Καταφύγια  Κητωδών (Dolphin Sanctuaries).

Ερωτήματα και σκέψεις για ένα θέμα που έχει προκαλέσει εντάσεις μεταξύ ειδικών και μη

Το τελευταίο χρονικό διάστημα βλέπουμε να δημοσιεύονται στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης καταγγελτικές επιστολές  Μ.Κ.Ο  το περιεχόμενο των οποίων θίγει τον τρόπο λειτουργίας Δημοσίων Υπηρεσιών ή συλλογικών οργάνων της διοίκησης που συγκροτούνται με τη συμμετοχή ειδικών επιστημόνων και χειρίζονται αιτήματα που έχουν υποβάλει οι ίδιες και αφορούν στις δραστηριότητες περίθαλψης ειδών της Άγριας Πανίδας.

 

Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι η περίπτωση Μ.Κ.Ο που έχει καταθέσει στο ΥΠΕΝ αίτημα για τη δημιουργία Κέντρου Περίθαλψης θαλάσσιων θηλαστικών (κητώδη, φώκιες) και  χελωνών στο νησί των Λειψών. Η υπόθεση αυτή τους τελευταίους μήνες έχει προκαλέσει το δημόσιο ενδιαφέρον εξαιτίας της δημοσιότητας που έχει πάρει το θέμα,   όχι μόνο λόγω των επιστολών που διακινούνται μεταξύ των αρμοδίων υπηρεσιών για την ουσία του συγκεκριμένου αιτήματος, αλλά και λόγω της εμπλοκής φιλοζωικών σωματείων, περιβαλλοντικών οργανώσεων και ενεργών πολιτών, ελλήνων και αλλοδαπών, που όμως (όπως αποδεικνύεται) αναφέρονται σε κάτι εντελώς διαφορετικό από τη δημιουργία ενός κέντρου περίθαλψης, αλλά στη δημιουργία στο νησί των Λειψών ενός ανοιχτού θαλάσσιου πάρκου (καταφυγίου Κητωδών- Dolphin Sanctuary) με το κλείσιμο ενός κόλπου με σκοπό εκεί να φιλοξενηθούν μόνιμα δελφίνια που σήμερα φιλοξενούνται σε Ενυδρεία και Ζωολογικά πάρκα του εσωτερικού και κυρίως του εξωτερικού.   

 

Το θέμα αυτό, δυστυχώς με την αρνητική του πλευρά συνδέθηκε με κατηγορίες για διοικητικές καθυστερήσεις στη σχετική αδειοδότηση της Μ.Κ.Ο και έχει απασχολήσει τόσο το γραφείο του Πρωθυπουργού και τα αρμόδια Υπουργεία αλλά και Πολιτικούς φορείς της αντιπολίτευσης που έχουν καταθέσει και σχετικές ερωτήσεις στη διαδικασία του κοινοβουλευτικού ελέγχου και φιλοζωικές οργανώσεις πανελλήνιας εμβέλειας.

 

Ελπίζουμε η  υπηρεσιακή και πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ  να απαντήσουν επί της ουσίας των αιτιάσεων που προβάλει η εν λόγω Μ.Κ.Ο και αφορούν στη σαφήνεια του αιτήματος και τον πραγματικό χαρακτήρα της υποδομής που σκοπεύει να δημιουργήσει. Να κοινοποιηθεί δημόσια η επιστημονική και τεχνική αξιολόγηση της πρότασής που έχει υποβάλλει ο εν λόγω Φορέας και τα ευρήματα – συμπεράσματα στα οποία κατέληξε η Κεντρική Γνωμοδοτική Επιτροπή που εξέτασε την πρόταση για να αντιληφθούμε τα πραγματικά προβλήματα που υπάρχουν. Να δούμε τη σκοπιμότητα, ακόμη και τα στοιχεία οικονομικής βιωσιμότητας του εγχειρήματος, αλλά και τα λοιπά προβλήματα που υπήρχαν και είναι γνωστά στη διοίκηση και αφορούσαν είτε στο κτίσμα που χρησιμοποιείται για το σκοπό του αιτήματος αφού πρώτα παραχωρήθηκε στην Μ.Κ.Ο από το Υπουργείο, είτε στην παραχώρηση της χρήσης της περιβάλλουσας έκτασης δασικού χαρακτήρα, αλλά και τα στοιχεία του φακέλου της υπόθεσης,  πριν βγάλουμε εύκολα συμπεράσματα για τη λειτουργία της διοίκησης και να αποφασίσουμε σαν πολίτες αν θέλουμε μια υπηρεσία που να λειτουργεί θεσμικά και δίκαια με οριζόντιους κανόνες δικαίου που να ισχύουν έναντι όλων ή αν θέλουμε να διαλύσουμε στην πράξη τις δημόσιες υπηρεσίες προκειμένου να εξυπηρετούμε κατά περίπτωση και κυρίως χωρίς καμία επιστημονική αξιολόγηση αιτήματα που υποβάλλονται από διάφορες ΜΚΟ που προφανώς έχουν τη δική τους ατζέντα και στόχους και τη διεκδικούν με τρόπους εμφανώς αντιδεοντολογικούς. 

Για όλους αυτούς τους λόγους εκτιμούμε ότι το αρμόδιο, (σύμφωνα με τα δημοσιεύματα), Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, θα πρέπει να απαντήσει όχι μόνο για τη βασιμότητα των δημοσιευμάτων, αλλά προκαταρκτικά  και επί της διαδικασίας για τα εξής θέματα:

  • Ασκεί το ΥΠΕΝ κάποια αρμοδιότητα που ξεπερνά το θεσμικό πλαίσιο για τα κέντρα περίθαλψης που το ίδιο έχεα δημιουργήσει, δηλαδή αρμοδιότητα που να κινείται πέρα από τις ρυθμίσεις της υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΔΔ/88658/2929/02-09-2022 ΚΥΑ «Κριτήρια και διαδικασία αναγνώρισης και εποπτείας Κέντρων Περίθαλψης (ΚΕ.Π.Ε.Α.Π.) και Σταθμών Πρώτων Βοηθειών Ειδών της Άγριας Πανίδας (Σ.Π.Β.Ε.Α.Π)» (Β΄4744) .
  • Ασκεί το ΥΠΕΝ και με βάση ποιό θεσμικό πλαίσιο, αρμοδιότητα που να αφορά στη δημιουργία ζωολογικών πάρκων, κήπων ενυδρείων ή θαλάσσιων πάρκων για τη μόνιμη φιλοξενία θαλασσίων ειδών (καταφυγίων Κητωδών- Dolphin Sanctuaries).
  • Ποιές είναι οι σχετικές αρμοδιότητες της οικείας κατά περίπτωση Περιφέρειας για το ίδιο θέμα
  • Έχει διατυπωθεί θεσμικά και υπεύθυνα η διάθεση του Υπουργείου ή της Κυβέρνησης να δημιουργήσει στη Χώρα μας (σε οποιοδήποτε χώρο) Καταφύγια Κητωδών- Dolphin Sanctuaries και βάσει ποια Οδηγίας η Κανονισμού της ΕΕ για τη φιλοξενία δελφινιών και γενικότερα κητωδών που σήμερα φιλοξενούνται σε Ενυδρεία ή Ζωολογικούς κήπους ή πάρκα σε χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  • Έχει υπολογιστεί το κόστος δημιουργίας, λειτουργίας και συντήρησης ενός τέτοιου θαλάσσιου πάρκου καθώς και το κόστος φιλοξενίας και κτηνιατρικής φροντίδας των συγκεκριμένων ειδών και έχει αποφασιστεί η κάλυψη του από δημόσιους πόρους (και μάλιστα μιας χρεωκοπημένης χώρας)
  • Έχει δηλώσει κάποιος φορέας δημοσίου η ιδιωτικού δικαίου τη διάθεση και τη δυνατότητα να υποστηρίξει βιώσιμα (οικονομικά και τεχνικά) κάποιο τέτοιο εγχείρημα.
  • Στην περίπτωση που το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας ή και η Κυβέρνηση εξετάζουν το ενδεχόμενο αυτό, έχουν να παραθέσουν παραδείγματα επιτυχημένης λειτουργίας αναλόγου τύπου πάρκων στην Ευρώπη ή οπουδήποτε αλλού ?
  • Αν πραγματι εχει εκδηλωθεί ενδιαφέρον και από άλλες ευρωπαϊκές χώρες για τη δημιουργία καταφυγίων Κητωδών-Dolphin Sanctuaries στη Χώρα μας, θα ηταν σκόπιμο να δοθούν εξηγήσεις γιατί αποφεύγον οι ίδιες να δημιουργήσουν στη δική τους επικράτεια αυτές τις υποδομές,  δεδομένου ότι τα θαλάσσια θηλαστικά φιλοξενούνται σήμερα σε ζωολογικά πάρκα που λειτουργούν στις χώρες αυτές
  • Ποια η επιστημονική άποψη της Επιστημονικής Επιτροπής της Διακρατικής Συμβάσης ACCOBAMS για το θέμα αυτό
  • Υπάρχει ισχύον νομοθετικό πλαίσιο για τη δημιουργία τέτοιων υποδομών με το κλείσιμο θαλάσσιων κόλπων ή την ανάπτυξη τους πάνω στη ζώνη αιγιαλού και παραλίας που η όποια κατασκευαστική παρέμβαση τους ανάγεται στην αρμοδιότητα άλλων Υπουργείων.

Το Υπουργείο Περιβάλλοντος οφείλει να αξιολογήσει τα προαναφερόμενα ερωτήματα, Σε κάθε περίπτωση όμως δεν μπορεί να παρακολουθεί απαθές αυτό τον καταιγισμό στοχευμένων δημοσιευμάτων που έμμεσα και κυρίως άδικα στρέφονται εναντίον του με αφορμή την εξέλιξη αυτής της υπόθεσης. Η πολιτική ηγεσία οφείλει να υποστηρίξει το δικό της έργο στο μείζον θέμα της περίθαλψης ειδών της άγριας πανίδας, αλλά και το έργο των υπηρεσιών του, το οποίο είναι αξιοπρόσεκτα σημαντικό και το αναγνωρίζουν όλες οι ΜΚΟ που ασχολούνται θεσμικά με την περίθαλψη.  

Στην ίδια βάση, η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ οφείλει να στηρίξει έμπρακτα με δημόσια δήλωσή της το έργο των θεματικών υπηρεσιών του, των συναδέλφων  και των ειδικών επιστημόνων που, συμμετέχουν αφιλοκερδώς και αμερόληπτα στα συλλογικά όργανα που το ίδιο έχει συγκροτήσει για την αξιολόγηση  με επιστημονικό και δίκαιο τρόπο των αιτημάτων που υποβάλλουν οι διάφοροι περιβαλλοντικοί φορείς.

Σημειώνουμε ότι τα μέλη της Κεντρικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής για την ίδρυση και λειτουργία Κέντρων Περίθαλψης Ειδών της Άγριας Πανίδας (ΚΕ.Π.Ε.Α.Π) που δέχονται αντιδεοντολογικά και άδικα δημόσια κριτική επειδή κάνουν σωστά το έργο που τους έχει ανατεθεί, είναι διαπρεπείς επιστήμονες και συνάδελφοι Γεωτεχνικοί που εκπροσωπούν Υπουργεία (ΥΠΕΝ και ΥΠΑΑΤ),  Πανεπιστημιακά Τμήματα (Κτηνιατρικής και Δασολογίας ) σχολών του Α.Π.Θ, Οργανισμούς (ΕΛΓΟ Δήμητρα) και το Γεωτεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας και η οποιαδήποτε αρνητική αναφορά στον τρόπο λειτουργίας των φυσικών προσώπων που συγκροτούν την επιτροπή θίγει εμμέσως και τους προαναφερόμενους φορείς που όρισαν τους εκπροσώπους τους στην Επιτροπή.  

 

Οι αδικαιολόγητες και δημόσια διατυπωμένες αναφορές  εκπροσώπου  ΜΚΟ εναντίον του έργου της δημόσιας διοίκησης και κατ΄ επέκταση των θεσπισμένων διαδικασιών για την εφαρμογή του ισχύοντος νομικού πλαισίου, θα πρέπει να προκαλέσουν την αντίδραση του ΥΠΕΝ ώστε να διαφυλαχθεί στο ακέραιο η απρόσκοπτη λειτουργία, το κύρος και η αξιοπρέπεια των υπηρεσιών του αλλά  και των εκπροσώπων του και από την άλλη πλευρά να διασφαλισθεί η εμπιστοσύνη των διοικούμενων στις  υπηρεσίες και τα γνωμοδοτικά όργανα που έχει συγκροτήσει το ΥΠΕΝ ώστε να επιτευχθεί η επιζητούμενη αποτελεσματικότητα και η σταθερότητα στην εφαρμογή του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου, με οριζόντιο και δίκαιο τρόπο, έναντι όλων και χωρίς εξαιρέσεις.

Αναφορικά δε με το θέμα των  «Καταφυγίων Θαλασσίων Θηλαστικών» που προέρχονται από αιχμαλωσία, θεωρούμε ότι το ΥΠΕΝ με δική του πρωτοβουλία θα πρέπει να προχωρήσει στη διοργάνωση ευρείας διυπουργικής τεχνικής σύσκεψης με  υπηρεσιακά στελέχη, έγκριτους επιστήμονες, εκπροσώπους χωρών σε Διεθνείς Συμβάσεις και επιστημονικούς φορείς τη ημεδαπής και αλλοδαπής, ώστε να συζητηθεί και να ξεκαθαριστεί το θέμα αυτό, που τα τελευταία έτη απασχολεί εκτενώς την επιστημονική κοινότητα και την κοινωνία.

Με την τελική εκτίμηση ότι έχει ήδη καθυστερήσει η απάντηση του ΥΠΕΝ για όσα προαναφέρθηκαν θα πρέπει να παρακολουθούμε τις εξελίξεις αναμένοντας τις σχετικές υπηρεσιακές και πολιτικές απαντήσεις στηρίζοντας σε κάθε περίπτωση τους συναδέλφους, ειδικούς επιστήμονες Γεωτεχνικούς που συμμετέχουν στα γνωμοδοτικά όργανα του Υπουργείου και τις δασικές υπηρεσίες που έχουν αναλάβει το έργο της υποστήριξης και αυτών των διαδικασιών χωρίς να τους παρέχονται τα απαραίτητα μέσα και το εξειδικευμένο προσωπικό και παρόλα αυτά δέχονται αναίτια επιθέσεις.

 

Νικόλαος Μπόκαρης

Πρόεδρος του Δ.Σ της ΠΕΔΔΥ

Μέλος Δ.Σ  ΓΕΩΤΕΕ

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ Π.Ε.Δ.Δ.Υ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΒΟΛΗ “BONUS”

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΒΟΛΗ “ΠΡΟΣΘΕΤΗΣ ΑΝΤΑΜΟΙΒΗΣ “BONUS”

Με αφορμή τη διαδικασία που βρίσκεται σε εξέλιξη και αφορά στην υποβολή από τη Γενική Διεύθυνση Δασών και τις Περιφερειακές Δασικές Υπηρεσίες του Υ.Π.ΕΝ. καταλόγων με τους υπαλλήλους τους, που δικαιούνται «πρόσθετη ανταμοιβή – BONUS» στα πλαίσια των σχετικών άρθρων του ν. 4940/2022 (Α’ 112), λόγω της συμμετοχής τους στην εκτέλεση έργων του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Ελλάδα 2.0» κατά το περασμένο έτος, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΠΕΔΔΥ γνωστοποιεί τα εξής:

 

Η Π.Ε.Δ.ΔΥ για το θέμα αυτό έχει τοποθετηθεί δημόσια από την πρώτη εφαρμογή της διάταξης, αντιδρώντας στην αντίληψη που συνδέει τις πρόσθετες μισθολογικές  απολαβές (υπό μορφή μπόνους) με την αξιολόγηση της εργασίας και προσφοράς μας στο δημόσιο, διακρίνοντας τους υπαλλήλους σε κατηγορίες ανάλογα με την παρεχόμενη υπηρεσία ή έργο που εκτελούν, συνεχίζοντας να εφαρμόζει όπως φαίνεται,  «ειδικά μισθολόγια» που αφορούν ειδικές κατηγορίες «δικαιούχων υπαλλήλων».

 

Θεωρούμε ότι η επαναλαμβανόμενη πρακτική  της καταβολής «bonus» για ορισμένες δραστηριότητες και επιλεκτικά για ορισμένους υπαλλήλους, δεν ενισχύει ούτε την λειτουργία ούτε την αποτελεσματικότητα του Δημοσίου .

 

Υπενθυμίζουμε ότι ειδικά στις περιπτώσεις των δασικών υπηρεσιών, είναι γνωστή στην πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ η οριακή κατάστασή τους και τα προβλήματα που συνδέονται με την οργάνωση και τη λειτουργία τους.

 

Είναι γνωστές επίσης  ιδίως οι ελλείψεις σε προσωπικό και μέσα, καθώς και  οι διαρκώς αυξανόμενες υπηρεσιακές υποχρεώσεις – αντικείμενα , που εξαιτίας τους, οι δασικοί υπάλληλοι όλων των κατηγοριών δέχονται τεράστια πίεση για τη διεκπεραίωση όλων συνολικά των αρμοδιοτήτων τους, σε βάρος της υγείας και της οικογενειακής τους κατάστασης  και για να ανταπεξέλθουν ξεπερνούν κάθε όριο ατομικής αντοχής.

 

Για τους λόγους αυτούς η θέση του Σωματείου μας είναι ότι οι επιλεκτικές μισθολογικές διακρίσεις μεταξύ των υπαλλήλων που εργάζονται στον ίδιο χώρο και με τις ίδιες συνθήκες, ποτέ δεν οδήγησαν σε αποτελεσματικότερες υπηρεσίες, αλλά αντίθετα, δημιούργησαν  αναστάτωση, δυσαρέσκεια και προβλήματα μεταξύ των υπαλλήλων, δικαιούχων και μη, που είναι βέβαιο ότι επηρεάζουν αρνητικά τη λειτουργία των αποδεκατισμένων Δασικών  Υπηρεσιών.

 

Όταν σε μια σειρά Υπηρεσίες ή/και ομάδες εργαζομένων του Δημοσίου καταβάλλεται μια πρόσθετη αμοιβή για ένα έργο, είναι βέβαιο ότι την ίδια στιγμή, ορισμένοι άλλοι υπάλληλοι, στις ίδιες υπηρεσίες, δυσαρεστούνται και δυσανασχετούν γνωρίζοντας ότι και οι ίδιοι απασχολήθηκαν για να διεκπεραιώσουν το έργο των ίδιων Υπηρεσιών, ασκώντας τις υπόλοιπες αρμοδιότητες τους (και αυτές είναι αρκετές) οι οποίες έτυχε και δεν συμπεριλαμβάνονται  στα έργα του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Ελλάδα 2.0.

 

Το σωματείο μας με αφορμή αυτή τη διαδικασία, που καθιερώνει με αμφιλεγόμενο, τρόπο κατά την άποψή μας διακρίσεις μεταξύ εργαζομένων με τα ίδια προσόντα και στον ίδιο εργασιακό χώρο,  επαναφέρει το αίτημα για οριζόντια αύξηση των  μισθών των Δ.Υ., που αποτελεί τον μόνο τρόπο να ανταπεξέλθουν όλοι οι εργαζόμενοι στις δυσκολίες της καθημερινότητας τους.

 

Η Π.Ε.Δ.Δ.Υ στηρίζει τα αιτήματα για αυξήσεις των μισθών στο δημόσιο και σε κάθε περίπτωση, την καταβολή με οριζόντιο τρόπο των πάσης φύσεως πρόσθετων παροχών στο προσωπικό και θεωρούμε ότι αυτή είναι η πιο δίκαιη και αξιοπρεπής λύση, για να μπορούμε να ζούμε από το μισθό μας, χωρίς να προσδοκούμε την οποιαδήποτε «επιλεκτική καταβολή» μπόνους για την εργασία που είμαστε υποχρεωμένοι να παρέχουμε.

 

Τονίζουμε δε ότι η ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού σε νευραλγικούς τομείς όπως είναι ο Δασικός Τομέας αποτελεί τη μόνη λύση για την αποτελεσματικότητα των Δασικών Υπηρεσιών με την οποία διασφαλίζεται η δυνατότητα τους να ανταποκριθούν στις αυξημένες προκλήσεις της εποχής, είτε αυτές σχετίζονται με τη δασοπροστασία, είτε με τη διαχείριση των δασών και τα ειδικά προγράμματα “antinero” κλπ, για τα οποία προβλέπεται η καταβολή «BONUS».

Η προαναφερόμενη απαίτηση για σύγχρονα οργανωμένες και αποτελεσματικές υπηρεσίες, με το απαραίτητο ανθρώπινο δυναμικό, συνδέεται άμεσα με την εργασία που παρέχουν όλοι οι δασικοί υπάλληλοι σε ακραίες, επικίνδυνες και ανθυγιεινές συνθήκες εργασίας, κάτω από αφόρητο καθημερινό άγχος για να ανταπεξέλθουμε στις απαιτήσεις της υπηρεσίας στο σύνολο των ασκούμενων αρμοδιοτήτων .

 

Στη βάση αυτή κανένα σχέδιο, πρόγραμμα ή στόχος που τίθεται μεμονωμένα από την πολιτική ηγεσία σαν κριτήριο για την καταβολή bonus δεν πρέπει να οδηγεί στην «μισθολογική διάκριση» των συναδέλφων ή σε «αντιθέσεις μεταξύ των εργαζομένων» στον ίδιο χώρο εργασίας.

Για  όλους αυτούς τους λόγους η Π.Ε.Δ.Δ.Υ ζητά συνάντηση  με την πολιτική ηγεσία, για τον επανακαθορισμό των τελικών δικαιούχων αυτής της ειδικής παροχής και κυρίως την αύξηση των διατιθέμενων πόρων, για μια δικαιότερη κατανομή προς όφελος όλων.

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ Π.Ε.Δ.Δ.Υ ΑΝΑΙΤΙΑ ΕΠΙΘΕΣΗ ΚΑΤΑ ΣΥΝΑΔΕΛΦΟΥ

 

                                                              ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

 

Με αφορμή την αναίτια επίθεση που δέχτηκε στο γραφείο του, εν ώρα υπηρεσίας, συνάδελφος μας στη Διεύθυνση Δασών Τρικάλων, το Διοικητικό Συμβούλιο της Π.Ε.Δ.Δ.Υ εκφράζει τη συμπαράστασή του στο συγκεκριμένο συνάδελφο, αλλά και στους υπολοίπους υπαλλήλους της Διεύθυνσης Δασών, που βρέθηκαν μπροστά σε μια απρόβλεπτη και μη ελεγχόμενη κατάσταση και αναγκάστηκαν να διαχειριστούν την βίαια επίθεση ενός μαινόμενου πολίτη που προφανώς βρισκόταν εκτός ελέγχου.

 

Συγχαίρουμε τους συναδέλφους για την ψυχραιμία που επέδειξαν κατά τη διαχείριση του περιστατικού καθώς και για το ότι το περιστατικό αυτό εκτονώθηκε μόνο με υλικές ζημιές στον εργασιακό χώρο της Διεύθυνσης Δασών, αλλά χωρίς να προκληθούν τραυματισμοί ή σωματικές βλάβες σε βάρος των παρευρισκόμενων στο περιστατικό  υπολοίπων υπαλλήλων της Διεύθυνσης Δασών .

 

Από την άλλη πλευρά όμως ζητάμε τα αυτονόητα : Τη λήψη μέτρων για την ασφάλεια και την υγεία όλων των εργαζομένων στις Δασικές Υπηρεσίες και την προστασία τους στο χώρο που εργάζονται από τέτοιες έκνομες αντιδράσεις πολιτών  οι οποίοι για τους δικούς τους λόγους στρέφονται αναίτια  εναντίον τους, είτε στο στενό εργασιακό μας χώρο (γραφεία δασικών υπηρεσιών), είτε στα δασικά οικοσυστήματα που καλούμαστε  να ελέγξουμε έκνομες δραστηριότητες, εκτελώντας τις δέσμιες αρμοδιότητες που ασκούμε με βάση την ισχύουσα νομοθεσία.

 

Το Διοικητικό Συμβούλιο της Π.Ε.Δ.Δ.Υ θα περιμένει την έκβαση της δίκης που θα επακολουθήσει. 

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ ΠΕΔΔΥ (Συνάντηση με Γενικό Γραμματέα Δασών)

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Πραγματοποιήθηκε την Πέμπτη 14/11 μετα από αίτημα της Π.Ε.Δ.Δ.Υ, συνάντηση του Σωματείου μας (πρόεδρος Δ.Σ κ.Νικ.Μπόκαρης, παρουσία του μέλους του Δ.Σ κ.Κ. Μπέση) με το Γενικό Γραμματέα Δασών κ.Ευστ.Σταθόπουλο .

 

Στη συνάντηση με το Γ.Γ.Δασών η οποία έγινε σε πολύ καλό κλίμα, συζητήθηκαν θέματα και
εκκρεμότητες που αφορούν στα μέλη μας και στον κλάδο γενικότερα τα οποία εμπίπτουν στις
θεσμικές αρμοδιότητες του Γενικού Γραμματέα Δασών . Ειδικότερα συζητήθηκαν:

 

1.Το θέμα της διαδικασίας καταβολής του επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας
για το οποίο αναλύθηκαν από τον Πρόεδρο της Π.Ε.Δ.Δ.Υ τα ειδικά προβλήματα που εντοπίσαμε (Τύπος Βεβαιώσεων, αίτημα προς το Υπ. Οικονομικών για τη συμπλήρωση της ΚΥΑ με κλάδους που αδίκως εξαιρέθηκαν από τους δικαιούχους του επιδόματος, ειδικές περιπτώσεις συναδέλφων κλπ). Μας δέθηκε η διαβεβαίωση ότι έχουν γίνει σχετικά αιτήματα για τη διόρθωση της ΚΥΑ και πως τα λοιπά ζητήματα θα λυθούν.

 

2. Η Καταβολή “Bonus” σε υπαλλήλους για την επίτευξη της στοχοθεσίας και των έργων
(πρόγραμμα ANTINERO κλπ) που  χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης . Η Π.Ε.Δ.Δ.Υ
ζήτησε την αύξηση των πόρων που θα διατεθούν και τη συμπερίληψη όλων των συναδέλφων . Η απάντηση που δόθηκε είναι ότι οι πόροι που είναι συγκεκριμένοι και ο σκοπός της χορήγησης του “bonus” δεν αφήνουν περιθώρια για αλλαγές. Η Π.Ε.Δ.Δ.Υ θα συνεχίσει να ζητά την αύξηση των ποσών που διατίθενται καθώς και την ένταξη περισσότερων συναδέλφων και
αντικειμένων στο σχεδιασμό.

 

3. Η επαναφορά της καταβολής του ειδικού αντισταθμίσματος 6 τοις χιλίοις στους
Γεωτεχνικούς κλάδους για την επίβλεψη που επιτελούν στα πάσης φύσεως ‘έργα
γεωτεχνικου”, που σημερα καταλήγει εξαιτίας των νομοθετικών ρυθμίσεων που έχουν προηγηθεί στους μηχανικούς και υπομηχανικούς Για το θέμα αυτό η Π.Ε.Δ.Δ.Υ θα συνεργαστεί με το ΓΕΩΤΕΕ για την πραγματοποίηση συνάντησης με την ηγεσία του Υπουργείου Υποδομών
για την επαναφορά της ειδικής τροπολογίας που έχει συνταχθεί και αφορά στην καταβολή του αντισταθμίσματος αυτού στους Γεωτεχνικούς κλάδους .

 

3. Ζητήθηκε ενημέρωση για το θέμα του Οργανισμού του ΥΠΕΝ στον οποίο συμπεριλαμβάνονται οι Δασικές Υπηρεσίες (για τον οποίο παρατηρούμε μια ανησυχητική στασιμότητα) και ασφαλώς αναφερθήκαμε στην ανάγκη συμμετοχής μας στις επιτροπές. Ενημερωθήκαμε ότι η επιτροπή έχει να συνεδριάσει εδώ και πολύ καιρό και πώς θα ακολουθήσει σχετική ενημέρωση μας.

 

4 Συζητήθηκε η κατάσταση που δημιουργείται στις Δασικές Υπηρεσίες με τις καθυστερήσεις στις προσλήψεις προσωπικού όλων των ειδικοτήτων και η ανάγκη προγραμματισμού νέων. Τονίστηκε ότι η κατάσταση που λειτουργούν οι υπηρεσίες είναι οριακή και πώς θα πρέπει το Υπουργείο να αποστείλει και να υποστηρίξει αίτημα για προσλήψεις με άμεσες διαδικασίες σε συγκεκριμένες δασικές Υπηρεσίες, στη λογική που έχει ήδη εφαρμοστεί σε άλλα νευραλγικά
Υπουργεία στα οποία έγιναν άμεσα προσλήψεις εκτός των διαδικασιών (Διαγωνισμών ) του ΑΣΕΠ.

 

5.Τονίστηκε επίσης ότι οι Δασικές Υπηρεσίες σήμερα υπολειτουργούν λόγω των τραγικών ελλείψεων σε προσωπικό όλων των ειδικοτήτων. Αν συνεχιστεί η κατάσταση αυτή η Υπηρεσία μας θα οδηγηθεί σε πλήρες λειτουργικό αδιέξοδο. Η πολιτική ηγεσία δεν μπορεί να παραμένει άλλο απαθής και να θεωρεί ότι όλα λειτουργούν καλώς. Η Π.Ε.Δ.Δ.Υ επιμένει ότι ο Οργανισμός και οι Προσλήψεις είναι θέματα αλληλένδετα τα οποία έχουν καθυστερήσει πολύ και η επίλυση τους που συνδέεται με τη λειτουργία της Δασικής Υπηρεσίας θα είναι επωφελής όχι μόνο για τους κλάδους δασικών και την Υπηρεσία αλλά και την Ελληνική Κοινωνία.

 

Η Π.Ε.Δ.Δ.Υ επιδιώκει να βρίσκεται σε συνεχή επικοινωνία με την Υπηρεσιακή και Πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ πιέζοντας και ζητώντας να  λυθούν τα παραπάνω θέματα. Εχουν γίνει αιτήματα για συνάντηση και  θα ακολουθήσουν συναντήσεις για να υποστηριχθούν τα δίκαια αιτήματα του κλάδου και να βρεθούν εφικτές λύσεις ώστε να μπορέσει η υπηρεσία μας να σταθεί με την επιβαλλόμενη επάρκεια στις ανάγκες που δημιουργούν οι αυξανόμενες αρμοδιότητες του Τομέα και ιδίως αυτές που σχετίζονται με την προστασία των φυσικών χερσαίων οικοσυστημάτων και της οικονομίας της ορεινής υπαίθρου.

Για το Δ.Σ 

Ο πρόεδρος                            Ο Γενικός Γραμματέας  

                    ΝΙΚ.ΜΠΟΚΑΡΗΣ                                  ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΠΑΡΟΥΣΟΠΟΥΛΟΣ 

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ Π.Ε.Δ.Δ.Υ ΓΙΑ ΝΟΜΙΚΗ- ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ ΚΑΛΥΨΗ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΙΣ ΔΑΣΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ

Δελτίο Τύπου

Νομική – ασφαλιστική κάλυψη των υπαλλήλων των Δασικών Υπηρεσιών για την ευθύνη τους, έναντι τρίτων, κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους

 

Μια ακόμη προσπάθεια που είχε αναλάβει η Πανελλήνια Ένωση Δασολόγων Δημοσίων Υπαλλήλων (Π.Ε.Δ.Δ.Υ) για τα μέλη της, ολοκληρώθηκε με την υπογραφή σύμβασης ανάμεσα  στο ΥΠΕΝ (Γενική Διεύθυνση Δασών) με γνωστή ασφαλιστική εταιρεία, προκειμένου να παρέχονται υπηρεσίες νομικής-ασφαλιστικής κάλυψης στους Υπαλλήλους των Δασικών Υπηρεσιών κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους.

 

Το θέμα της νομικής μας κάλυψης είχε τεθεί σαν συνδικαλιστικό αίτημα, στην πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ η οποία το είδε θετικά από την πρώτη στιγμή δεδομένου ότι ήταν επαρκώς αιτιολογημένο, λογικό και δίκαιο εξαιτίας των καθηκόντων που ασκούμε, ως δασικοί υπάλληλοι και για το λόγο αυτό αποτελούσε μια κοινή πολιτική και συνδικαλιστική δέσμευση  η οποία είχε ανακοινωθεί δημόσια με δελτίο τύπου της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΝ πριν τη Γενική συνέλευση της Π.Ε.Δ.Δ.Υ στη Λάρισα.

 

Χρειάστηκε να εξευρεθούν οι απαραίτητοι πόροι και να γίνει ο απαραίτητος διοικητικός προγραμματισμός για να δρομολογηθεί  η ολοκλήρωση της ανάθεσης. Με τη σύμβαση που υπογράφτηκε παρέχεται πλέον σε όλους τους εργαζόμενους στη Δασική Υπηρεσία  νομική- ασφαλιστική κάλυψη ευθύνης των υπαλλήλων των Δασικών Υπηρεσιών, έναντι τρίτων και δημιουργείται  ένα πλαίσιο ασφάλειας για όλους τους εργαζόμενους στα δάση ανεξάρτητα από την ειδικότητα και τα καθήκοντα τους.

 

Η σύμβαση που υπογράφηκε, αφορά όλους τους μονίμους και με σχέση ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου συναδέλφους μας που εργάζονται στη δασική πράξη και πολλές φορές βρίσκονται αντιμέτωποι με δικαστικά προβλήματα που αφορούν στην εκτέλεση των καθηκόντων τους. Να θυμηθούμε τις περιπτώσεις πλημμυρών ή δασικών πυρκαγιών ή τις περιπτώσεις δυστυχημάτων που συνέβησαν στο δασικό χώρο που κατέληξαν δυστυχώς στο να κατηγορούνται συνάδελφοί μας οι οποίοι ήταν αναγκασμένοι να υποβληθούν σε δυσβάσταχτα δικαστικά και λοιπά έξοδα για τη μακροχρόνια υπεράσπιση τους.

 

Οι υποθέσεις αυτές και η απίστευτη δικαστική περιπέτεια που υπέστησαν οι συνάδελφοι μας έδωσαν το ερέθισμα στην Π.Ε.Δ.Δ.Υ για να διεκδικήσουμε τη νομική μας κάλυψη. Η επιτυχία αυτή που αποτελεί μια πρωτόγνωρα θετική καινοτομία για υπηρεσία του δημοσίου, με την οποία  τίθενται από το ΥΠΕΝ νέες βάσεις εργασιακής ασφάλειας και δικαίου για όλους μας, κατά την άσκηση των καθηκόντων μας, δίνει ένα τέλος στην αβεβαιότητα (και κυρίως στα έξοδα) που προκαλούνται στον καθένα μας όταν τα υπηρεσιακά θέματα, είτε λόγω κακής συγκυρίας, είτε λόγω απρόβλεπτων καταστάσεων και της εξέλιξης τους, καταλήγουν να έχουν δυσχερείς συνέπειες, σε υπηρεσιακό επίπεδο, για εμάς και να μας φέρνουν στην πολύ δύσκολη θέση να χρειαζόμαστε νομική υπεράσπιση με ότι αυτό σημαίνει για τα έξοδα υπεράσπισης μας.

 

Παράλληλα όμως με την επίλυση του θέματος της νομικής κάλυψης των δασικών υπαλλήλων δεν θα πρέπει να ξεχνάμε τα σημαντικά βήματα που πρέπει να γίνουν για τη σύγχρονη και αποτελεσματική λειτουργία του Τομέα.

 

Η εκκρεμότητα με το νέο οργανισμό των Δασικών Υπηρεσιών και οι στασιμότητα στις προσλήψεις προσωπικού όλων των κατηγοριών, είναι θέματα για τα οποία  η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ πρέπει να πάρει τις αναγκαίες αποφάσεις και να τα στηρίξει με μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα, ώστε να είναι εφικτή όχι μόνο η επανασύνδεση των Δασικών Υπηρεσιών, σε επίπεδο αρμοδιοτήτων, με την  προστασία, τη διαχείριση και την ανάπτυξη των δασικών πόρων αλλά και η πραγματική προσφορά τους στην κοινωνία και την οικονομία της υπαίθρου  και η λειτουργία τους  σύμφωνα με τα σύγχρονα ευρωπαϊκά πρότυπα.

 

Για όλους αυτούς τους λόγους ζητάμε από την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ και την Κυβέρνηση να στηρίξει έμπρακτα τις Δασικές Υπηρεσίες και να προχωρήσει στις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις στη διοίκηση και τις αναγκαίες τομές στη νομοθεσία για μια πιο αποτελεσματική προστασία των δασών.

 

                  ΓΙΑ ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

 

     Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ                                                       Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

 

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΜΠΟΚΑΡΗΣ   Ακριβές Αντίγραφο   ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΠΑΡΟΥΣΟΠΟΥΛΟΣ

 

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ Νομική – ασφαλιστική κάλυψη των υπαλλήλων των Δασικών Υπηρεσιών για την ευθύνη τους έναντι τρίτων κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους.

Δελτίο Τύπου

Νομική – ασφαλιστική κάλυψη των υπαλλήλων των Δασικών Υπηρεσιών για την ευθύνη τους έναντι τρίτων κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους.

Υπογράφτηκε στα γραφεία της Γενικής Διεύθυνσης Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος της Γενικής Γραμματείας Δασών του ΥΠΕΝ, μεταξύ του κ. Δημητρίου Τσεκούρα, CEO ARAG SE Υποκατάστημα Ελλάδος και του Αναπληρωτή Γενικού Διευθυντή Δασών και Δ.Π. κ. Ευαγγέλου Γκουντούφα,  παρουσία του κ. Κωνσταντίνου Κοντογεώργου, Sales Director ARAG SE Υποκατάστημα Ελλάδος και του προέδρου της Π.Ε.Δ.Δ.Υ κ. Νικολάου Μπόκαρη, η Σύμβαση ανάμεσα στους δύο φορείς για την παροχή νομικής ασφαλιστικής κάλυψης ευθύνης των υπαλλήλων των Δασικών Υπηρεσιών κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους.

 

Το θέμα της νομικής κάλυψης των δασικών υπαλλήλων έναντι τρίτων κατά την άσκηση των καθηκόντων τους είχε τεθεί σαν αίτημα της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων Δημοσίων Υπαλλήλων, σε συζήτηση με την πολιτική ηγεσία και είχε συνδεθεί με εκκρεμείς δικαστικές υποθέσεις που αφορούσαν ατυχήματα πολιτών στο χώρο αρμοδιότητας των Δασικών Υπηρεσιών αλλά και λόγω φυσικών καταστροφών.  Το αίτημα για την νομική κάλυψη ήταν πλήρως αιτιολογημένο, απόλυτα λογικό και δίκαιο εξαιτίας της ιδιαιτερότητας των καθηκόντων που ασκούν οι δασικοί υπάλληλοι και για το λόγο αυτό, έχοντας την αμέριστη στήριξη της υπηρεσιακής ιεραρχίας, έγινε αποδεκτό από την Πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ, αποτελώντας πολιτική δέσμευση, η οποία όπως είναι γνωστό είχε ανακοινωθεί δημόσια με δελτίο τύπου της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΝ στη Γενική Συνέλευση των δασολόγων στη Λάρισα.

 

Η σύμβαση που υπογράφτηκε αφορά στην παροχή νομικής ασφαλιστικής κάλυψης ευθύνης όλων των υπαλλήλων των Δασικών Υπηρεσιών, έναντι τρίτων. Με τον τρόπο αυτό δημιουργείται ένα πλαίσιο νομικής προστασίας για όλους τους εργαζόμενους στα δάση ανεξάρτητα από την ειδικότητα και τα καθήκοντα τους. Αφορά όλους τους μονίμους και με σχέση ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου εργαζόμενους στις Δασικές Υπηρεσίες, που πολλές φορές βρίσκονται αντιμέτωποι με δικαστικά προβλήματα που συνδέονται και αφορούν στην  εκτέλεση των καθηκόντων τους.

 

Δεν είναι λίγες οι περιπτώσεις  πλημμυρών ή  δασικών πυρκαγιών ή οι περιπτώσεις ατυχημάτων που συνέβησαν στο δασικό χώρο και κατέληξαν στο να κατηγορούνται οι εργαζόμενοι στις δασικές υπηρεσίες,  οι οποίοι ήταν αναγκασμένοι να υποβληθούν σε δυσβάσταχτα δικαστικά και λοιπά έξοδα για τη μακροχρόνια υπεράσπιση τους.

Οι σοβαρές αυτές υποθέσεις και οι δικαστικές περιπέτειες πολλών κλάδων εργαζομένων στις Δασικές Υπηρεσίες, κατόπιν σχετικής πρωτοβουλίας της ΠΕΔΔΥ από κοινού με τον Γενικό Διευθυντή Δασών & Δασικού Περιβάλλοντος και σε συνεργασία με το Πράσινο Ταμείο, αποτέλεσαν το έναυσμα  για την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ, ώστε να ξεκινήσει η θετική συζήτηση και να καταλήξουμε σήμερα στην υπογραφή της σύμβασης που αποτελεί μια πρωτόγνωρα θετική καινοτομία για υπηρεσία του δημοσίου (και μάλιστα τόσο νευραλγική). Με την υπογραφή του συμβολαίου νομικής κάλυψης για τους εργαζόμενους στα δάση τίθενται νέες βάσεις ασφάλειας δικαίου και τελειώνει η αβεβαιότητα για τους υπαλλήλους στις Δασικές Υπηρεσίες.

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Ut elit tellus, luctus nec ullamcorper mattis, pulvinar dapibus leo.

Επίδομα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας.

Απαντήσεις σε ερωτήματα συναδέλφων για τις διαφορετικές κρατήσεις που γίνονται στους δικαιούχους.

Πολλοί συνάδελφοι μας τηλεφωνούν στην Π.Ε.Δ.Δ.Υ και ρωτούν για τη διαφοροποίηση που υπάρχει στις κρατήσεις που γίνονται από την οικονομική υπηρεσία στο ακαθάριστο ποσό του επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας. Διερωτώνται οι συνάδελφοι πώς το ποσό του επιδόματος αυτού που μέχρι πρόσφατα ανερχόταν στα 105 ευρώ μηνιαίως ΔΕΝ  καταβάλλεται ισόποσα στο ύψος αυτό σε όλους τους δικαιούχους αλλά έχουμε διαφορετικές κατηγορίες (και διαφορετικά ποσά κρατήσεων) με αποτέλεσμα οι δικαιούχοι να λαμβάνουν καθαρό ποσό πολύ κάτω του ακαθάριστου (ονομαστικού) ποσού των 105 ευρώ.

 

Ασφαλώς το ίδιο «πρόβλημα» με τις διαφορετικές κρατήσεις θα επηρεάσει και το ύψος του ποσού που θα καταβάλλεται με το νέο αυξημένο επίδομα των εργαζόμενων στις δασικές υπηρεσίες σύμφωνα με την ΚΥΑ  υπ.αριθ. 2/50375/ΔΕΠ/11-9-2024 ΚΥΑ των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών – Υγείας – Περιβάλλοντος και Ενέργειας – Εργασίας και Κοινωνικής  Ασφάλισης περί «Καθορισμό επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας του άρθρου 18 του ν. 4354/2015 (Α’ 176) των υπαλλήλων της Γενικής Γραμματείας Δασών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας».

 

Ας δούμε την απάντηση που δόθηκε για το θέμα των κρατήσεων:

 

Το ύψος της εισφοράς για τις κρατήσεις των λοιπών αποδοχών διαφέρει ανάλογα με το ασφαλιστικό καθεστώς του καθενός υπαλλήλου. Άλλα πακέτα κρατήσεων έχουν οι ΙΔΑΧ, και άλλα οι μόνιμοι υπάλληλοι.

 

Επίσης, θα πρέπει να γνωρίζουν οι συνάδελφοι ότι τα ποσοστά των κρατήσεων των λοιπών αποδοχών διαφέρουν ανάλογα με το αν κάποιος συνάδελφος είναι “παλαιός ασφαλισμένος” (ένσημα μέχρι το 1992) ή αν ο εκάστοτε συνάδελφος είναι  “νέος” (δηλαδή έχει ένσημα από το 1993).

 

Για να γίνει κατανοητή η παραπάνω διάκριση θέτουμε υπόψη σας την σχετική  με τις κρατήσεις εγκύκλιο  10/2022 του ΕΦΚΑ, σύμφωνα με την οποία :

 

  1. ΒΑΣΗ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΕΙΣΦΟΡΩΝ – ΣΥΝΤΑΞΙΜΕΣ ΑΠΟΔΟΧΕΣ ΥΠΗΡΕΤΟΥΝΤΩΝ ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ ΜΕ ΣΧΕΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ

 

16.1.2.ΒΑΣΗ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΩΝ ΕΙΣΦΟΡΩΝ

 

η εισφορά για την κύρια σύνταξη υπολογίζεται :

  • επί των συντάξιμων αποδοχών για τους έως 31/12/1992 ασφαλισμένους και
  • επί των τακτικά καταβαλλόμενων αποδοχών για τους από 1/1/1993 ασφαλισμένους

 

(σχετικά επίσης έγραφα είναι : Η υπ’αριθμ.2/24112/ΔΕΠ/31-3-2017 ΑΔΑ 7ΦΘΨΗ-ΟΒΛ και η αριθμ.Φ10042/οικ.13567/329/8-62018 –ΑΔΑ 7ΑΛ2465/Θ1Ω-Α46 καθώς και το υπ’ αριθμ.Φ10042/11457/294/13-3-2020 έγγραφο της ΓΓΚΑ).

 

Επομένως, σύμφωνα με τα παραπάνω ορθώς γίνεται κράτηση υπέρ σύνταξης στο δασικό επίδομα νέου ασφαλισμένου μονίμου υπαλλήλου, ενώ δεν υφίσταται αντίστοιχη κράτηση για τους παλαιούς προ του έτους 1993 ασφαλισμένους .

 

ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ 

Νέος Ασφαλισμένος (για ποσό 105 ευρώ)

Υγ. Περίθαλψη εισφορές εργοδότη  

4,78

ΤΕΑΔΥ εργοδότη  

3,15

Κρατήσεις ΥΠΕΡ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΕΡΓΟΔΟΤΗ

14

ΣΥΝΟΛΟ ΕΡΓΟΔΟΤΙΚΩΝ ΕΙΣΦΟΡΩΝ  

21,63

ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΔΑΠΑΝΗΣ  

126,93

ΤΕΑΔΥ ασφαλισμένου

3,15

ΤΠΔΥ

4,20

Υγ. Περίθαλψη  ΑΣΦΑΛΙΣΜΈΝΟΥ

2,69

ΜΤΠΥ

4,73

ΥΠΕΡ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ

7

ΕΙΔΙΚΗ ΕΙΣΦΟΡΑ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

2,10

Φόρος * (διαφοροποιείται ανά υπάλληλο ανάλογα με το εισόδημα)

24,34

ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΚΡΑΤΗΣΕΩΝ  

70,13

ΠΛΗΡΩΤΕΟ ΣΤΟ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟ

56,80

Το καθαρό πληρωτέο προκύπτει από την αφαίρεση από την εντελλόμενη δαπάνη των 126,93 ευρώ του γενικού συνόλου των κρατήσεων εργοδότη και ασφαλισμένου, δηλαδή του ποσού των 70,13 ευρώ.

 Παλαιός ασφαλισμένος  (για ποσό 105 ευρώ)

Υγ. Περίθαλψη εισφορές εργοδότη  

4,78

ΣΥΝΟΛΟ ΕΡΓΟΔΟΤΙΚΩΝ ΕΙΣΦΟΡΩΝ  

4,78

ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΔΑΠΑΝΗΣ  

109,78

 

 

Υγ. Περίθαλψη εργαζομένου   

2,68

ΜΤΠΥ

1,05

ΕΙΔΙΚΗ ΕΙΣΦΟΡΑ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

2,10

Φόρος * (διαφοροποιείται ανά υπάλληλο ανάλογα με το εισόδημα)

23,80

ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΚΡΑΤΗΣΕΩΝ  

34,41

ΠΛΗΡΩΤΕΟ ΣΤΟ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟ

75,37

Το καθαρό πληρωτέο προκύπτει από την αφαίρεση από την εντελλόμενη δαπάνη των 109,78 ευρώ του γενικού συνόλου των κρατήσεων εργοδότη και ασφαλισμένου, δηλαδή του ποσού των 34,41 ευρώ.

 

 

 

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Ut elit tellus, luctus nec ullamcorper mattis, pulvinar dapibus leo.

Κρίσιμα ζητήματα περιβαλλοντικής νομοθεσίας από την εφαρμογή του Προγράμματος Antinero στα ελληνικά δάση (Εισήγηση σε ημερίδα της κ. Σ.Παυλάκη που δημοσιεύτηκε στο Δασαρχείο)

Άρθρο του Δρ. Γ.Καρέτσου που δημοσιεύτηκε στο Δασαρχείο

Βασικές σκέψεις για τη διαχείριση των μεσογειακών μας δασών και το πρόγραμμα AntiNero

Εισήγηση στο πλαίσιο επιστημονικής ημερίδας με θέμα «Πρόγραμμα ANTINERO στα ελληνικά δάση: Νομικά και περιβαλλοντικά ζητήματα από την εφαρμογή του», που διοργάνωσε το Επιμελητήριο Περιβάλλοντος και Βιωσιμότητος, τη Δευτέρα 7 Οκτωβρίου 2024 (ώρα 12:00-14:00), στην αίθουσα εκδηλώσεων του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών (Ακαδημίας 60).

 

Η μεσογειακή βλάστηση του θερμότερου μεσογειακού ορόφου, αποτελείται κυρίως από δάση χαλεπίου και τραχείας πεύκης, μεικτά δάση τραχείας και κυπαρισσιού, σημαντικά δάση φοινικικής αρκεύθου, δάση κουκουναριάς στην κεντροβορειοδυτική Πελοπόννησο κυρίως, δάση αειφύλλων πλατυφύλλων ειδών αποτελούμενα από αριές, πρίνους, σχίνα, κουμαριές, αγριελιές, χαρουπιές, ράμνους κ.λπ. συναφή είδη, με μικρότερη ή μεγαλύτερη κατά περίπτωση συμμετοχή, σε δενδρώδη ή θαμνώδη συνήθως μορφή, αμιγή ή μεικτά σε μια ποικιλία εδαφικών στρωμάτων και τοπογραφικού αναγλύφου. Σ’ αυτά θα πρέπει να προστεθούν και όλες οι φρυγανικές μορφές των νησιωτικών περιοχών και των θαλασσόκεδρων, όσων ακόμη αντιστέκονται στην τουριστική πίεση. Οι διαπλάσεις αυτές προέκυψαν από την καταστροφή των αρχέγονων δασών παράλληλα με την εμφάνιση του ανθρώπου στην περιοχή της μεσογείου και με ενέργειες που σχετιζόταν με τη γεωργική καλλιέργεια, την παντός είδους ξύλευση, τις πυρκαγιές και τη βόσκηση.

 

Τα αρχέγονα δάση θα πρέπει να τα φανταζόμαστε τελείως διαφορετικά σε μορφές και συνθέσεις που εικόνες τους μπορεί να ανασυνθέσει η φυτοκοινωνιολογική έρευνα και η δασική οικολογία. Θα έπρεπε να φανταστεί κανείς ότι οι μεγάλες πεδιάδες της χώρας μας συνίσταντο από εκτεταμένα δρυοδάση κυρίως της βασιλικής λεγόμενης δρυός, οι λοφώδεις περιοχές από δάση αριάς και αειφύλλων πλατυφύλλων σε δενδρώδη μορφή και οι εκβολές των ποταμών από εκτεταμένα υδροχαρή δάση σκλήθρου και νερόφραξου.

 

Η χαλέπιος και η τραχεία πεύκη που κυριαρχούν σήμερα υπήρχαν εντός του χώρου των αειφύλλων πλατυφύλλων δασών ως μεμονωμένα δένδρα ή συδενδρίες αλλά όχι σε κυριαρχία ή σε κυριαρχία κατά περίπτωση. Οι μορφές αυτές παραμένουν ως ακριβή φυσική μνήμη (μικρά κατά βάσει φυσικά αποθέματα) σε απομονωμένες δυσπρόσιτες περιοχές, ως σχετικά αντιπροσωπευτικές συνθέσεις, εφόσον η ανθρωπογενής σφραγίδα υφίσταται και οφείλονται στην άοκνη προσπάθεια της φύσης στην επανασύνθεση της οικολογικής κλίμακας. Κάθε αντίσταση ή ανάσχεση προς αυτή την κατεύθυνση είναι κατά βάσει ανθρωπογενής.

 

Η κυριαρχία των δασών της χαλεπίου και τραχείας πεύκης οφείλεται στις συνεχείς πυρκαγιές του παραλιακού και ενδότερου χώρου και εμφανίζονται ως επικαθήμενες δευτερογενείς διαπλάσεις, που επικρατούν λόγω της φύσης τους (ευχέρεια σποράς, ισχυρή επικράτηση στον ανταγωνισμό, αντοχή σε ακραία ξηροθερμικά περιβάλλοντα και περιορισμένη διαθεσιμότητα ύδατος).

 

Οι μορφές αυτών των δασών, πλην εξαιρέσεων, ήταν εκτός διαχείρισης από τη Δασική Υπηρεσία. Από ότι προσωπικά γνωρίζω μόνον στη Ρόδο και στη Σάμο διαχειρίζονταν για ξυλοπονία τα δάση της τραχείας και του κυπαρισσιού για την κάλυψη των αναγκών της ναυπήγησης κυρίως. Θα προσθέσουμε και τα δάση χαλεπίου της βόρειας Εύβοιας για παραγωγή τεχνικής ξυλείας, λόγω της άριστης μορφής των δένδρων. Στις υπόλοιπες περιοχές η ξυλοπονία ήταν περιορισμένη ή περιστασιακή και η Δασική Υπηρεσία ασκούσε κυρίως προστατευτικό ρόλο, εφήρμοζε αναδασώσεις μετά από πυρκαγιές, πολλές φορές εκτεταμένες και ανατρεπτικές ως προς τη φυσική βλάστηση και υποβοηθούσε τεχνικά και ερευνητικά την παραγωγή ρητίνης, τους κατά τόπους συνεταιρισμούς ρητινοπαραγωγών.

 

 Με τον όρο ανατρεπτικές, εννοούμε ότι εφαρμόστηκε πρόγραμμα αναδασώσεων με είδη ακτινωτής και θαλασσίας πεύκης, ευκαλύπτων και κυανόφυλλης ακακίας επίσης (εισαγόμενων δηλαδή ειδών) σε αρκετές περιοχές της χώρας και ευρεία χρήση της τραχείας πεύκης σε αναδασώσεις εκτός του φυσικού γεωγραφικού χώρου εξάπλωσής της. Οι θαμνώνες των αειφύλλων πλατυφύλλων ειδών αφηνόταν τελείως εκτός διαχείρισης και στην ουσία αποτελούσαν τα λεγόμενα θαμνολίβαδα, όπου ασκούνταν η εκτατική κτηνοτροφία κατά παράδοση, χωρίς κανέναν έλεγχο κατά χώρο και χρόνο. Στον νησιωτικό χώρο ασκείται ακόμα και μάλιστα αδέσποτη. Ως εξαίρεση, μπορεί να αναφερθούν οι αποψιλωτικές υλοτομίες κατά τετράγωνα στη δυτική κυρίως Ελλάδα, των σύμπυκνων θαμνώνων αριάς και των συνοδών ειδών για παραγωγή κάρβουνου και συλλογές ριζών ερείκης, όπου συντάσσονταν συνήθως πίνακες υλοτομίας.

 

Εκ των αναφερθέντων, αντιλαμβάνεται κανείς ότι στην ουσία οι περιοχές της παράκτιας ξηροθερμικής ζώνης στην πλειονότητά τους ήταν εκτός διαχείρισης και οι περισσότερες πρακτικές συνέτειναν στην ξυλοπονία χωρίς εξειδικευμένες διαχειριστικές μελέτες. Εκτός αυτού τα περισσότερα δασαρχεία είχαν στην εποπτεία τους παραγωγικά δάση και το μεγαλύτερο ενδιαφέρον επικεντρωνόταν σ’ αυτά.

 

Από τη δεκαετία του 1980, άρχισαν να συζητούνται τα ζητήματα της διατήρησης της βιοποικιλότητας και η χώρα μας, ως μέλος της ΕΕ, υιοθέτησε νόμους κανονισμούς και οδηγίες που εξυπηρετούσαν τους σκοπούς αυτούς. Παράλληλα όμως, άρχισε και ο ίδιος ο μαρασμός της Δασικής Υπηρεσίας και η υποκατάσταση του διαχειριστικού της ρόλου από το Υπουργείο Περιβάλλοντος. Η Δασική Υπηρεσία κατέστη στη συνέχεια ένας γραφειοκρατικός μηχανισμός και τα επίμαχα Δασαρχεία των ευαίσθητων στις πυρκαγιές περιοχών ασχολήθηκαν κυρίως με πράξεις χαρακτηρισμού και περιόρισαν εκ των πραγμάτων τον όποιο δασικό διαχειριστικό ρόλο ασκούσαν εκεί. Κατασυκοφαντημένη ότι δρα ως τροχοπέδη στην «ανάπτυξη και στις επενδύσεις», που εδώ μεταφράζεται ως τροχοπέδη στην εκτός σχεδίου δόμηση και στις καταπατήσεις εκτάσεων του δημοσίου, της αφαιρέθηκε και η δασοπυρόσβεση, το απαραίτητο προσωπικό και οι υποδομές, με αποτέλεσμα την ουσιαστική της κατάρρευση και τη βάναυση κυριαρχία των καταπατητών, οι οποίοι συνεχίζουν να δρουν και να καθορίζουν τις τύχες της υπαίθρου.

Μετά και την αποτυχία του Δασικού Κτηματολογίου και την αδυναμία να αναρτηθεί έστω και ένας χάρτης, υποχρεώθηκε το Ελληνικό Δημόσιο να ολοκληρώσει το Εθνικό Κτηματολόγιο βεβιασμένα, παράλληλα με την δημιουργία των Δασικών Χαρτών. Απ’ ότι φαίνεται μόνο το Ελληνικό κράτος σε στενό εναγκαλισμό με τα πάσης φύσεως συμφέροντα μπορεί να δημιουργεί ανυπέρβλητα προβλήματα στην ολοκλήρωσή τους. Όλες οι παλινωδίες αναβάλλουν συνεχώς την τελική τους ανάρτηση και από ότι φαίνεται δεν πρόκειται στο προσεχές μέλλον να έχουμε κάποιο θετικό αποτέλεσμα. Οι συνεχείς εκπτώσεις που υπεισέρχονται, σίγουρα θα δημιουργήσουν μια τεράστια απογοήτευση. Οι περισσότεροι, όπως και ο υποφαινόμενος, πίστεψαν ότι με την ολοκλήρωση των Δασικών Χαρτών, θα πάψουν οι Δασικές Υπηρεσίες να είναι γραφειοκρατικοί οργανισμοί.

 

Εξ’ άλλου, μόλις πρόσφατα (Ιούνιος του 2024) βελτιώθηκαν οι προδιαγραφές σύνταξης διαχειριστικών μελετών του 1965 και προκηρύχθηκαν οι πρώτες 19, οι οποίες δεν γνωρίζουμε ακριβώς πότε θα παραδοθούν. Τις λεπτομέρειες των προδιαγραφών δεν γνωρίζουμε ούτε έχουν κοινοποιηθεί αλλά εδράζονται σε 17 άξονες σε σωστή κατεύθυνση στη γενικότητά τους. Ελπίζουμε ότι θα έχουν λάβει υπόψη τις προσπάθειες επιστημονικών ομάδων που είχαν συσταθεί στο παρελθόν και πρότειναν λεπτομερείς προδιαγραφές και όχι άξονες. Ας μη ξεχνούμε ότι έχει εκπονηθεί και η Στρατηγική για τα Δάση καταχωνιασμένη σε κάποια συρτάρια ή σκληρούς δίσκους. Παραμένουμε περίεργοι.

 

Πως συνδέονται όμως όλα αυτά με το πρόγραμμα AntiNero; Από το Ταμείο Ανάκαμψης της ΕΕ είχε προβλεφθεί ένα μεγάλο ποσό για ευρείες αναδασώσεις στη χώρα, χωρίς καμία εκτίμηση της εν λόγω ανάγκης. Η προχειρότητα σχεδιασμού είναι διαβόητη άλλωστε. Εκ των υστέρων διαπιστώθηκε ότι δεν υπήρχαν ικανές διαθέσιμες εκτάσεις για το σκοπό αυτό, ούτε και διαθέσιμο φυτευτικό υλικό. Παράλληλα συνέβησαν και μεγάλα καταστροφικά γεγονότα με τις πυρκαγιές στο Μάτι, στην Πάρνηθα, στο Σχίνο, στον Έβρο και στη βόρεια Εύβοια. Είχε εκπονηθεί και το περίφημο πόρισμα Γκολντάμερ, το οποίο ειρήσθω εν παρόδω, το επικαλούνταν οι περισσότεροι εκ των πολιτικών αλλά κανείς δεν εφάρμοσε το παραμικρό. Δημιουργήθηκε παράλληλα και το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, που πέρα από το βόλεμα ημετέρων γκρινιάρηδων που δεν είχαν υπουργικό θώκο, αμειβόμενες θέσεις γραμματέων, διευθυντών, συμβούλων και τα συμπαραμαρτούντα, μας προέκυψαν κατά το ρηθέν και άλλοι «μπαρμπέρηδες στου κασίδι το κεφάλι». Το σημαντικότερο στοιχείο του πορίσματος Γκολντάμερ ήταν ότι, για τον περιορισμό των πυρκαγιών, έπρεπε να ενισχυθεί το σκέλος της πρόληψης και κατ’ επέκταση η διαχείριση των ευάλωτων δασών. Η μετάφραση για τους κυβερνώντες που αγνοούν τη σημαίνει «διαχείριση δάσους», αποδόθηκε ως καθαρισμοί δασών και αφαίρεση βιομάζας, η οποία θα μπορούσε να αποφέρει και κέρδη.

 

Μεταφέρθηκαν λοιπόν κονδύλια ύψους 450 εκατομμυρίων ευρώ των αναδασώσεων στους καθαρισμούς των δασών και το πρόγραμμα ονομάστηκε “AntiNero”.  Αντιλαμβάνεται κανείς τη σκωπτική ονομασία της λέξης, αλλά ας το προσπεράσουμε, εφόσον το αντίθετο συμβαίνει στην πράξη. Το πρόγραμμα βασίστηκε σε κάποια μελέτη για το σύνολο της χώρας, που φαντάζομαι να έθεσε κάποια ζητήματα ορθής δασικής πρακτικής αλλά δεν γνωρίζω το περιεχόμενό της. Ανέφερε όμως κατά πληροφορίες, ότι κάθε περίπτωση δάσους παρουσιάζει εξ αντικειμένου ιδιαιτερότητες και έπρεπε πριν την επέμβαση, να προηγείται κάποια μελέτη περισσότερο εξειδικευμένη. Αυτές οι κατά περίπτωση μελέτες αντιγράφονται στην πλειονότητά τους και πολλά ευτράπελα μπορούν οι συνάδελφοι των δασαρχείων να επιβεβαιώσουν στο copy paste. Το θέμα ήταν να μοιραστούν τα χρήματα γρήγορα γιατί η απορρόφηση ακολουθούσε χαμηλούς ρυθμούς. Βρέθηκε και κάποιος τρόπος διαμοιρασμού του χρήματος με απ’ ευθείας αναθέσεις και κάτω από τα μεγάλα γραφεία αναπτύχθηκε ένας στρατός μικρών εργολάβων, που εγείρει αρκετές σκέψεις νομιμότητας της διαδικασίας.

 

Και ας προχωρήσουμε στην ουσία του θέματος. Η μελέτη κατά πληροφορίες προέβλεπε τρεις ζώνες καθαρισμού συνολικού πλάτους 50 μέτρων εκατέρωθεν των δασικών οδών. Η πρώτη με πλήρη αφαίρεση της βλάστησης των κρασπέδων, η δεύτερη με πλήρη αφαίρεση του υπωρόφου και κλάδεμα των δένδρων σε κάποιο ύψος και η τρίτη κλάδεμα των δένδρων και περιποίηση της υποβλάστησης. Θα ακολουθούσε στη συνέχεια φύτευση δενδροστοιχιών με πλατύφυλλα είδη, δήθεν ανθεκτικά στη φωτιά. Η αφαιρούμενη βιομάζα, θα διατίθετο προς αξιοποίηση στην εταιρεία ALFA WOOD, η οποία δεν παρέλαβε τίποτε, λόγω του μεγάλου κόστους μεταφοράς.

 

Η ταχύτητα εφαρμογής είναι τόσο ραγδαία, που δεν προλαβαίνεις να διαπιστώσεις τι ακριβώς έχει συμβεί και πολλοί συνάδελφοι των περιφερειακών δασικών υπηρεσιών διαμαρτύρονται ότι δεν μπορούν να ασκήσουν ουσιαστική επίβλεψη και συνεργασία με τον υπεργολάβο. Μοναδική προϋπόθεση για κάθε υπεργολάβο είναι να έχει εκτελέσει ένα τουλάχιστον δασοτεχνικό έργο. Δεν συζητούμε λοιπόν για εμπειρία αλλά ούτε για ουσιαστικό έλεγχο. Τα αποτελέσματα στις περισσότερες των περιπτώσεων απογοητευτικά. Ελάχιστες θετικές επεμβάσεις εκφράζουν τις αποκλίσεις από τον κανόνα της βίαιης και αυθαίρετης επέμβασης και φυσικά την ευαισθησία κάποιων συναδέλφων εργολάβων και εποπτών που προσέγγισαν το θέμα με περίσκεψη και επαρκή συντηρητισμό. Εν ολίγοις, θεωρώ ότι τέτοιες επεμβάσεις δεν αποτελούν συνήθη δασική πρακτική και εγείρουν ερωτήματα νομιμότητας των επεμβάσεων. Εφόσον επιπλέον, δεν υπάρχουν διαχειριστικές μελέτες ποιον στόχο εξυπηρετούν οι καθαρισμοί αυτού του τύπου;

 

Καταλήγοντας, οφείλω να επισημάνω ότι αυτές οι δυναμικές επεμβάσεις μπορεί να δημιουργήσουν πλείστα προβλήματα γιατί ξεφεύγουν από κάθε επιστημονικό σχεδιασμό. Τα αποκαλυμμένα εδάφη θα καθίστανται περισσότερο ξηροθερμικά και περισσότερο ευδιάβρωτα. Η αφαίρεση του υπωρόφου των αειφύλλων πλατυφύλλων είναι ματαιοπονία, εφόσον γνωρίζουμε ότι αμέσως μετά την επέμβαση θα αναβλαστήσουν, όπως και η ποώδης βλάστηση. Τα αείφυλλα πλατύφυλλα αποτελούν το διάδοχο και τελικό ίσως στάδιο της οικολογικής κλίμακας και πρέπει να κρατηθούν. Τα μεσογειακά δάση εμφανίζουν τεράστια ετερογένεια στις μορφές και τη σύνθεση. Πρέπει κάθε μέτρο να εξειδικεύεται από τα τοπικά δασαρχεία βάσει συγκεκριμένου σχεδίου και με μεγάλη περίσκεψη στις επεμβάσεις και φυσικά ισχυρή και εκ του σύνεγγυς παρακολούθηση. Πρέπει να λαμβάνεται υπόψη όχι μόνο η βλάστηση αλλά και οι άλλες μορφές ζωής που συναποτελούν τη δασοβιοκοινότητα. Τα δάση δεν είναι κήπος και τίποτε σ’ αυτά δεν αποτελεί ζιζάνιο για να αφαιρεθεί. Ας αποφύγουμε τα ολισθήματα γνωστού δημοσιογράφου που θεωρεί ότι τα παρθένα δάση δεν τα χρειαζόμαστε. Το ότι η ύπαιθρος χώρα έχει ερημώσει από τους κατοίκους της, δεν τον απασχολεί. Μας θλίβει βαθύτατα και απορώ που η Δασική Υπηρεσία δεν έβγαλε μια ανακοίνωση διαμαρτυρίας, ακόμη και το συνδικαλιστικό μας όργανο.

 

Τέλος, επειδή δεν υπάρχει σχεδόν καμία εμπειρία στη διαχείριση τέτοιων δασών, προτείνω να γίνει ένα διεθνές συνέδριο από όλες τις μεσογειακές χώρες, όπου θα αναπτυχθούν επιστημονικές απόψεις σύγχρονης διαχείρισης και καλές πρακτικές εφικτές στην εφαρμογή και στην ιδιομορφία που παρουσιάζει η χώρα μας και το μέτρο να αποσυρθεί προς το παρόν. Η σπουδή της εφαρμογής γεννά πλήθος άλλων ερωτηματικών εκτός της προχειρότητας. Από το να αφήνονται ερωτήματα διασπάθισης δημοσίου χρήματος είναι προτιμότερο να υπάρξει ορθολογικός σχεδιασμός.

Οκτώβριος, 2024