά οικοσυστήματα.
Συνεπώς το πρόβλημα που συζητάμε είναι κατεξοχήν πολιτικό και οικονομικό και συνδέεται με την κατάσταση που έχει περιέλθει η ελληνική κοινωνία, με τα μέτρα που λαμβάνονται και έχουν οδηγήσει σε απόγνωση τον ελληνικό λαό. Όσο συνεχίζεται αυτή η κατάσταση (κα τα εμένα, οικονομικής και κοινωνικής εξαθλίωσης) και όσο δυσχεραίνεται η δυνατότητα των κατοίκων των ορεινών περιοχών και των πόλεων, να ικανοποιήσουν βασικές βιοτικές τους ανάγκες, το πρόβλημα θα επιτείνεται, δυστυχώς και αυτή τη φορά σε βάρος των δασών του φυσικού περιβάλλοντος και τελικά της εθνικής μας οικονομίας (δεδομένης της απώλειας εσόδων εξαιτίας της λαθρουλοτομίας και της παράνομης διακίνησης και εμπορίας των προιόντωνς αυτής).
Συζητάμε λοιπόν για ένα νέο και πολύ σοβαρό πρόβλημα, το οποίο δυστυχώς αφορά σε όλη την έκταση της επικράτειας. Το πρόβλημα δεν περιορίζεται από κοινωνικής πλευράς στην κατηγορία των φτωχότερων πολιτών ούτε εμφανίζεται περιστασιακά μόνο σε κάποια γεωγραφικά διαμερίσματα, αλλά επεκτείνεται σε όλη τη χώρα και αφορά και σε φαινόμενα παράνομης υλοτομίας και διακίνησης καυσόξυλων που γίνεται από οργανωμένα τοπικά ή και υπερτοπικά συμφέρονται, που γνωρίζοντας την εγγενή αδυναμία του Κράτους να προστατέψει τη δημόσια περιουσία , προσβλέποντας στο εύκολο κέρδος που εξασφαλίζει η αυξημένη ζήτηση καυσόξυλων από τα μεγάλα αστικά κέντρα, καταφεύγουν στην παράνομη δραστηριότητα, η οποία και μόνο, κατά την άποψή μου θα πρέπει να αποτελέσει την κεντρικό σημείο για την οριοθέτηση του προβλήματος και πρωτεύοντα στόχο των κατασταλτικών ενεργειών απο πλευράς του Κράτους .

Κυρίες και κύριοι
Η προσέγγιση που κάνουμε στην Π.Ε.Δ.Δ.Υ για το πρόβλημα της δασοπροστασίας συνεπώς και της λαθρουλοτομίας, στηρίζεται σε ένα βασικό για εμάς αξίωμα, που αφορά στο διοικητικό ρόλο της Δασικής Υπηρεσίας, ως υπηρεσίας που από το Σύνταγμα και τους νόμους, ασκεί τη δασοπολιτική επιτήρηση στα δάση μας.
Η παραδοχή αυτή συνδέεται (ρητορικά και ουσιαστικά) με την υπόθεση « τι ακριβώς κράτος θέλουμε, πώς αυτό θα οργανώνεται και τι αρμοδιότητες πρέπει να ασκεί» .
Συνδέοντας αυτή την παραδοχή με το θέμα της συζήτησης, μπορούμε να πούμε ότι αν και το κύριο και θεμελιώδες έργο της Δασικής Υπηρεσίας είναι η αειφορική διαχείριση των δασών, όμως στη βάση της οργάνωσης της δασοπονίας με σύγχρονο τρόπο (δηλαδή με βάση τα κοινωνικά- οικονομικά και τεχνικά της χαρακτηριστικά) βρίσκεται η υποχρέωση οργάνωσης της δασικής διοίκησης, χωρίς την οποία κανένα είδος ή σύστημα διαχείρισης και προστασίας είναι δυνατόν να εφαρμοστεί με επιτυχία.
Συνεπώς η οργάνωση της δασικής διοίκησης (δασικής Υπηρεσίας) πρέπει να προηγηθεί (ή τουλάχιστον να συμβαδίσε)ι με τις υπόλοιπες παριβαλλοντικές προτεραιότητες που θέτουμε σαν κράτος. Είτε ομιλούμε για την υλοποίηση στόχων δασικής πολιτικής στο δάσος που διαχειριζόμαστε, είτε ομιλούμε για την δασοπονία γενικότερα (που συνδέεται με το οικονομικό όφελος του Κράτους και τη λεγόμενη κοινωφέλεια) είτε ομιλούμε όπως και στη σημερινή περίπτωση για την ενεργειακή πολιτική και αναζητούμε εναλλακτικούς τρόπους να καλύψουμε βασικές ανάγκες θέρμανσης, δεν αρκεί να θεσπίσουμε κίνητρα, αλλα επιβάλλεται να λάβουμε μέτρα και να προστατέψουμε αυτό που ήδη έχουμε και πλέον κινδυνεύει.
Στο ίδιο συμπέρασμα καταλήγει και η διακομματική επιτροπή της βουλής στο πόρισμα της για τη δασοπροστασία που προτείνει το Φορέα Δασοπροστασίας (βλέπετε σχετικό πόρισμα) αλλά όπως γνωρίζετε οι περισσότεροι, έμμεινε στα χαρτιά και είναι ένα θέμα που κατά τη γνώμη μου πρέπει να το ξαναδούμε, επικαιροποιώντας και εξορθολογώντας τους άξονες πολιτικής που πρότεινε η διακομματική επιτροπή της Βουλής για τα δάση, με βάση και τα σημερινά δεδομένα.
Ένα δεύτερο σημείο που θα ήθελα να εστιάσω είναι η οριζόντια έκταση του φαινομένου των λαθροϋλοτομιών σε όλη τη χώρα, (από οργανωμένες και μη ομάδες και φυσικά πρόσωπα), δηλαδή θα ήθελα να αναφερθώ στο μέγεθος του συζητούμενου προβλήματος και την πραγματική δυσκολία αντιμετώπισης του. Στο πλαίσιο αυτό θα ήθελα να θέσω υπόψη σας ότι η χώρα σε επίπεδο εφαρμογής της πολιτικής, έχει χωριστεί σε 102 υπηρεσιακές μονάδες (τα δασαρχεία) τα οποία ασκούν τα καθήκοντα δασοπολιτικής επιτήρησης και δασοπροστασίας, που απορρέουν ευθέως απο την συνταγματική υποχρέωση της πολιετίας να προστατεύσει ή ίδια το φυσικό μας πλούτο (ο οποίος στη χώρα μας σε πολύ μεγάλο ποσοστό είναι και δημόσια περιουσία) . Ουσιαστικά αν κάνετε μια απλή αναγωγή απο τη συνολική έκταση της Χώρας (132 χιλ.τετρ.χιλιόμετρα) στην στην έκταση που εποπτεύει κάθε μονάδα θα δείτε ότι είναι πρακτικά αδύνατο να παραχθεί ουσιαστικός έλεγχος λόγω του μεγέθους της έκτασης που αντιστοιχεί σε κάθε μία (1300 τ.χλμ) και του δύσκολου γεωαναγλύφου και της ανάπτυξης των οικισμών (μίξη χρήσεων γης) .
Δηλαδή, δε συζητάμε γενικά για μια θεωρητική επιχειρησιακή άσκηση στο γραφείο αλλά για μια πραγματική μάχη με το χρόνο, την κλίμακα των μεγεθών και ασφαλώς με την έλλειψη περιβαλλοντικής παιδείας στους πολίτες. Συζητάμε, αν μου επιτρέπετε, ακόμα και για την ατομική απόγνωση που μπορεί να νοιώθει ο κάθε παραβάτης που δεν μπορεί να προσφέρει το στοιχειώδες στην οικογένειά του. Αυτά τα δεδομένα επιβάλλουν την υποχρέωση για μια περισσότερο φιλική στον πολίτη της υπαίθρου δασική πολιτική (διάθεση ξύλων σε χαμηλές τιμές – κάτι που γίνεται), την ανάγκη περισσότερο συστηματικής οργάνωσης του κρατικού μηχανισμού και την παρουσία του μέσα στο δάσος και βέβαια το άνοιγμα της συνεργασίας ανάμεσα στους εμπεκόμενους φορείς και τους ενεργούς πολίτες.
Στη βάση αυτή και πέρα απο τα μέτρα γενικώτερης πολιτικής στον τομέα της ενέργειας, τα οποία θα τα αναλύσουν οι υπόλοιποι προσκεκλημένοι σας, θα ήθελα να καταθέσω κάποιες προτάσεις που αφορούν αυστηρά τη δασοπροστασία , ως ακολούθως:
Μέτρα πρόληψης /περιορισμού:
1. Λειτουργία των Δασικών Υπηρεσιών επί 16ώρου βάσεως όλες τις μέρες της εβδομάδας (εφαρμόστηκε για πρώτη φορά το τρέχον έτος ).
2. Λήψη νομοθετικών και διοικητικών μέτρων για τη διασφάλιση της λειτουργίας των Υπηρεσιών και την ασφάλεια του προσωπικού που εμπλέκεται στην πάταξη του φαινομένου (εξαίρεση από περιορισμούς σε καύσιμα, εκτός έδρας μετακινήσεις υποστήριξη εργασιών πεδίου και προστασία απο επιθέσεις) .
3. Προώθηση ειδικών και στοχευμένων προγραμμάτων για τις λαθροϋλοτομίες με χρηματοδότηση από το Πράσινο Ταμείο (εκτός προϋπολογισμού)
4. Εξοπλισμός Δασικών Υπηρεσιών – Οργάνωση προσωπικού – Στολές για την ασφάλεια και την αποτελεσματικότητα των ελέγχων.
5. Λήψη πρόσθετων νομοθετικών μέτρων σε συνεργασία με το Υπουργείο Δικαιοσύνης και το υπουργείο Οικονομικών για τη δίωξη των σχετικών παραβάσεων, τη διαμόρφωση ποινών που να εφαρμόζονται άμεσα ώστε να περιοριστεί το φαινόμενο και να διευκολυνθούν οι οικονομικοί έλεγχοι στην ασκούμενη εμπορία (ενδεικτικά θα μπορούσε να αναφερθούν)
6. Συνεργασία με λοιπούς φορείς για την οργάνωση μικτών περιπόλων (Αστυνομία, Οικονομικές υπηρεσίες, συνοριοφύλακες κλπ) για την από κοινού άσκηση, κατά αρμοδιότητα, ελέγχων (πχ ο έλεγχος στις εμπορικές επιχειρήσεις είναι αρμοδιότητα του ΣΔΟΕ ενώ η άσκηση ελέγχων στον τόπο του αδικήματος αρμοδιότητα των δασικών Υπηρεσιών)
7. Εκπόνηση προγραμμάτων ενημέρωσης :
α. Δημιουργία χώρου στην ιστοσελίδα του ΥΠΕΚΑ με τίτλο «καταγγελίες πολιτών» στο πρότυπο που λειτουργεί ήδη το ΣΔΟΕ
β. Ενημέρωση με ανακοίνωση στον ηλεκτρονικού και έντυπου τύπου για το πρόβλημα και τη δυνατότητα άμεσων καταγγελιών στο τετραψήφιο 1591.
γ. Διαφημιστικό σποτ.
8. Συνεργασία των περιφερειακών δασικών υπηρεσιών με τους ΟΤΑ (Τοπικές Κοινότητες) και την ΕΛΑΣ για ενημέρωση των τοπικών κοινωνιών, των Δασικών Συνεταιρισμών και των εμπόρων ξυλείας και καυσόξυλων- Αξιοποίηση εθελοντισμού.
9. Λήψη διοικητικών μέτρων για τον περιορισμό του προβλήματος σε ορεινές περιοχές, με την έκδοση Δασικών Αστυνομικών Διατάξεων (στα πλαίσια του δασικού κώδικα) όπου θα επιτρέπεται η συγκομιδή και η διάθεση καυσοξύλων από επιλεγμένες συστάδες, σε κατοίκους μειονεκτικών- ορεινών περιοχών με την εποπτεία και επίβλεψη των οικείων δασικών Υπηρεσιών (διαδικασία που ήδη εφαρμόζεται στη βόρεια Ελλάδα.)
10. Τέλος θα ήθελα να κλείσω, τονίζοντας ότι μπροστά μας έχουμε ένα άμεσο πρόβλημα. ‘Όσα μέτρα και αν ληφθούν στην κατεύθυνση της καταστολής του φαινομένου των λαθροϋλοτομιών, εκτιμώ ότι θα έχουν σχετική αποτελεσματικότητα. Η πολιτεία θα επιβαρύνεται με έξοδα για τη λειτουργία του μηχανισμού πρόληψης αλλά χωρίς αντίστοιχη αποτελεσματικότητα. Νομίζω ότι πρέπει να εστιάσουμε στην αιτία που δημιούργησε και γιγάντωσε το πρόβλημα (υπό οποιαδήποτε διάσταση του) και δεν είναι άλλη από την πολιτική στα καύσιμα και η εξίσωση των τιμών πετρελαίου προς τα πάνω, η οποία και πρέπει να αναθεωρηθεί.

ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΣΕ ΑΝΟΙΧΤΟ ΤΡΑΠΕΖΙ

«Πετρέλαιο ή αιθαλομίχλη; Υπάρχει άλλος δρόμος;»
Στρογγυλό Τραπέζι για εναλλακτικές λύσεις στο ζήτημα της θέρμανσης
Αίθουσα Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην Αθήνα (Λ. Αμαλίας 8), Παρασκευή 15/2 5-7.30μμ

Με στόχο να συμβάλλουν στη σφαιρική ενημέρωση των πολιτών για όλες τις διαστάσεις του ζητήματος της θέρμανσης κτηρίων, η Θεματική Ομάδα για την Ενέργεια και την Κλιματική Αλλαγή των Οικολόγων Πράσινων και ο ευρωβουλευτής τους Νίκος Χρυσόγελος διοργανώνουν στρογγυλό τραπέζι στην αίθουσα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην Αθήνα (Λεωφόρος Αμαλίας 8) την Παρασκευή 15 Φεβρουαρίου 5.00-7.30 μμ, εντάσσοντας τη συζήτηση αυτή στην εκστρατεία τους για την ενέργεια και τη θέρμανση, μία από τις κεντρικές πανελλαδικές εκστρατείες που έχουν προγραμματίσει για το 2013.

Θα μιλήσουν οι:
• Πάνος Ευσταθίου, Πρόεδρος Εθνικού Κέντρου Επιχειρήσεων Υγείας (ΕΚΕΠΥ)
• Μιχάλης Πετράκης, Διευθυντής Ινστιτούτου Ερευνών Περιβάλλοντος και Βιώσιμης Ανάπτυξης του Εθνικού Αστεροσκοπείου Αθηνών, Αντιπρόεδρος Ecocity
• Νίκος Μπόκαρης, Πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων Δημοσίων Υπαλλήλων
• Πλάτων Πάλλης, Εργαστήριο Ατμοκινητήρων & Λεβήτων του τμήματος Μηχανολόγων Μηχανικών του ΕΜΠ.
• Κυριάκος Πανόπουλος, Ερευνητής Χημικός Μηχανικός, Εθνικό Κέντρο Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης (ΕΚΕΤΑ)
• Βασίλης Μπέλλης, Γενικός Γραμματέας ΔΣ Ενεργειακής Συνεταιριστικής Εταιρείας Καρδίτσας.
• Ζωή Βροντίση, Εκπρόσωπος της Θεματικής Ομάδας Ενέργειας των Οικολόγων Πράσινων
• Νίκος Χαραλαμπίδης, Διευθυντής του γραφείου της Greenpeace
• Μιχάλης Προδρόμου, Υπεύθυνος για θέματα ενεργειακής πολιτικής WWF – Ελλάς
• Μάρω Ευαγγελίδου, Γενική Γραμματέας ΥΠΕΚΑ
• Νίκος Χρυσόγελος, Ευρωβουλευτής των Οικολόγων Πράσινων

Μετά τις εισηγήσεις θα ακολουθήσουν ερωτήσεις από το κοινό.