ΕΓΓΡΑΦΟ ΓΙΑ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΕΩΝ

Συνάδελφοι, με αφορμή την κοινοποίηση ενός Σχεδίου Οργανισμού (αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής) η Ένωση μας απέστειλε επιστολή στα συναρμόδια Υπουργεία με την οποία επισημαίνει τα λάθη και τις παραλείψεις (σε κλαδους , αρμοδιότητες και τοποθέτηση προισταμένων οργανικών μονάδων) και ζητά την διόρθωση των σχετικών Προεδρικών διαταγμάτων. Το κείμενο της επιστολής μας ακολουθεί:

Αθήνα 1/12/2010
Αρ.Πρωτ.: 22

Προς : – Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας
και Κλιματικής Αλλαγής .
κ.Τίνα Μπιρμπίλη
– Υπουργό Εσωτερικών
κ. Γιάννη Ραγκούση
– Υφυπουργό Εσωτερικών
κ. Γιώργο Ντόλιο
– Υφυπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας
και Κλιματικής Αλλαγής
κ. Θάνο Μωραίτη

– Συμβούλιο της Επικρατείας
Ε΄ Τμήμα
Υπόψη .: κ. Βασιλειάδη
– Ειδικό Γραμματέα Δασών
κ. Αμοργιανιώτη Γεώργιο

Θέμα : Προεδρικά Διατάγματα για τους οργανισμούς των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων .
Πρόσφατα ενημερωθήκαμε για την ολοκλήρωση των σχεδίων οργανισμών που αφορούν στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις.
Η Ένωση μας, από κοινού με τα άλλα συνδικαλιστικά σωματεία του Τομέα, με παραστάσεις και υπομνήματα, είχε καταθέσει παρατηρήσεις για τους οργανισμούς των Περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών αποσκοπώντας στην απρόσκοπτη ένταξή τους στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, γνωρίζοντας το χαρακτήρα των Υπηρεσιών αυτών, σε σχέση με τα δασικά οικοσυστήματα, αλλά κυρίως σε σχέση με την προστασία της Δημόσιας Περιουσίας .
Ευελπιστούσαμε ότι πολλές από τις προτάσεις μας θα γινόντουσαν αποδεκτές και ότι παρά τις γενικότερες αλλαγές που επιφέρει το σχέδιο ¨Καλλικράτης¨ στη λειτουργία του Κράτους, η υπαγωγή των Δασικών Υπηρεσιών στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις δεν θα διαφοροποιούσε ουσιαστικά την υφιστάμενη διάρθρωση τους και θα έδινε την ευκαιρία για διαρθρωτικές αλλαγές που θα βελτίωναν την άσκηση της δασικής πολιτικής.
O χαρακτήρας των δασών ως δημόσιου αγαθού επιβάλλει ακόμα και υπό τις σημερινές συνθήκες την υιοθέτηση καθετοποιημένων διοικητικών δομών που θα επιτρέπουν την άσκηση άμεσου διοικητικού ελέγχου και θα λειτουργούν με σύγχρονο και αποτελεσματικό τρόπο.
Ιδιαίτερα σήμερα, που, οι δασοπολιτικές προτεραιότητες όπως είναι το έργο των δασικών χαρτών ή η δασοπροστασία και η πρόληψη των πυρκαγιών ακόμη και η απαίτηση για ένα σύγχρονο κοινωνικό ρόλο των υπηρεσιών, επιβάλλουν τη στήριξη σε πολιτικό επίπεδο των ρυθμίσεων που προτείναμε για κάθετη διάρθρωση των περιφερειακών δασικών υπηρεσιών και την υπαγωγή τους στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, η Πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών δεν μπορεί να αγνοεί την κοινωνική απαίτηση για τη λειτουργία σύγχρονων και αποτελεσματικών δημόσιων υπηρεσιών, κάτι, που δεν γίνεται στα σχέδια οργανισμών των αποκεντρωμένων διοικήσεων
Φαίνεται πώς και αυτή τη φορά οι εισηγητές των Π.Δ δεν διδάχτηκαν από τα λάθη και τις παραλείψεις των προηγούμενων διοικητικών μεταρρυθμίσεων. Η προώθηση των διαταγμάτων χωρίς καμιά ουσιαστική συνεργασία με τις αρμόδιες Υπηρεσίες που ασκούν τη δασική πολιτική (Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής- Ειδική Γραμματεία Δασών) μόνο προβλήματα μπορεί να δημιουργήσει.
Τονίζουμε ιδιαίτερα το θέμα της συνεργασίας, δεδομένου ότι ακόμη και σήμερα, αντί τα ΠΔ να τίθενται ανοιχτά σε δημόσια διαβούλευση, με τις συνδικαλιστικές και επιστημονικές οργανώσεις του Τομέα, προωθούνται εν κρυπτώ και η όποια προσπάθεια μας για ενημέρωση, συναντά την άρνηση των αρμοδίων υπηρεσιών.
Είμαστε υποχρεωμένοι ακόμη και με βάση την αποσπασματική ενημέρωση μας (από διαρρέοντα σχέδια προεδρικών διαταγμάτων) να καταθέσουμε παρατηρήσεις και προτάσεις για τη βελτίωση των σχεδίων των Προεδρικών Διαταγμάτων και την καλύτερη λειτουργία των Υπηρεσιών που αφορούν, ως ακολούθως και με βάση το Π.Δ για την αποκεντρωμένη διοίκηση της Αττικής για το περιεχόμενο του οποίου λάβαμε γνώση:

¨ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

1. ’ρθρο 7 παρ. Γ. (Δ/νσεις της Γενικής Δ/νσης Δασών)
Η Δ/νση Αγροτικών υποθέσεων με αρμοδιότητα όλη την αποκεντρωμένη διοίκηση θα μπορούσε να είναι ανεξάρτητη Δ/νση υπαγόμενη στο Γενικό Γραμματέα της αποκεντρωμένης διοίκησης . Το να υπάγεται η Δ/νση Αγροτικών υποθέσεων, στη Γενική Δ/νση Δασών εκτιμούμε ότι δεν εξυπηρετεί κανένα διοικητικό ή άλλο τεχνικό λόγο.

2. ’ρθρο 14 (θέσεις μονίμου προσωπικού κατά κατηγορία και κλάδο (οργανικές θέσεις) (προτεινομένη διόρθωση)
Κλάδος ΠΕ Γεωτεχνικών – Δασολόγων
Περιλαμβάνει 103 θέσεις
………………………………………………
……………………………………………..
Κλάδος ΤΕ Τεχνολόγων Δασοπονίας περιλαμβάνει θέσεις σαράντα επτά (47)
……………………………………………………………….
Κλάδος ΔΕ Δασοφυλάκων περιλαμβάνει πενήντα τέσσερις (54) θέσεις
Επισημαίνουμε ότι ο όρος Γεωτεχνικοί αναφέρεται στο προεδρικό διάταγμα 344 /2000 και αφορά στους Γεωτεχνικούς κλάδους (Δασολόγους, Γεωπόνους Κτηνιάτρους Ιχθυολόγους και Γεωλόγους) οι οποίοι είναι απόφοιτοι Πανεπιστημιακών σχολών και δεν αφορά σε κλάδους ΤΕ ή ΔΕ όπως εσφαλμένα αναφέρεται στο σχέδιο Π.Δ που προωθήθηκε .

3. ’ρθρο 15 (θέσεις μονίμου προσωπικού κατά κατηγορία και κλάδο (Προσωποπαγείς θέσεις) (προτεινομένη διόρθωση)
Κλάδος ΠΕ Γεωτεχνικών – Δασολόγων
Περιλαμβάνει έξι (6) θέσεις

Κλάδος ΤΕ Τεχνολόγων Δασοπονίας περιλαμβάνει τρεις (3) θέσεις
……………………………………………………………….
Κλάδος ΔΕ Δασοφυλάκων περιλαμβάνει οκτώ (8) θέσεις
* Ισχύει η προηγούμενη παρατήρηση για τον κλάδο ΔΕ Γεωτεχνικών


4. ’ρθρο 17 (θέσεις προσωπικού ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (Προσωποπαγείς θέσεις) (προτεινομένη διόρθωση)
Κλάδος ΠΕ Γεωτεχνικών – Δασολόγων
Περιλαμβάνει μία (1) θέση

’ρθρο 20
Προϊστάμενοι Γενικών Δ/νσεων
1. …………………………………………………………………………………………
2. …………………………………………………………………………………………
3. Στη Γενική Δ/νση Δασών και Γεωργικής Ανάπτυξης προίσταται υπάλληλος του Κλάδου ΠΕ Δασολογικού (προτεινομένη διόρθωση)

. ’ρθρο 21
Προϊστάμενοι Δ/νσεων
1.…………………………………………………………………………………………
2. …………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………..
13. Στη Δ/νση Αναδασώσεων προΐσταται υπάλληλος του κλάδου ΠΕ δασολογικού (προτεινομένη διόρθωση)
14. Στις Δ/νσεις Δασών προΐσταται υπάλληλος του κλάδου ΠΕ Δασολόγων (προτεινομένη διόρθωση)
………………………………………………………………………………………………
16. Στα Δασαρχεία προΐσταται υπάλληλος του κλάδου ΠΕ Δασολόγων (προτεινομένη διόρθωση)
Προστέθηκε η παράγραφος 16 η οποία αναφέρεται στους προϊσταμένους των Δασαρχείων)
’ρθρο 22
Προϊστάμενοι Τμημάτων
1…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
2.………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………..
11. Προϊστάμενοι Τμημάτων της Διεύθυνσης Συντονισμού και Επιθεώρησης Δασών: (προτεινομένη διόρθωση)
α. ……………………………………………………….
β. Στο Τμήμα Σχεδιασμού Δασικής Ανάπτυξης προΐσταται υπάλληλος των κλάδων ΠΕ Δασολόγων.
γ. Στο Τμήμα Προστασίας Δασών και Δασικών Εκτάσεων προΐσταται υπάλληλος των κλάδων ΠΕ Δασολόγων.
δ. Στο Τμήμα Δασικό προΐσταται υπάλληλος των κλάδων ΠΕ Δασολόγων .
ε. Στο Τμήμα Δασικών Χαρτογραφήσεων προΐσταται υπάλληλος των κλάδων ΠΕ Δασολόγων.
στ………………………………………………………………

12. Προϊστάμενοι Τμημάτων της Διεύθυνσης Αναδασώσεων (προτεινομένη διόρθωση)
α. Στο Τμήμα Προγραμματισμού και Μελετών προΐσταται υπάλληλος των κλάδων ΠΕ Δασολόγων.
β. Στο Τμήμα Εκτέλεσης Έργων προΐσταται υπάλληλος των κλάδων ΠΕ Δασολόγων.
γ. Στο Τμήμα Δασικών Φυτωρίων και Σποροσυλλογής προΐσταται υπάλληλος των κλάδων ΠΕ Δασολόγων ή ΤΕ Δασοπόνων.
δ. …………………………………………………..

13. Προϊστάμενοι Τμημάτων των Διευθύνσεων Δασών (προτεινομένη διόρθωση)
α. Στο Τμήμα Προγραμματισμού και Μελετών προΐσταται υπάλληλος του κλάδου ΠΕ Δασολόγων.
β. Στο Τμήμα Προστασίας και Διαχείρισης Δασών προΐσταται υπάλληλος των κλάδων ΠΕ Δασολόγων.
γ. Στο Τμήμα Δασικών Χαρτογραφήσεων προΐσταται υπάλληλος των κλάδων ΠΕ Δασολόγων.
δ. …………………………………………………..

14. Προϊστάμενοι Τμημάτων των Δασαρχείων (προτεινομένη διόρθωση)

α. Στα Τμήματα Προστασίας, διοίκησης και Διαχείρισης Δασών και Δημόσιου Κατηγόρου προΐσταται υπάλληλος των κλάδων ΠΕ Δασολόγων και ελλείψει αυτών ΤΕ Δασοπόνων.
β. Στα Τμήματα Εκτέλεσης Δασοτεχνικών Έργων προΐσταται υπάλληλος των κλάδων ΠΕ Δασολόγων και ελλείψει αυτών ΤΕ Δασοπόνων.
γ. Στα Γραφεία Ανάπτυξης Θήρας, Ιχθυοπονίας και Δασικής Αναψυχής προΐσταται υπάλληλος των κλάδων ΠΕ Δασολόγων ή και ελλείψει αυτών ΤΕ Δασοπόνων.
δ. …………………………………………………..
ε. Στα Τμήματα Διοίκησης και Διαχείρισης Δασών προΐσταται υπάλληλος των κλάδων ΠΕ Δασολόγων και ελλείψει αυτών ΤΕ Δασοπόνων.
στ. Στα Τμήματα Προστασίας Δασών και Δημόσιου Κατήγορου προΐσταται υπάλληλος των κλάδων ΠΕ Δασολόγων και ελλείψει αυτών ΤΕ Δασοπόνων.
ζ. Στα Τμήματα Ανάπτυξης Θήρας, Ιχθυοπονίας και Δασικής Αναψυχής προΐσταται υπάλληλος των κλάδων ΠΕ Δασολόγων και ελλείψει αυτών ΤΕ Δασοπόνων.
η. …………………………………………………
θ. Στα Δασονομεία προΐσταται υπάλληλος του κλάδου ΤΕ Δασοπόνων.
ι. Στα Δασοφυλακεία προΐσταται υπάλληλος του κλάδου ΔΕ Δασοφυλάκων

Η διατύπωση ¨ελλείψει αυτών¨ για την κάλυψη θέσεων προϊσταμένων τμημάτων στα Δασαρχεία, τεκμαίρεται στο 31447/20-112007 έγγραφο της Δ/νσης Οργανωτικής Ανάπτυξης του Υπ. Εσωτερικών , σύμφωνα με το οποίο το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει γνωμοδοτήσει σχετικά ότι ¨σύμφωνα με τη συνταγματική αρχή της ισότητας και της αξιοκρατίας στη Δημόσια Διοίκηση είναι επιτρεπτή η πλήρωση θέσεων προϊσταμένων οργανικών μονάδων από υπαλλήλους κατώτερης βαθμίδας, κατά τη διαβάθμιση που εισάγεται με τον υπαλληλικό κώδικα, κατηγορίας, εφόσον δεν είναι δυνατή η πλήρωση των θέσεων αυτών από υπαλλήλους ανωτερης κατηγορίας (Πρακτικό επεξεργασίας ΣτΕ ΑΡΙΘΜ.235/2005.¨

Σχετικά με το θέμα της κάλυψης των θέσεων προϊσταμένων στις Περιφερειακές; Δασικές Υπηρεσίες, επισημαίνουμε την ιδιαιτερότητα του έργου της δασοπροστασίας την οποία δεν μπορεί το Υπουργείο Εσωτερικών να αγνοεί και η οποία οδήγησε την πολιτεία στη θέσπιση των διατάξεων των άρθρων 36, 38 και 39 του νόμου 1845/1989, όπου περιγράφονται τόσο το αντικείμενο της δασοπροστασίας (άρθρο 36) όσο και οι υπεύθυνοι για τη δασική προστασία (κατά το προαναφερόμενο άρθρο) δασικοί υπάλληλοι (άρθρο 38 – υπεύθυνοι για τη δασική προστασία) . Ενώ στο άρθρο 39 αναφέρονται ρητά οι κλάδοι δασικών υπαλλήλων που ασκούν τις αρμοδιότητες δασοπροστασίας (παραθέτουμε το πλήρες κείμενο των άρθρων 36,38 και 39 του Ν.1845/89).

’ρθρο 36 Ν.1845/89 (ΦΕΚ 102/Α) (αντικείμενο της δασοπροστασίας)
1. Αντικείμενο της δασοπροστασίας είναι: α) Η προστασία των δασών και των δασικών εν γένει εκτάσεων, των δασικών βοσκοτόπων, των ως αναδασωτέων χαρακτηριζομένων εδαφών, των αλσών και πάρκων αναψυχής, των εθνικών δρυμών και αισθητικών δασών, των υπό καθεστώς προστασίας υπαγομένων σπάνιων φυτών της άγριας χλωρίδας και μνημείων της δασικής φύσης από κάθε κίνδυνο από τον οποίο απειλούνται και ιδιαίτερα τις πυρκαγιές, την όξινη βροχή, την παράνομη υλοτομία, εκρίζωση, εκχέρσωση και βόσκηση καθώς και την παράνομη κατάληψη, οικοπεδοποίηση, περίφραξη και ανέγερση κάθε μόνιμου ή πρόχειρου κτίσματος ή παραπήγματος. “β) Η προστασία της πανίδας και των βιοτόπων, η εποπτεία για την τήρηση των περί θήρας κανόνων, η φύλαξη και η άσκηση ελέγχου στις κυνηγετικές περιοχές, η φύλαξη των καταφυγίων άγριας ζωής και των εκτροφείων θηραμάτων, καθώς και η προστασία του αλιευτικού πλούτου των ορεινών ιχθυοτρόφων ρευμάτων και η άσκηση ελέγχου της αλιείας σε αυτά”. γ) Η μέριμνα για την καταπολέμηση εντόμων και μυκήτων καθώς και κάθε παθογόνου αιτίας που προσβάλλει τα δάση, τις τεχνικές δασικές φυτείες και γενικότερα τη δασική βλάστηση. δ) Η φύλαξη των δημόσιων δασικών κτιρίων και εγκαταστάσεων, των δασικών φυτωρίων, των έργων δασικής οδοποιΐας και δασικών μεταφορικών εγκαταστάσεων, διευθετήσεως λεκανών απορροής χειμμάρων και βελτίωσης ορεινών βοσκοτόπων, των επιφανειών στις οποίες ενεργούνται δασικές ερευνητικές εργασίες και γενικότερα κάθε έργου δασικής ανάπτυξης και εξυπηρέτησης. ε) Η άσκηση ελέγχου στη διακίνηση των κάθε είδους δασικών προϊόντων και η λήψη των απαραίτητων μέτρων για την πρόληψη και καταστολή παρανομιών κατά τις περί μεταφοράς δασικών προϊόντων διατάξεις. στ) Η περίφραξη δασών, δασικών και χορτολιβαδικών εκτάσεων, η τοποθέτηση οροσήμων και ρυθμιστικών, υπομνηστικών και πληροφοριακών πινακίδων και η φύλαξη αυτών από παράνομες μετατοπίσεις και φθορές. ζ) Η παρακολούθηση της σωστής εφαρμογής από τους εκμεταλλευτές των μελετών αντιμετώπισης των επιπτώσεων στο περιβάλλον, καθώς και η άσκηση ελέγχου για την αποτροπή δυσμενών επιπτώσεων στα δάση από τη λειτουργία μεταλλευτικών, λατομικών και βιομηχανικών εκμεταλλεύσεων. “η) Η άσκηση ελέγχου στην εισαγωγή, διακίνηση, διάθεση στην αγορά και κατοχή όλων γενικά των υπό καθεστώς προστασίας υπαγόμενων ειδών της αυτοφυούς χλωρίδας και άγριας πανίδας και των δειγμάτων αυτών ζώντων ή νεκρών, επεξεργασμένων ή μη, και η λήψη των απαραίτητων μέτρων για την πρόληψη και καταστολή των παρανομιών”.
’ρθρο:38 – ΔΑΣΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ ΔΑΣΙΚΟΙ ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ”1. Η κατά το άρθρο 16 του παρόντος νόμου δασική προστασία ασκείται στα πλαίσια των οικείων διατάξεων, από όλους γενικά τους δασικούς υπαλλήλους που τοποθετούνται και υπηρετούν στις δασικές υπηρεσίες, εξαιρουμένης της περίπτωσης η’ , όπου ο έλεγχος ασκείται από δασικούς υπαλλήλους των κλάδων δασολογικού, δασοπονικού και δασοφυλάκων. 2. Στα πλαίσια άσκησης της δασικής προστασίας, οι δασικοί υπάλληλοι και οι υπάλληλοι των κατηγοριών α’, β’, γ’, ε’ και στ’ της παραγράφου 1 του άρθρου 39 του παρόντος νόμου υποχρεούνται να συντάσσουν και υποβάλλουν αρμοδίως πρωτόκολλα μηνύσεως για κάθε παράβαση των δασικών νόμων, να προβαίνουν στην κατάσχεση, των δασικών προϊόντων, όλων γενικά των υπό καθεστώς προστασίας υπαγομένων ειδών της αυτοφυούς χλωρίδας και άγριας πανίδας και των δειγμάτων αυτών ζώντων ή νεκρών, επεξεργασμένων ή μη που συγκομίζονται ή μεταφέρονται ή συλλέγονται ή συλλαμβάνονται ή διακινούνται ή διατίθενται στην αγορά ή κατέχονται παράνομα, στην κατάσχεση των κατά παράβαση των περί θήρας και ορεινής αλιείας διατάξεων αποκτωμένων θηραμάτων και αλιευμάτων, στην κατάσχεση των μέσων που χρησιμοποιήθηκαν για την τέλεση των παράνομων πράξεων και τη σύλληψη, μεταγωγή και παράδοση όσων παρανομούν στην πλησιέστερη αστυνομική αρχή. …………
’ρθρο: 39- ΔΑΣΙΚΟΙ ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ
1. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, ως δασικοί υπάλληλοι νοούνται οι υπάλληλοι των επόμενων κατηγοριών και κλάδων: α. Κατηγορία ΠΕ, κλάδος ΠΕ2 δασολογικός. β. Κατηγορία ΤΕ, κλάδος ΤΕ2 Τεχνολόγων – δασοπονίας – θηραματοπονίας. γ. Κατηγορία ΔΕ, κλάδος ΔΕ15 δασοθηροφυλάκων. δ. Κατηγορία ΥΕ, κλάδος ΥΕ7 υπαλλήλων δασοπροστασίας. ε. Κατηγορία ΔΕ, προσωρινός κλάδος ΔΕ19, τεχνικός χειριστών μέσων δασοπυρόσβεσης. στ. Κατηγορία ΥΕ, προσωρινός κλάδος ΥΕ2, χειριστών μέσων δασοπυρόσβεσης. «ζ. Κατηγορία ΔΕ, κλάδος ΔΕ9 τεχνικών χειριστών μηχανημάτων. η. Κατηγορία ΔΕ, κλάδος ΔΕ6 τεχνικών δομικών έργων.» …………..
Συμπληρωματικά τονίζουμε ότι δια την άσκηση των ανωτέρω αρμοδιοτήτων ισχύει και το σχετικό με τα επαγγελματικά δικαιώματα των Γεωτεχνικών Προεδρικό Διάταγμα 344/2000 όπου και καθορίζονται αναλυτικά κατά κλάδο Γεωτεχνικών, τα επαγγελματικά τους δικαιώματα, είτε απασχολούνται στο Δημόσιο είτε στον ιδιωτικό τομέα. (Παραθέτουμε τα σχετικά άρθρα)

ΠΔ 344/2000 ’ρθρο: 3 Απασχόληση γεωτεχνικών στο δημόσιο τομέα Η απασχόληση γεωτεχνικών στο δημόσιο τομέα όπως αυτός οριοθετείται κάθε φορά, διέπεται από τις διατάξεις του διατάγματος αυτού και από τις ειδικές διατάξεις που κάθε φορά γι’ αυτούς ισχύουν.

ΠΔ 344/2000 ’ρθρο:10 Επαγγελματικές δραστηριότητες ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ – ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ Οι δασολόγοι ασκούν τις επαγγελματικές τους δραστηριότητες, σύμφωνα με τις διατάξεις που κάθε φορά ισχύουν και ειδικότερα: α) Στη διοίκηση, διαχείριση, εκμετάλλευση, προστασία, αξιοποίηση και ανάπτυξη των δασών και δασικών εν γένει εκτάσεων καθώς και των λοιπών εκτάσεων που διέπονται από τη δασική νομοθεσία. β) Στη θήρα, θηραματική οικονομία, ζωολογικούς κήπους και πάρκα, καταφύγια άγριων ζώων, βελτίωση βιοτόπων, ιχθυοκαλλιέργεια και αλιεία στα ορεινά και ημιορεινά ύδατα, εκτός από τις περιπτώσεις που αφορούν στη διάγνωση και θεραπεία των ασθενειών των άγριων ζώων και ιχθύων. γ) Στη διοίκηση, διαχείριση, εκμετάλλευση και αξιοποίηση των ορεινών και ημιορεινών βοσκοτόπων και λειβαδικών εκτάσεων. δ) Στις δασικές μεταφορικές εγκαταστάσεις, στη διακίνηση, επεξεργασία και έλεγχο της ποιότητας και εμπορίας των δασικών και δασογενών γενικά προϊόντων. ε) Σε δραστηριότητες που έχουν σχέση με την προστασία, αξιοποίηση και διατήρηση της ισορροπίας του φυσικού περιβάλλοντος, καθώς και στην αποκατάσταση ζημιών που προκαλούνται σ’ αυτό. στ) Σε κάθε φύσης εδαφολογικές και εγγειοβελτιωτικές εργασίες δασικού ενδιαφέροντος και στη διευθέτηση των ορεινών λεκανών των χειμάρρων και χειμαρρωδών ρευμάτων, συμπεριλαμβανομένης και της διαχείρισης του χιονιού. ζ) Στην ίδρυση και λειτουργία φυτωρίων παραγωγής κάθε φύσης φυτικού υλικού που έχει δασική ή καλλωπιστική αξία, στην εν γένει εμπορία του υλικού αυτού, καθώς και στην παραγωγή και εμπορία σπόρων και φυτευτικού υλικού δασικών και καλλωπιστικών ειδών. η) Σε κατασκευαστικά έργα εξυπηρέτησης γεωργοκτηνοτροφικών -δασικών σκοπών, σε φυτοτεχνικά έργα διαχείρισης, ανάπτυξης και αισθητικής αναβάθμισης πρασίνου εντός και εκτός των πόλεων, καθώς και στη φυτοτεχνική αποκατάσταση πρανών (δρόμοι, σιδηροδρομικές γραμμές), φυσικών σχηματισμών (ποταμών, χειμάρρων) και των αρδευτικών δικτύων αυτών. θ) Σε δασικές εκμεταλλεύσεις, βιομηχανίες παραγωγής κατεργασίας και αξιοποίησης προϊόντων του δάσους, εταιρίες, τράπεζες, προγράμματα, καθώς και σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα που έχουν σχέση με το δάσος και τα προϊόντα αυτού ή το φυσικό περιβάλλον. ι) Στην παραγωγή, τυποποίηση, υποσυσκευασία, άσκηση εμπορίας και διάθεσης φυτοφαρμάκων, λιπασμάτων, δασικών μηχανημάτων, εργαλείων και σκευών, δασικού ενδιαφέροντος, καθώς και στη χρήση φυτοφαρμάκων για καταπολέμηση εντόμων σε δασικά είδη δένδρων και θάμνων. ια) Στη δημιουργία, ανάπτυξη, διαχείριση και συντήρηση αλσών, πάρκων, δενδροστοιχιών. γηπέδων, παιδικών χαρών και γενικότερα υπαίθριων χώρων αναψυχής και φυτοτεχνικής διαμόρφωσης εντός και εκτός των πόλεων. ιβ) Στην εγκατάσταση και διαχείριση δασοσυστάδων και τεχνητών φυτειών από δασικά είδη σε ορεινές, ημιορεινές και πεδινές περιοχές. ιγ) Στη διαχείριση και προστασία των εθνικών δρυμών, των υγροβιότοπων και κάθε άλλου προστατευόμενου χερσαίου φυσικού οικοσυστήματος, καθώς και στην τουριστική ή άλλη αξιοποίηση των περιαστικών και αισθητικών δασών. ιδ) Στην παραγωγή, τυποποίηση και εμπορία αρωματικών φυτών και των προϊόντων αυτών, καθώς και καρπών του δάσους (αγριοφράουλες, βατόμουρα). ιε) Στην κατάρτιση, εφαρμογή και έλεγχο αναπτυξιακών μελετών και προγραμμάτων νομών, περιοχών και αξιόλογων εκτάσεων δασών ή δασικών εκτάσεων, στην κατάρτιση μελετών για δασικής φύσης επενδύσεις, όπως αναδασώσεις, βιομηχανίες παραγωγής, κατεργασίας και αξιοποίησης των προϊόντων του δάσους, δασικά φυτώρια, καθώς και στον έλεγχο και αξιολόγηση αυτών. ιστ) Στη σύνταξη των δασικών χαρτών, σύνταξη μελετών φωτοερμηνείας και τηλεπισκόπισης, καθώς και στη χρησιμοποίηση Γεωγραφικών Συστημάτων Πληροφοριών (GIS) για το χαρακτηρισμό, διαχείριση και αξιοποίηση εκτάσεων δασικού ενδιαφέροντος για επιστημονικούς, διοικητικούς, δικαστικούς, κτηματολογικούς ή άλλους σκοπούς. ιζ) Στην εκπαίδευση (δευτεροβάθμια – τριτοβάθμια), σε οργανισμούς έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης, ποιοτικού ελέγχου και τυποποίησης που έχουν σχέση με χερσαία φυσικά οικοσυστήματα και προϊόντα που παράγονται από τα δάση, σε εταιρίες τοπικής και περιφερειακής ανάπτυξης, σε οργανισμούς και εταιρίες κτηματογράφησης, καθώς και σε οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) όλων των βαθμίδων.

Τέλος με το αναλυτικό πρόγραμμα σπουδών των Πανεπιστημιακών Σχολών Δασολογίας και Φυσικού Περιβάλλοντος, καθορίζεται και το γνωστικό αντικείμενο των αποφοίτων , εν προκειμένω των δασολόγων- περιβαλλοντολόγων, το οποίο συνδέεται με τα επιστημονικά και διοικητικά τους καθήκοντα στη δασική πράξη και ουσιαστικά με την άσκηση της εξουσίας (που παρέχεται σε αυτούς από το Σύνταγμα και το Νόμο) για την προστασία, την αειφορική διαχείριση και την αναπτυξη των δασικών οικοσυστημάτων. Η εξουσία αυτή δεν μπορεί να ασκηθεί από μη γνωρίζοντες το σχετικό επιστημονικό (γνωστικό) αντικείμενο ανεξάρτητα από το επίπεδο σπουδών τους (λοιπούς κλάδους ΠΕ Γεωτεχνικών, Γεωπόνους και Τοπογράφους κλπ) δεδομένου ότι τα προγράμματα σπουδών των αντίστοιχων σχολών δεν συμπεριλαμβάνουν σχετικά διδακτικά αντικείμενα. Τυχόν δε αναθεση αρμοδιοτήτων προστασίας ή διαχείρισης των δασών σε αυτούς τους κλάδους θα αποβεί σε βάρος της Συνταγματικής Προστασίας των δασικών οικοσυστημάτων.

Ενδεικτικά αναφέρουμε τους τομείς της σχολής Δασολογίας και Φυσικού Περιβάλλοντος .
1. Τομέας συγκομιδής και τεχνολογίας δασικών προϊόντων
Εργαστήρια: Υλοχρηστικής και Δασικής Τεχνολογίας
2. Τομέας Λιβαδοπονίας και άγριας Πανίδας –ιχθυοπονίας γλυκέων υδάτων
Εργαστήρια: Δασικών βοσκοτόπων, Λιβαδικής οικολογίας, Αγριας Πανίδας και ιχθυοπονίας γλυκέων υδάτων
3. Τομέας Δασοτεχνικών και υδρονομικών Έργων
Εργαστήρια: Διευθετήσεως Ορεινών Υδάτων , Μηχανικών Επιστημών και Τοπογραφίας.
4. Τομέας Σχεδιασμού και Ανάπτυξης Φυσικών Πόρων
Εργαστήρια: Δασικής Βιομετρίας, Δασικής Διαχειριστικής και Τηλεπισκόπισης,Δασικής Οικονομικής και Δασικής Πολιτικής και σπουδαστήριο Δασικής Αναψυχής , περιβαλλοντικής Αγωγής και Κοινωνιολογίας.
5. Τομέας Παραγωγής , Προστασίας Δασών και Φυσικού Περιβάλλοντος
Εργαστήρια: Δασικής Βοτανικής –Γεωβοτανικής , Δασικής Γενετικής και βελτίωσης Δασοπονικών ειδών, Δασοκομίας, Υλωρικής Δασικής Εδαφολογίας, Δασικής Πληροφορικής,


Επισημαίνουμε ότι η με τα Π.Δ των Οργανισμών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων που προωθήθηκαν για επεξεργασία στο ΣτΕ, καταργούνται οι κενές οργανικές θέσεις (που είναι εν δυνάμει πληρωτέες) των Δασικών Υπαλλήλων των Δασικών Υπηρεσιών της Χώρας και αυτό προκαλεί υποβάθμιση των Δασικών Αρχών η οποία αντίκειται στη νομολογιακά παγιωμένη Αρχή του ¨Περιβαλλοντικού Κεκτημένου¨, σύμφωνα με την οποία τα άρθρα 24 παρ.1 και 117 παρ.3 του Συντάγματος , με τα οποία η προστασία των δασών και των δασικών εκτάσεων ως στοιχείων του φυσικού περιβάλλοντος εχει αναγορευτεί σε υποχρέωση του Κράτους, δεσμεύουν το νομοθέτη να θεσπίσει πρόσφορα για το σκοπό αυτό μέσα τα οποία είναι βέβαια δυνατόν να μεταβάλλονται, μόνο όμως υπό την έννοια ότι με την εισαγόμενη νέα ρύθμιση η προστασία των δασών δεν θα καθίσταται λιγότερο αποτελεσματική (πρβλ.Σ.τ.Ε Ολομ. 10/1988))

Συνεπώς είναι άστοχη και παράνομη η πρόβλεψη που έχει εισαχθεί στα σχέδια των Προεδρικών Διαταγμάτων, για τοποθέτηση σε θέση προϊσταμένων της Γενικής Δ/νσης Δασών, των Δ/νσεων Δασών , της Δ/νσης Αναδασώσεων και των Δασαρχείων καθώς και των αντίστοιχων τμημάτων στη Δ/νση Συντονισμού και επιθεώρησης, στα τμήματα των Δ/νσεων Δασών και στα τμήματα των Δασαρχείων, υπαλλήλων λοιπών κλάδων ΠΕ (Γεωπόνων, Τοπογράφων κλπ) εκτός από Δασολόγων και στα Δασαρχεία, ελλείψει αυτών, Τεχνολόγων Δασοπονίας.


ΓΙΑ ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

 

Νικόλαος Μπόκαρης Γιάννης Γρίβας

ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΣΤΟ ΓΕΩΤΕΕ

Αθήνα 30/9/2010
ΑΡ.ΠΡΩΤ 22

Προς : Διοικητικό Συμβούλιο ΓΕΩΤΕΕ
Βενιζέλου 64 –Θεσσαλονίκη

Με αφορμή την κοινοποίηση επιστολής που απέστειλαν εννέα μέλη του Δ.Σ του ΓΕΩΤΕΕ στην μόνιμη Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορείου της Βουλής αλλά και στην Πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ, με την οποία εκφράζονται απόψεις για το συζητούμενο στην εν λόγω επιτροπή, σχέδιο νόμου για το πράσινο ταμείο και τους δασικούς χάρτες, σας στέλνουμε τις απόψεις της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων Δημοσίων Υπαλλήλων, όπως αυτές διαμορφώθηκαν από το Διοικητικό Συμβούλιο της ΠΕΔΔΥ, με πλήρη ομοφωνία των
μελών του Συμβουλίου της.
Δεδομένου ότι το ΓΕΩΤΕΕ εκφράζει το σύνολο των Γεωτεχνικών, (δημόσιων υπαλλήλων αλλά και ιδιωτών ) εκτιμούμε ότι η διατύπωση από το επιμελητήριο, θέσεων, σε τόσο νευραλγικά ζητήματα, θα έπρεπε να λαμβάνει υπόψη και τις θέσεις των πρωτοβάθμιων Σωματείων (ΠΕΔΔΥ) όσο και της Ομοσπονδίας των Γεωτεχνικών (ΠΟΓΕΔΥ), ώστε να μην εμφανίζονται διιστάμενες απόψεις σε αυτό το επίπεδο, που είναι βέβαιο ότι μάλλον τον αρνητικό σχολιασμό προκαλούν.
Ιδιαίτερα αυτή την περίοδο, θεωρούμε ότι η συνεργασία όλων των δασολόγων ανεξάρτητα από την επαγγελματική τους υπόσταση και δραστηριότητα αποτελεί τη βάση για την ανασυγκρότηση του Τομέα . Επειδή δε παρεμπιπτόντως πιστεύουμε και στο ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει το Γεωτεχνικό Επιμελητήριο στο θέμα αυτό, αλλά και στη συμβολή που μπορεί να έχει στην προώθηση των υπολοίπων κοινών γεωτεχνικών στόχων που αφορούν στη δασική πολιτική (αναδιοργάνωση δασικών υπηρεσιών, κωδικοποίηση δασικής νομοθεσίας, κλαδικά ζητήματα κλπ) θεωρούμε σαν πρωταρχική υποχρέωση των εκλεγμένων στο Δ.Σ του ΓΕΩΤΕΕ δασολόγων (τουλάχιστον) να ανταλλάσουν απόψεις και να συζητούν τα θέματα αυτά με το Διοικητικό Συμβούλιο της Π.Ε.Δ.Δ.Υ, αν θέλουμε να αποφύγουμε μονομερείς προσεγγίσεις και να επιτύχουμε τη στοιχειώδη σύνθεση των απόψεων που θα εκφράζουν όλες τις πλευρές.

ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ ΤΗΣ ΠΕΔΔΥ

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ


ΝΙΚΟΣ ΜΠΟΚΑΡΗΣ ΓΙΑΝΝΗΣ ΓΡΙΒΑΣ

 

Συνημμένα 1: Θέσεις της ΠΕΔΔΥ επί του σχεδίου Νόμου

ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ
ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
Διδότου 26 – 10680 Αθήνα
Αθήνα, 28/9/2010
Αρ. Πρωτ. : 21

Προς:
Πρόεδρο Διαρκούς Επιτροπής Παραγωγής και Εμπορίου
(για την κοινοποίηση στα μέλη της επιτροπής)
Βουλή

Θέμα : Παρατηρήσεις και προτάσεις της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων Δ.Υ στο σχεδίου νόμου “Χρηματοδότηση Περιβαλλοντικών Παρεμβάσεων, Πράσινο Ταμείο, Κύρωση Δασικών Χαρτών και άλλες διατάξεις”.

Εκείνο που θα ήθελα να καταθέσω στην επιτροπή σας, ως πρώτο σχόλιο, είναι ότι στην Ένωση Δασολόγων υπάρχει έντονος προβληματισμός για τη σκοπιμότητα που εξυπηρετεί ένα σχέδιο νόμου το οποίο περιέχει διατάξεις για τη χρηματοδότηση δασικών δραστηριοτήτων από ανταποδοτικά έσοδα των δασών στο οποίο αλλάζει καίρια και η διαδικασία σύνταξης και κύρωσης των δασικών χαρτών , για τη διαμόρφωση του οποίου όμως δεν ζητήθηκε η συμβολή των αρμοδίων δασικών υπηρεσιών που από ότι γνωρίζω ενημερώθηκαν εκ των υστέρων.

Σχετικά με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις τρία είναι τα σημεία στα οποία θα ήθελα να επικεντρωθούμε.
1, Τη συγκρότηση και τη λειτουργία της Στρατηγικής Επιτροπής Περιβαλλοντικής Πολιτικής.
2. Τη σύσταση και λειτουργία του Πράσινου Ταμείου και τη σχέση του με τη δασική ανάπτυξη και προστασία
3. Τις αλλαγές που επιφέρει το προτεινόμενο σχέδιο νόμου στο ν. 2664/1998 (για τους δασικούς χάρτες)

’ρθρο 1.: Σκοπός
Δεν μπορεί να περάσει απαρατήρητο ότι προβάλλεται σαν στόχος του νομοσχεδίου η ¨ενίσχυση της ανάπτυξης … ¨, στην οποία όμως συνήθως δίνουμε στρεβλό περιεχόμενο και είναι κατανοητοί από όλους οι λόγοι που πολλές φορές αντίκειται στην προστασία του περιβάλλοντος . Θεωρούμε ότι η φράση αυτή πρέπει να επαλειφθεί.

’ρθρο 2.: Στρατηγική επιτροπή περιβαλλοντικής πολιτικής
Με τον τρόπο που συγκροτείται και προβλέπεται να λειτουργήσει η επιτροπή του άρθρου 2 δε βλέπουμε καμιά συνεισφορά στη διαμόρφωση περιβαλλοντικής πολιτικής. Αντίθετα με τη λειτουργία ή τις παρεμβάσεις της, μάλλον προβλήματα θα δημιουργηθούν στη λειτουργία και το συντονισμό των φορέων που προγραμματίζουν και εκτελούν επιχειρησιακά προγράμματα για το περιβάλλον. Επισημαίνουμε ότι προγράμματα με αυτό το περιεχόμενο εκτελούν και το Υπουργείο Οικονομίας και το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, όμως με βάση συγκροτημένα επιχειρησιακά προγράμματα, τα οποία εγκρίνονται από την Ευρωπαϊκή επιτροπή, τροποποιούνται κάτω από συγκεκριμένες διαδικασίες και αφορούν συγκεκριμένους άξονες δράσης κάτι που δεν επιδέχεται ούτε παρεμβάσεις επιτροπών ούτε μπορούν να αλλάζουν ανά τετράμηνο, παρά μόνο με συγκεκριμένες διαδικασίες.
Επομένως το θέμα της λειτουργίας μιας Στρατηγικής Επιτροπής Περιβαλλοντικής Πολιτικής δεν είναι υπόθεση μόνο του Υπουργείου Περιβάλλοντος αλλά αφορά ισοβαρώς και τα υπόλοιπα Υπουργεία και κυρίως το Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Εφόσον επιδιώκεται η λειτουργία ενός συμβουλευτικού οργάνου θα πρέπει αυτό να αφορά τη λειτουργία και το συντονισμό μόνο των δημόσιων αρχών και να έχει αντίστοιχη σύνθεση και λειτουργία. Δεν μπορεί να συγχέεται ο ρόλος της επιτροπής που προτείνεται, με τη λειτουργία ή τον έλεγχο των δημόσιων υπηρεσιών, για τις οποίες την ευθύνη λειτουργίας έχουν οι αρμόδιοι Υπουργοί. Πολύ δε περισσότερο από τη στιγμή που σε αυτό το συμβουλευτικό όργανο συμμετέχουν και ορισμένοι φορείς από αυτούς που κατονομάζονται στην παράγραφο 2 δ, οι οποίοι και δεν έχουν καμιά σχέση με τη δημόσια διοίκηση και κυρίως με την προστασία του περιβάλλοντος.
Με δεδομένη λοιπόν την ανάγκη συνεισφοράς και άλλων τομέων (Υπουργείων) στη διαμόρφωση της εθνικής περιβαλλοντικής στρατηγικής, προτείνουμε (αντί της προτεινόμενης ρύθμισης) (εφόσον θεωρείτε σκόπιμο να δημιουργηθεί μια ακόμη επιτροπή), τη δημιουργία ¨Διυπουργικής Επιτροπής για την Περιβαλλοντική Στρατηγική¨ στη σύνθεση της οποίας θα συμμετέχουν κατά κύριο λόγο εκπρόσωποι Υπουργείων που εμπλέκονται με επιχειρησιακά προγράμματα ή μέτρα που έχουν περιβαλλοντική διάσταση ή στοχεύουν στη διαχείριση του περιβάλλοντος (φυσικού, πολιτιστικού, αγροτικού, δασικού) . Στόχος της λειτουργίας της επιτροπής που προτείνουμε θα είναι η πληρέστερη αξιοποίηση όλων των διατιθέμενων πόρων και η συμπληρωματικότητα της στρατηγικής των δράσεων για το περιβάλλον ώστε τελικά να διαμορφώνεται ένα σύγχρονο πλαίσιο αναφοράς για μια εθνική στρατηγική για το περιβάλλον.
Συνεπώς ένα τέτοιο όργανο εφόσον συσταθεί πρέπει να έχει άλλη σύνθεση, ρόλο και χαρακτήρα. Πρέπει να κινείται στη λογική που προτείνουμε, δηλαδή να είναι μια αμιγώς διυπουργική επιτροπή από εκπροσώπους των εμπλεκόμενων Υπουργείων, που ασφαλώς θα μπορεί να ακροάται φορείς και περιβαλλοντικές οργανώσεις διαχωρίζοντας όμως το ρόλο του καθενός στην διαμόρφωση της πολιτικής για το περιβάλλον κάτι που με την προτεινόμενη στο σχέδιο νόμου διατύπωση είναι αβέβαιο

’ρθρο 3. Πράσινοι Πόροι.
Στο άρθρο 3 παράγραφος β, του σχεδίου νόμου, κατονομάζονται οι πόροι του ¨Ειδικού Φορέα Δασών¨. Όμως στο άρθρο 8 του Ν.3208/2003 δεν έχουν συμπεριληφθεί όλοι οι πόροι από τις δασικές δραστηριότητες που προβλέπονται στη δασική νομοθεσία. Συνεπώς η παράγραφος β του άρθρου 3 του σχεδίου νόμου δεν πρέπει να αναφέρει τις διατάξεις του άρθρου 8 του ν.3208/2003 αλλά πρέπει να αναδιατυπωθεί ως εξής :
β) Έσοδα από όλες τις δασικές και θηρευτικές δραστηριότητες που προβλέπονται από τη δασική νομοθεσία και περιγράφονται αναλυτικά στο άρθρο 12 του παρόντος.
Αυτό το προτείνουμε διότι πρέπει να καταγραφούν όλα τα έσοδα που μπορεί να εισρεύσουν στο ¨Πράσινο Ταμείο¨ από τις δασικές και θηρευτικές δραστηριότητες.
Το άρθρο 12 του νομοσχεδίου σύμφωνα με την πρόταση μας θα πρέπει να αναδιατυπωθεί ώστε να συμπεριληφθούν όλες οι πηγές χρηματοδότησης που αναφέρονται στα δάση και τη θήρα αλλά και οι σκοποί που θα διατίθενται .
’ρθρο 5. Σκοπός –Αρμοδιότητες
Παράγραφος 1.: Προτείνουμε να διαγραφεί η φράση ¨η ενίσχυση της ανάπτυξης μέσω της προστασίας του περιβάλλοντος ¨ και να προστεθεί στους σκοπούς του πράσινου ταμείου ξεχωριστή αναφορά στα δάση. Η παράγραφος 1 του άρθρου 5 αναδιατυπώνεται ως εξής:
Σκοπός -Αρμοδιότητες
1. Το «Πράσινο Ταμείο », το οποίο λειτουργεί χάριν του Δημοσίου Συμφέροντος, έχει σκοπό :
-. Την προστασία του Περιβάλλοντος και τη στήριξη της περιβαλλοντικής πολιτικής της Χώρας.
– . Την αξιοποίηση των πόρων που προβλέπονται στα άρθρα 3 και 8 του παρόντος.
-. Την οικονομική εξυπηρέτηση των Υπηρεσιών του ΥΠΕΚΑ (……)
-. Την οικονομική εξυπηρέτηση της Ειδικής Γραμματείας Δασών και των
Περιφερειακών Δασικών υπηρεσιών.

Παράγραφος 2 : Η παράγραφος 2 έχει ιδιαίτερα μεγάλη ανάπτυξη και νόημα το οποίο δεν είναι απολύτως σαφές. Συνεπώς προτείνεται η πλήρης κατάργηση της, δεδομένου ότι στον κανονισμό λειτουργίας του Πράσινου Ταμείου (που θα πρέπει να προβλεφτεί στον παρόντα νόμο, είτε με την έκδοση προεδρικού διατάγματος, είτε κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής) και θα ακολουθήσει, θα περιγραφούν αναλυτικά οι αρμοδιότητες του Ν.Π.Δ.Δ και ο τρόπος ελέγχου της κανονικότητας και της νομιμότητας των πληρωμών που θα εκτελεί.

Μετά την απαλοιφή της παραγράφου 2 του άρθρου 5 , οι παράγραφοι 3,4,5,6 που ακολουθούσαν αναριθμούνται σε 2,3,4,5.
(θα ήθελα να αναφερθώ και στην παράγραφο 3 που συνδέει το Πράσινο Ταμείο με τις επιδοτήσεις ενεργειακών πολιτικών-και αποδίδει τους στόχους των ρυθμίσεων)
Η παράγραφος 7 του άρθρου 5 του σχεδίου νόμου περί ¨σύστασης ανώνυμης εταιρείας από το Ν.Π.Δ.Δ¨ . προτείνουμε να επαλειφθεί.

’ρθρο 6. Προγράμματα και δικαιούχοι
Ισχύουν οι ίδιες παρατηρήσεις που κάναμε στο άρθρο 5 . Τα προγράμματα και οι δικαιούχοι δεν υπάρχει λόγος να αναφέρονται στο συστατικό νόμο του Ν.Π.Δ.Δ . Αρκεί να υπάρχει σχετική πρόβλεψη ότι στον κανονισμό λειτουργίας του Ν.Π.Δ.Δ που θα ακολουθήσει (είτε σαν προεδρικό διάταγμα είτε σαν κοινή απόφαση των αρμόδιων Υπουργών) θα εξειδικευτούν τα προγράμματα και οι δικαιούχοι.

’ρθρο 7. Διοικητικό Συμβούλιο.

’ρθρο 8. Πόροι

’ρθρο 9. Οικονομική διαχείριση

Η παράγραφος 1 του άρθρου 9 πρέπει να αναδιατυπωθεί ως εξής :

1. Με Προεδρικό Διάταγμα που εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, Οικονομικών, Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων καθορίζονται τα της λειτουργίας, είσπραξης και διαχείρισης των πόρων και της περιουσίας του Πράσινου Ταμείου
Αυτό προτείνεται διότι πρεπει να εξασφαλιστεί ότι το Ν.Π.Δ.Δ θα τηρεί το διπλογραφικό σύστημα (βιβλία Γ΄ κατηγορίας του Κώδικα Βιβλίων και στοιχείων) ούτως ώστε να είναι δυνατή η σύνταξη του ισολογισμού στις προθεσμίες και με τις διατάξεις που προβλέπονται από τον ΚΒΣ και να είναι δυνατή η σύνταξη οικονομικών καταστάσεων σύμφωνα με τα διεθνή λογιστικά πρότυπα.

Για τις παραγράφους 2,3,4 του άρθρου 9 δεν έχουμε κάποια ειδική παρατήρηση .
’ρθρο 10 . Οργανισμός λειτουργίας – Κανονισμοί

’ρθρο 11 . Τρέχουσες Υποχρεώσεις χρηματοδότησης

’ρθρο 12 . Ρύθμιση θεμάτων Ειδικού Φορέα Δασών

Η Ένωση μας από την εποχή του πορίσματος της διακομματικής επιτροπής της Βουλής για τα δάση, ζητά την οικονομική και διοικητική αυτοτέλεια του τομέα. Δηλαδή σε ότι αφορά τη χρηματοδότηση του τομέα, να εξασφαλιστεί η ανταποδοτική χρηματοδότηση των δασικών δραστηριοτήτων από πόρους που προέρχονται από δασικές δραστηριότητες.
Αυτό με την υπάρχουσα διατύπωση δεν εξασφαλίζεται
Επίσης η διατύπωση της παραγράφου 2 του άρθρου 12 που αναφέρεται στο Κ.Τ.Γ.Κ και Δασών (και αφορά το Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων) δεν είναι σωστή

Προτείνουμε την αναμόρφωση του άρθρου 12 ως ακολούθως:

1. Τα έργα και οι εργασίες ανάπτυξης, εκμετάλλευσης, διαχείρισης και προστασίας του δασικού και θηραματικού πλούτου της χώρας χρηματοδοτούνται από τον τακτικό προϋπολογισμό, τον προϋπολογισμό δημοσίων επενδύσεων και των εσόδων του Πράσινου Ταμείου, χωρίς να αποκλείονται άλλες μορφές χρηματοδότησης.

2. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου το Ν.Π.Δ.Δ με την επωνυμία «Κεντρικό Ταμείο Γεωργίας, Κτηνοτροφίας και Δασών ( Κ.Τ.Γ.Κ. και Δασών)» , που προβλέπεται στο άρθρο 12 του ν.574/1937 (Α΄110), όπως τροποποιήθηκε με το ν. 389/1943 (Α΄233) και το Β.Δ. 284/1961 (Α΄82), μετονομάζεται σε Κεντρικό Ταμείο Γεωργίας και Κτηνοτροφίας (Κ.Τ.Γ.& Κ) και ο υπαγόμενος σε αυτό «Ειδικός Φορέας Δασών», μεταφέρεται στο Πράσινο Ταμείο. Τα έσοδα που έχουν περιέλθει στον «Ειδικό Φορέα Δασών» (Φ.120) του Κ.Τ.Γ.Κ. και Δασών από τις πάσης φύσεως δασικές και θηρευτικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων και των ταμειακών υπολοίπων παρελθόντων ετών, καθώς και τα έσοδα από δάνεια μετοχές, τίτλους, εκποιήσεις κλπ, που αφορούν στον ίδιο φορέα (Φ.120), μεταφέρονται στο «Πράσινο Ταμείο».
3. Στο «Πράσινο Ταμείο» μεταφέρονται επίσης , η κινητή περιουσία και ο μηχανικός εξοπλισμός καθώς και τα δασικά φυτώρια, τα κτήρια και τα λοιπά γεωτεμάχια τα οποία εμφανίζονται ως περιουσία του Κ.Τ.Γ.Κ.& Δασών (Φ.120-Ειδικός Φορέας Δασών) .

4. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ρυθμίζεται κάθε θέμα που αφορά την κινητή και ακίνητη περιουσία του, όπως η απογραφή και καταγραφή της κινητής και ακίνητης περιουσίας και ο επιμερισμός και η απόδοσή της στο Πράσινο Ταμείο και στο Ταμείο Γεωργίας και Κτηνοτροφίας. Η απόφαση αυτή συνιστά τίτλο μεταγραφής και καταχωρίζεται στο οικείο υποθηκοφυλακείο.

5. Πόροι του «Ειδικού φορέα Δασών» που μεταφέρεται στο Πράσινο Ταμείο, είναι :
1. Ετήσια επιχορήγηση από τον τακτικό προϋπολογισμό, που εγγράφεται στον προϋπολογισμό του Πράσινου Ταμείου.
2. Τα μισθώματα από φόρους δασικών προϊόντων γενικά.
3. Τα έσοδα από μισθώματα από φόρους ρητίνης.
4. Τα γραμμάτια ή τριπλότυπα είσπραξης την έκδοση αδειών θήρας όπως προβλέπονται από τις κείμενες διατάξεις.
5. Οι αποζημιώσεις δασικών αδικημάτων .
6. Τα έσοδα από τις μισθώσεις ή παραχωρήσεις δημοσίων δασικών εκτάσεων, που προβλέπονται από το ν.4173 άρθρο 220, ν. 482/1943 άρθρο 7και ν. 2941/2001 άρθρο 2 παράγραφος 4.
7. Τα έσοδα από την αξία δημευόμενων δασικών προϊόντων, οργάνων, σκευών, μεταφορικών μέσων κ.λ.π, που προβλέπονται από το ν. 4173 άρθρο 220, ν.482/1943 άρθρο 3, ν.δ.2501/1953 άρθρο 44.
8. Τα έσοδα από το τίμημα εκποιημένων δημευθέντων γεωργικών προϊόντων, που προβλέπονται από το ν.4173 άρθρο 220.
ια. Τα πρόστιμα, που προβλέπονται από τον α.ν. 1460/1938 άρθρο 12.
9. Τα έσοδα από καταλογισμούς, που προβλέπονται από το π.δ. 19.11.1928 άρθρα 43-45.
10. Το ειδικό τέλος κατάθεσης αίτησης αναγνώρισης δικαιωμάτων επί δάσους ή δασικής έκτασης από το Συμβούλιο Ιδιοκτησίας Δασών, που προβλέπεται από το ν. 998/1979.
11. Τα τέλη της περίπτωσης γ΄ της παραγράφου 6 του άρθρου 258 και τα πρόστιμα και τα εκπλειστηριάσματα του άρθρου 288α του ν.δ.86/1969 (ΦΕΚ 7 Α), όπως προστέθηκαν με την περίπτωση β της παραγράφου 5 και την παράγραφο 8 του άρθρου 57 του ν.2637/1998.
12. Τα τέλη, τα δικαιώματα και το ειδικό τέλος της παραγράφου 6 του άρθρου 27 του ν.2664/1998 (ΦΕΚ 275 Α), όπως αυτά καθορίστηκαν με την 112399/1168/22-12-1999 απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Γεωργίας (ΦΕΚ 2279 Β).
13. Το προβλεπόμενο τίμημα από το παράβολο που προβλέπεται από το Π.Δ της παρ.5 άρθρου 56 Ν.998/1979
14. Χρηματικά ποσά που προέρχονται από τις από τα ποινικά δικαστήρια επιβαλλόμενες χρηματικές ποινές και πρόστιμα στους παραβάτες των διατάξεων της δασικής νομοθεσίας, καθώς και τα εκπλειστηριάσματα από την εκποίηση των κατασχόμενων τεκμηρίων.
15. Διεθνής βοήθεια, κληρονομιές, κληροδοτήματα, επιχορηγήσεις και δωρεές.
16. Το τίμημα που προκύπτει από την εξαγορά κυριότητος διακατεχομένων δασών, εκ μέρους των δικαιούχων , όπως προβλέπεται στο άρθρο 13 παρ.6 του Ν.3208/2003.
17. Το αντάλλαγμα χρήσης της παραγράφου 12 του άρθρου 45 του Ν.998/79 όπως προστέθηκε με την παρ.10 του άρθρου 1 του Ν.3208/2003.
18. Το αντάλλαγμα χρήσης της παραγράφου 5 του άρθρου 57 του Ν.998/79 το οποίο υπολογίζεται βάσει της παρ.1 άρθρου 6 του ιδίου νόμου.
19. Η δαπάνη ζημιάς και ποσό αποζημίωσης χρήσης δημόσιας δασικής έκτασης βάσει των προβλεπόμενων στην παρ.1 άρθρου 61 Ν.Δ 86/1969, όπως ισχύει.
20. Το προβλεπόμενο τίμημα από το Π.Δ της παρ.6 άρθρου 64 Ν.998/1979.
21. Το ειδικό τέλος υποβολής αντιρρήσεων κατά τη διαδικασία κύρωσης των δασικών χαρτών .
22. Έσοδα που προέρχονται από τις διατάξεις της δασικής νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένων και των ταμειακών υπολοίπων παρελθόντων ετών, καθώς και τα έσοδα από δάνεια μετοχές, τίτλους, εκποιήσεις.
23. Κάθε έσοδο από οποιαδήποτε μη κατονομαζόμενη πηγή καθώς και κάθε άλλος πόρος νομοθετημένος και μη ρητά κατονομαζόμενος στο παρόν άρθρο.

Τα προαναφερόμενα έσοδα του Ειδικού Φορέα Δασών κατατίθενται Στον ειδικό λογαριασμό 26671/8 που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος για το σκοπό αυτό.
Στα τριπλότυπα είσπραξης και στις πάσης φύσεως καταθέσεις υπέρ του «Ειδικού φορέα Δασών» ως έσοδα αυτού, θα τίθεται υποχρεωτικά η ένδειξη «Ειδικός Φορέας Δασών»

5. Οι πόροι της προηγούμενης παραγράφου διατίθενται για τη χρηματοδότηση προγραμμάτων που υλοποιούν οι Δασικές Υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και της Ειδικής Γραμματείας Δασών, αποκλειστικά και μόνο για την ανάπτυξη, προστασία και διαχείριση του δασικού και θηραματικού πλούτου και γενικότερα της άγριας πανίδας και αυτοφυούς χλωρίδας και των βιοτόπων τους , απαγορευμένης της διάθεσης των πόρων αυτών για άλλους σκοπούς πέραν των οριζόμενων στο παρόν άρθρο. Ειδικότερα οι πόροι του Ταμείου Δασών διατίθενται για:
α) Τη διαχείριση των δημόσιων δασών ( Δασοπονικές μελέτες, προμήθεια πάσης φύσεως υλικών και εξοπλισμού για την αειφορική διαχείριση των δασών)
β) Τη διενέργεια αναδασώσεων, τη σποροσυλλογή, την ίδρυση και διαχείριση σποροπαραγωγών συστάδων και κήπων, τη λειτουργία του εκκοκκιστηρίου και του εργαστηρίου ελέγχου σπόρων της Κεντρικής Αποθήκης Δασικών Σπόρων καθώς και τη βελτίωση των υποδομών τους. Ίδρυση και λειτουργία Τράπεζας Διατήρησης Δασικών Γενετικών Πόρων.
γ) Την αντιδιαβρωτική και αντιχειμαρρική προστασία των δασικών εδαφών.
δ) Τη διάνοιξη, βελτίωση και συντήρηση του δασικού οδικού δικτύου καθώς και τη συντήρηση και λειτουργία δασικών κτιρίων και εγκαταστάσεων .
ε) Τη βελτίωση και διαχείριση των ορεινών βοσκοτόπων.
στ) Την ίδρυση και λειτουργία χώρων δασικής αναψυχής, την εκτέλεση έργων εξωραϊσμού δασικών τοπίων και την αποκατάσταση λατομικών χώρων.
ζ) Την προστασία και ανάδειξη των εθνικών δρυμών, των αισθητικών δασών και των διατηρητέων μνημείων της φύσης, καθώς και των προστατευόμενων περιοχών γενικότερα.
η) Την ίδρυση και λειτουργία εκτροφείων θηραμάτων και ειδών της άγριας πανίδας, κέντρων περίθαλψης ειδών άγριας πανίδας, ελεγχόμενων κυνηγετικών περιοχών, καταφυγίων άγριας ζωής και πεστροφογεννητικών σταθμών.
θ) Την αγορά ή απαλλοτρίωση δασών και εκτάσεων που βρίσκονται εντός δασών.
ι) Τη χρηματοδότηση ερευνητικών προγραμμάτων δασοπονικού και περιβαλλοντικού εν γένει ενδιαφέροντος, συμπεριλαμβανομένων και των προγραμμάτων για την άγρια πανίδα και την αυτοφυή χλωρίδα και των βιοτόπων.
ια) Τη χρηματοδότηση προγραμμάτων εκπαίδευσης και επιμόρφωσης δασικών υπαλλήλων, δασεργατών και ασχολούμενων με τη δασοπονία, καθώς και προγραμμάτων περιβαλλοντικής εκπαίδευσης και ενημέρωσης του κοινού.
ιβ) Την καταβολή εισφορών της χώρας για τη συμμετοχή της σε διεθνείς οργανισμούς και συμβούλια, την κάλυψη της ίδιας συμμετοχής ή και τη συγχρηματοδότηση προγραμμάτων που εγκρίνονται και συγχρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (LIFE + E.O.X κλπ),
ιγ) Την προμήθεια επιστημονικών συγγραμμάτων, βιβλίων και περιοδικών.
ιδ) Τη διοργάνωση ημερίδων και συνεδρίων και την έκδοση εντύπων σχετικών με τη δασοπονία, την πρόληψη των δασικών πυρκαγιών, το περιβάλλον και την άγρια ζωή..
ιε) Την κάλυψη των εξόδων μεταφοράς, υποδοχής, περίθαλψης, διατροφής, επαναπατρισμού και επανεξαγωγής των ειδών της άγριας πανίδας, καθώς και των κατασχεθέντων ειδών αυτής και της αυτοφυούς χλωρίδας.
ιστ) Την κατάρτιση των δασικών χαρτών και του δασολογίου και τη χρηματοδότηση της σύνταξης και αναθεώρηση θεματικών χαρτογραφήσεων και απογραφής δασών και την προμήθεια του αναγκαίου χαρτογραφικού υλικού, δορυφορικών δεδομένων και την προμήθεια του αναγκαίου εξοπλισμού.
ιζ) Την υποστήριξη του αντικειμένου της δασοπροστασίας, όπως αυτό προσδιορίζεται στο άρθρο 36 του Ν. 1845/1989 (ΦΕΚ 102 Α’) και στο άρθρο 58 του Ν. 2637/ 1998.
ιη) Την ίδρυση και λειτουργία κρατικών δασικών βιομηχανιών.
ιθ). Την εκπόνηση δασοπονικών μελετών δημοσίων δασών και δασικών εκτάσεων, όπως αυτές περιγράφονται στο Ν. Δ. 86/1969.
κ) Την εκπόνηση μελετών για την κατασκευή των πάσης φύσεως δασοτεχνικών έργων και την εκτέλεση εργασιών προστασίας και ανάπτυξης των δασών και δασικών εκτάσεων, (όπως ανόρθωση υποβαθμισμένων, διενέργεια αναδασώσεων, δασικά φυτώρια, σποροσυλλογή, σποροπαραγωγές συστάδες και σποροπαραγωγοί κήποι, Τράπεζας Δασικών Γενετικών Πόρων, αντιδιαβρωτική και αντιχειμαρρική προστασία των δασικών εδαφών, διάνοιξη, βελτίωση και συντήρηση του δασικού οδικού δικτύου, βελτίωση των ορεινών βοσκοτόπων, ίδρυση χώρων αναψυχής, προστασία και ανάδειξη των εθνικών δρυμών, των αισθητικών δασών και των μνημείων της φύσης, ίδρυση και λειτουργία εκτροφείων και καταφυγίων άγριας ζωής και ελεγχόμενων κυνηγετικών περιοχών και πεστροφογεννητικών σταθμών κ.λ.π.).
κα) Την εκπόνηση μελετών και προγραμμάτων και την εκτέλεση έργων, για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που προκύπτουν από διεθνείς συμβάσεις.
κβ) Τη συγκέντρωση και επεξεργασία στοιχείων και δεδομένων αναγκαίων για τον σχεδιασμό της δασικής πολιτικής καθώς και για την εκπόνηση εθνικών δασικών προγραμμάτων .
κγ) Την κάλυψη αποζημιώσεων που καταβάλλονται στους διακατόχους για τα δικαιώματα διακατοχής επί δημοσίων δασών και δασικών εκτάσεων, όπως προβλέπεται στην παρ.1 άρθρο 13 του Ν.3208/2003.
κδ) Την προμήθεια ηλεκτρομηχανικού κλπ εξοπλισμού και την εξυπηρέτηση των ετήσιων προγραμμάτων προμηθειών, των εκτελούμενων έργων και εργασιών των Δ/νσεων Δασών της Κεντρικής υπηρεσίας της Ειδικής Γραμματείας Δασών και των Περιφερειακών Δασικών υπηρεσιών και την κάλυψη πάσης φύσεως διοικητικών κλπ δαπανών των προαναφερόμενων υπηρεσιακών μονάδων που σχετίζεται με την υποστήριξη του έργου τους.

6. Όπου στις διατάξεις της δασικής νομοθεσίας αναφέρονται οι φράσεις «Υπουργός Γεωργίας» ή «Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» νοείται ο «Υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής», ενώ όπου αντίστοιχα στις διατάξεις αυτές αναφέρεται το «Κεντρικό Ταμείο Γεωργίας, Κτηνοτροφίας και Δασών (Κ.Τ.Γ.Κ.& Δασών)» για τη ρύθμιση θεμάτων που αφορούν δραστηριότητες στα δάση – θήρα, νοείται το «Πράσινο Ταμείο (Π.Τ). (προσοχή εδώ έχουν κάνει λάθος)


Προστίθεται παράγραφος 7, ως εξής:
7. Το άρθρο 8 του ν 3208/2003 (ΦΕΚ 303Α/2003) καταργείται


’ρθρο 13 . Κατάρτιση και κύρωση των δασικών χαρτών
Θα θέλαμε πραγματικά να γνωρίζουμε ποιες υπηρεσιακές ανάγκες ή τεχνικά κριτήρια οδήγησαν στη διαμόρφωση των διατάξεων του άρθρου αυτού με το οποίο αλλάζει ολοκληρωτικά το νομικό καθεστώς σύνταξης, ανάρτησης και κύρωσης των Δασικών Χαρτών. Θεωρείται επαρκές να προβάλλεται το αιτιολογικό της υποστελέχωσης της δασικής υπηρεσίας για να καταργηθούν τα άρθρα 27 και 28 του Ν. 2664/1998, τα οποία ποτέ δεν πρόλαβαν να δοκιμαστούν στην πράξη .
Με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις , κυρίως για τους δασικούς χάρτες υποβαθμίζεται ακόμα περισσότερο τη Δασική Υπηρεσία, της αφαιρούνται αρμοδιότητες και παραδίδονται ουσιαστικά οι διαδικασίες όλων των σταδίων του Δασικού Χάρτη στην Κτηματολόγιο ΑΕ και σε ιδιωτικά μελετητικά γραφεία.
Ουσιαστικά τόσο με το νόμο 3208/2003 όσο και με ο νόμο 3818/2010 έχουν προηγηθεί αλλαγές στο νόμο 2664/1998. Ο νόμος 3208 /2003 (άρθρο 5) επαναλαμβάνοντας τη διατύπωση του ν.2664 συμπλήρωσε ορισμένες διατάξεις και παράλληλα επαναδιατύπωσε άλλες παραλείποντας κάποια στοιχεία (π.χ τα βιβλία των δασικών υπηρεσιών (που προβλέπονταν από σχετικό Π.Δ 6-9-1931) που επαληθευμένα επί του εδάφους αποτελούσαν στοιχεία του δασικού χάρτη.
Ο νόμος 3818/2010 στο άρθρο 9 έδωσε τον ίδιο περίπου ορισμό για τον προσωρινό δασικό χάρτη και θέσπισε (με τα άρθρα 5 και 8) ρυθμίσεις για την επιτάχυνση των διαδικασιών για τις καμένες περιοχές. Κοινή συνιστώσα όλων αυτών των αλλαγών στο νομικό πλαίσιο είναι η σταδιακή μεταβίβαση της αρμοδιότητας για τη σύνταξη των δασικών χαρτών στην Κτηματολόγιο Α.Ε.
Αυτό γίνεται με έμμεσο τρόπο και με την παγιωμένη διατύπωση ότι ¨σε περίπτωση αδυναμίας των δασικών υπηρεσιών να εκτελέσουν τις εργασίες σύνταξης των δασικών χαρτών τότε αυτοί με απόφαση του Υπουργού Γεωργίας ανατίθενται σε μελετητικά γραφεία ενώ στην περίπτωση που μια περιοχή κηρύσσεται υπό κτηματογράφηση, αν δεν ανατεθεί το έργο των δασικών χαρτών σε ιδιώτες μελετητές, με απόφαση του Υπουργού Γεωργίας μέσα σε τριάντα ημέρες από την κήρυξη της περιοχής σε κτηματογράφηση, τότε ανατίθεται το έργο από την κτηματολόγιο Α.Ε.¨
Εμείς δεν θεωρούμε τυχαίο ότι όλες οι αναθέσεις των δασικών χαρτών μέχρι σήμερα έχουν γίνει με τη διαδικασία που προαναφέραμε.
Όπως επίσης δεν είναι τυχαίο ότι μέχρι σήμερα δεν εγκρίθηκε κανένα επιχειρησιακό σχέδιο για τη σύνταξη δασικών χαρτών, παρά το ότι στην 4Η προγραμματική περίοδο η Υπηρεσία μας υπέβαλε σχετικό πρόγραμμα, το οποίο κόπηκε αναιτιολόγητα από το πρόγραμμα Αλέξανδρος Μπαλτατζής.
Η ίδια πρακτική ακολουθείται και στις ρυθμίσεις του σχεδίου νόμου που συζητείται .
Το σχέδιο νόμου στην παράγραφο 1 και 2 του άρθρου 13 επαναλαμβάνει ισχύουσες διατάξεις .
Στην παράγραφο 3 του ιδίου άρθρου πρέπει να διορθωθεί η διατύπωση ¨Διεύθυνση Δασών της Περιφέρειας στο Νομό¨ με την ορθή ¨Δ/νση Δασών του Νομού στην οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση ¨. (αυτό πρέπει να γίνει σε όλες τις περιπτώσεις που γίνεται αναφορά αυτής της διοικητικής βαθμίδας)
Στην ίδια παράγραφο αναφέρεται ότι , ¨αν η κατάρτιση του δασικού χάρτη δεν μπορεί να γίνει από την αρμόδια Δ/νση Δασών τότε μπορεί να ανατίθεται σε μελετητικά γραφεία της κατηγορίας 24 υπό τις οδηγίες, την επίβλεψη και τον έλεγχο της Δ/νσης Δασών. Ενώ επιτρέπεται η ανάθεση στα ίδια γραφεία εργασιών που σχετίζονται με τη διόρθωση και συμπλήρωση του δασικού χάρτη καθώς και την καταχώρηση και την προετοιμασία εξέτασης των αντιρρήσεων από τις επιτροπές του άρθρου 18.
Για τις περιοχές που κηρύσσονται υπό κτηματογράφηση (ακολουθείται η ίδια πρακτική ) δηλαδή αν δεν εκδοθεί μέσα σε τριάντα μέρες η απόφαση του Υπουργού για την ανάθεση των εργασιών σύνταξης των δασικών χαρτών από τις δασικές υπηρεσίες στις περιοχές που κηρύσσονται υπό κτηματογράφηση, τότε μπορεί αυτές να ανατίθενται από την κτηματολόγιο Α.Ε.
Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής βέβαια δεν χρειάζεται να περιμένει αυτή τη ρύθμιση . Ήδη με την αριθμ. 27826/28-6-2010 απόφασή της Υπουργού, κήρυξε όλη τη χώρα υπό κτηματογράφηση. (…) Αφού λοιπόν το ίδιο το υπουργείο δεν ανέθεσε μέσω των δασικών υπηρεσιών το έργο των δασικών χαρτών και ήδη πέρασε ένας μήνας από την έκδοση της παραπάνω απόφασης, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις το έργο μπορεί και τυπικά να ανατεθεί από την κτηματολόγιο Α.Ε . Συνεπώς μάλλον η συζήτηση σήμερα έχει χάσει τη σημασία της
Εμείς λοιπόν δεν μπορούμε να συμφωνήσουμε ούτε με αυτές τις πρακτικές ούτε και με αυτές τις ρυθμίσεις . Εκφράζουμε λοιπόν την κάθετη διαφωνία μας στο να ανατίθεται το έργο της σύνταξης των δασικών χαρτών ουσιαστικά σε ορισμένα μελετητικά γραφεία τα οποία όχι μόνο θα συντάσσουν τους χάρτες, αλλά θα αναλαμβάνουν την υποστήριξη του ελέγχου για τυχόν σφάλματα, θα κάνουν τη διόρθωση, θα προχωρούν στην ανάρτηση και την παραλαβή των αντιρρήσεων, θα εισηγούνται στις Επιτροπές για την αποδοχή ή την απόρριψη των αντιρρήσεων, θα διορθώνουν τους χάρτες σύμφωνα με τις αποφάσεις των Επιτροπών και τελικά θα τους παραδίδουν στη δασική υπηρεσία μόνο για κύρωση.
Θεωρούμε ότι με τη διαδικασία αυτή όχι μόνο δε διασφαλίζεται η προστασία των δασών και της δημόσιας περιουσίας αλλά δεν εκπληρώνεται ούτε και στοιχειωδώς η συνταγματική υποχρέωση της πολιτείας για τη σύνταξη από την ίδια των δασικών χαρτών.

’ρθρο 15 : Δικαίωμα άσκησης αντιρρήσεων
Επί του άρθρου 15 έχουμε να παρατηρήσουμε ότι ο διαχωρισμός του δικαιώματος άσκησης αντιρρήσεων για τις δασικές και τις μη δασικές εκτάσεις, εμπλέκοντας εμπράγματα και ενοχικά δικαιώματα, θα δημιουργήσει περισσότερα προβλήματα καθυστέρησης και νομικών ερμηνειών, από αυτά που σαν πρόθεση έχει να μειώσει. Επιπλέον ο έλεγχος του τίτλου ιδιοκτησίας, θα αποτελεί μια καταρχήν απόδειξη του ιδιωτικού εμπράγματος δικαιώματος σε δασική έκταση, ανεξάρτητα της τύχης των αντιρρήσεων. Στο δασικό χάρτη μας ενδιαφέρει μόνο ο διαχωρισμός των εκτάσεων που προστατεύονται από τη δασική νομοθεσία και όχι ιδιοκτησιακά ζητήματα.
Επίσης οι 45 ημέρες που δίνονται ως προθεσμία για την υποβολή αντιρρήσεων είναι μάλλον μικρή αφού απαιτείται προηγουμένως να ενημερωθούν οι πολίτες, να συντάξουν τοπογραφικά διαγράμματα με συντεταγμένες ΕΓΣΑ 87 (δεν αναφέρεται) να συγκεντρώσουν τα στοιχεία για την απόδειξη του εννόμου συμφέροντος τους και να καταβάλλουν το παράβολο που προβλέπεται. (Δεν αναφέρεται αν πρέπει να πληρώσουν παράβολο και αυτοί που θα προσπαθήσουν να κατοχυρώσουν δημόσια περιουσία και έχουν το δικαίωμα εκ του Συντάγματος (άρθρο 24 παρ. 1) που αναφέρει ότι «Η προστασία του φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος αποτελεί υποχρέωση του Κράτους και δικαίωμα του καθενός.»)

’ρθρο 16 : Διαδικασία υποβολής αντιρρήσεων
Είναι δυνατόν να μην προβλέπεται εκτός των άλλων, δικαίωμα υποβολής των αντιρρήσεων στην έδρα της Περιφερειακής Δασικής Υπηρεσίας που τον ανήρτησε (!!!)

’ρθρο 17 : Επεξεργασία αντιρρήσεων και κύρωση δασικού χάρτη
Το άρθρο δεν ορίζει ποια είναι η διαδικασία αποδοχής ή απόρριψης των αντιρρήσεων, ειδικά σχετικά με την ύπαρξη ή μη εννόμου συμφέροντος, ώστε να αφαιρεθούν από το σώμα του Δασικού χάρτη. Όταν οι αντιρρήσεις είναι 2.000 ή 10.000 τότε η προθεσμία των 40 ημερών που δίνεται στην Δασική υπηρεσία για παραλαβή, αρχειοθέτηση, εξέταση και αποδοχή ή απόρριψη των αντιρρήσεων, καθώς και διόρθωση και προετοιμασία του χάρτη είναι μάλλον πολύ μικρή ή ανεπαρκής. Αστεία είναι και η διαδικασία αυτή της κύρωσης Δασικών χαρτών ημιτελών, διάτρητων και φυσικά απαξιωμένων από αυτή την διαδικασία.
Δεν νοείται τμηματική κύρωση του δασικού χάρτη παρά μόνο όπως αυτός προκηρύχθηκε και όταν μάλιστα προβλέπεται χρονικό όριο 4 μηνών για την εξέταση των αντιρρήσεων.

’ρθρο 18 : Επιτροπές εξέτασης αντιρρήσεων
Η επιτροπή εξέτασης των αντιρρήσεων έχει καθαρά επιστημονικό και τεχνικό έργο . Η Επιτροπή δεν μπορεί να είναι απλά υπάλληλοι ή δικηγόροι, αλλά πρέπει να έχει σχετική εμπειρία. Το ζητούμενο στην περίπτωση των δασικών χαρτών είναι η φωτοερμηνεία και ο ορισμός του δάσους και αυτό μόνο έμπειροι Δασολόγοι το αντιμετωπίζουν ικανοποιητικά.
Ούτε ο χρόνος των 4 μηνών είναι αρκετός, ειδικά αν πρόκειται για την Αττική με πλήθος αυθαιρεσιών και καταπατήσεων. (παρ. 1)
Επισημαίνουμε ότι στο ν.3818/10 είχε προβλεφθεί συμμετοχή συνταξιούχου δικαστικού, που τελικά οδήγησε σε αποτυχία της διάταξης πριν καν εφαρμοστεί.
Προτείνεται η σύνθεση της επιτροπής να είναι δυο δασολόγοι και ένας εκπρόσωπος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.
Επίσης θέλω να καταθέσω την αντίρρησή μας για την ¨κατά παρέκκλιση των ισχυουσών διατάξεων του υπαλληλικού κώδικα ¨διάθεση υπαλλήλων¨. Αυτή η τακτική όποτε εφαρμόστηκε στο παρελθόν προκάλεσε σοβαρότατες αδικίες σε βάρος συναδέλφων και λειτούργησε τελικά σαν εργαλείο διώξεων
(Στην παρ. 5 αναφέρεται ότι για την εξέταση των αντιρρήσεων υποβάλλεται από τη Διεύθυνση Δασών εισηγητικό υπηρεσιακό σημείωμα «Για την υποβολή του σημειώματος αυτού το ιδιωτικό γραφείο δασικών μελετών που κατάρτισε τον δασικό χάρτη ή η «ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ» στην περίπτωση της παραγράφου 4 του άρθρου 13, παρέχουν στη Διεύθυνση Δασών κάθε σχετικό έγγραφο ή στοιχείο που έχουν στη διάθεσή τους». Από αυτή την διατύπωση συνάγονται τα εξής :
 Καμία Διεύθυνση Δασών δεν πρόκειται να συντάξει κανένα Δασικό χάρτη.
 Τα στοιχεία για την σύνταξη των Δασικών χαρτών θα τα έχουν τα ιδιωτικά γραφεία δασικών μελετών που κατάρτισαν τον δασικό χάρτη και θα τα δίνουν στο δημόσιο (Διεύθυνση Δασών) για να υποστηρίξει τα δικαιώματά του.
 Τα ιδιωτικά γραφεία δασικών μελετών που κατάρτισαν τον δασικό χάρτη, θα κληθούν να παράσχουν και άλλες υπηρεσίες για τις περιοχές που συνέταξαν Δασικό χάρτη. Δασικό χάρτη στην Ελλάδα συνέταξαν συγκεκριμένα γραφεία.
(παρ. 5))

Στην παρ. 8 αναφέρεται ότι «Κατά τη διαδικασία των αντιρρήσεων δεν εξετάζονται θέματα ιδιοκτησίας, παρά μόνο στο μέτρο που αυτό είναι αναγκαίο για την απόδειξη του εννόμου συμφέροντος». Αυτή η επιλογή περιέχει μια σημαντική αντίφαση, που συνίσταται στην έμμεση παραδοχή πως υπάρχουν δικαιώματα του ιδιώτη, εάν γίνεται δεκτή η αντίρρησή του. Για να αποφευχθεί αυτή η εμπλοκή θα πρέπει να επαλειφθεί η απαίτηση απόδειξης εννόμου συμφέροντος από τους υποβάλλοντες αντιρρήσεις κατά του χάρτη,
Με τον τρόπο αυτό θα απαλλαγεί η Επιτροπή από τις διαδικασίες κρίσης επί των προσκομιζόμενων στοιχείων, αλλά θα προφυλαχθεί και η διαδικασία από προσφυγές σε δικαστήρια, σε περίπτωση απόρριψης. (παρ. 8)

’ρθρο 19
Το κείμενο θέλει διορθώσεις για την ορθή απόδοση των εννοιών . Δεν υπάρχουν «όρια τμημάτων» και «δασικές περιοχές», αλλά όρια εκτάσεων και δασικές εκτάσεις. Επίσης κάποιος θα πρέπει να εξηγήσει τι σημαίνει, στην διαδικασία διόρθωσης του Δασικού χάρτη ο όρος «εμφιλοχώρησε πλάνη της Διοίκησης σχετικά με την αποτύπωση της θέσης».

’ρθρο 22
Το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου 22 να διαμορφωθεί ως εξής:
Το ανωτέρω τέλος διατίθεται εξ ολοκλήρου για την κάλυψη της δαπάνης κύρωσης των δασικών χαρτών. Εφόσον δεν επαρκεί επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται για το σκοπό αυτό και άλλοι πόροι του Ειδικού Φορέα Δασών, εφόσον η σύνταξή τους έγινε από τις Δ/νσεις Δασών του Νομών της οικείας Αποκεντρωμένης διοίκησης ….

’ρθρο 24
– δεν περιλαμβάνονται τα δάση στους οικισμούς αλλά οι οικισμοί στα δάση.
– Αναφέρονται οι εκτάσεις που εμπίπτουν στη δασική νομοθεσία ως δασικές αλλά οι δασικοί χάρτες από ότι γνωρίζω δεν ξεχωρίζουν δάση από δασικές εκτάσεις.
στην παρ. 2 : Για τις δασικές (?) εκτάσεις που βρίσκονται εντός διαμορφωμένων οικισμών, χωρίς εγκεκριμένο Σχέδιο πόλης, προβλέπεται μια διαδικασία, εκτός Δασικών χαρτών, για την «Ρύθμιση», υποτίθεται, της υπάρχουσας κατάστασης. Αυτή είναι μια καινοφανής και επικίνδυνη διαδικασία που προσπαθεί να νομιμοποιήσει κυρίως παράνομα κτίσματα και καταπατήσεις. Γίνεται αναφορά σε «ενδιαφερόμενους» και νομιμοποίησή τους να ζητήσουν, υποτίθεται με χαρτιά , την ένταξή τους σε σχέδιο πόλης. Η φράση κλειδί της «Νομιμοποίησης είναι εάν «ο δασικός χαρακτήρας της περιοχής έχει μεταβληθεί με πράξεις της Διοίκησης που δεν έχουν ακυρωθεί ή ανακληθεί».
Αυτή η διαδικασία είναι Αντισυνταγματική και συνιστά επιβράβευση καταπατητών και παρανομούντων. (παρ. 2)
Η αναφορά στην παρ. 4.β.αα. ότι θα επιβάλλονται «αυστηροί όροι και περιορισμοί δόμησης των πολεοδομούμενων τμημάτων για την προστασία και την ανάδειξη της δασικής βλάστησης» μοιάζει με αστείο. (παρ. 4.β.αα.)
Το άρθρο 24 ελέγχεται ως προς την συνταγματικότητά του (άρθρο 117 συντάγματος).

’ρθρο 25
Στην παράγραφο 1, περίπτωση γ) υπάρχει η διατύπωση ότι το Τεχνικό συμβούλιο Δασών αποφασίζει: αα) ……….. και ββ) για τον ειδικότερο χαρακτήρα κατά τις παραγράφους 1,2,3,4 και 5 του Ν.998/79, των περιοχών που αποτυπώνονται σε δασικό χάρτη, μέχρι την κατάρτιση και τήρηση του δασολογίου.
Εδώ υπάρχει μια αντίφαση με το άρθρο 20 που η σύνταξη του δασολογίου γίνεται από τις Δ/νσεις Δασών. Συνεπώς τι νόημα έχει η περίπτωση γ)ββ του άρθρου 25 ποιες υποθέσεις αφορά , πως αυτές φτάνουν στο τεχνικό συμβούλιο και με ποια διαδικασία;
Ουσιαστικά αυτό που γίνεται είναι η αλλαγή του ρόλου του Τεχνικού Συμβουλίου Δασών και η μετατροπή του σε όργανο υλοποίησης υπουργικών επιθυμιών κάνοντας ακόμα και χαρακτηρισμούς δασικών εκτάσεων !

Στην παράγραφο 4 ορίζεται ότι «Σε αυτοτελή μερίδα του Δασολογίου καταχωρίζονται οι δημόσιες χορτολιβαδικές εκτάσεις της περιπτώσεως β της παραγράφου 6 του άρθρου 3 του ν. 998/1979». Όμως και αυτό είναι λειψό αφού οι χορτολιβαδικές εκτάσεις πρέπει να καταχωρούνται υποχρεωτικά στους Δασικούς χάρτες
Πρέπει να προβλεφθεί η αποτύπωση των λεγόμενων χορτολιβαδικών εκτάσεων (παρ. 6β & 6γ, άρθρου 3 του ν. 998/79) στο δασικό χάρτη για λόγους προστασίας του ίδιου του πολίτη, ώστε να του δοθεί η δυνατότητα υποβολής αντιρρήσεων για το χαρακτήρα τους και να μην εγκλωβιστεί σε τετελεσμένα γεγονότα, αφού αυτές θεωρούνται δημόσιες εκτάσεις.

Επειδή θεωρούμε ότι όλο το περιεχόμενο του νομοσχεδίου που αφορά την αναθεώρηση του πλαισίου για τους Δασικούς χάρτες (άρθρα 13 έως και 26) είναι απαράδεκτο, ζητάμε την απόσυρση των διατάξεων αυτών, τη σύνταξη νέου σχεδίου νόμου για τους δασικούς χάρτες και το δασολόγιο με βάση τις προτάσεις της αρμόδιας υπηρεσίας , των συνδικαλιστικών οργάνων και του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου αλλιώς θα είναι βαρύ το τίμημα για τα δαση και τη δημόσια περιουσία.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ Π.Ε.Δ.Δ.Υ

ΝΙΚΟΣ ΜΠΟΚΑΡΗΣ

ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΒΟΥΛΗΣ

 

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ
ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΚΟΠΗΣ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ – ΘΕΡΟΣ 2010
ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΟΥ

ΑΔΙΟΡΘΩΤΑ


Π Ρ Α Κ Τ Ι Κ Ο
(’ρθρο 40 παρ. 1 του Κ.τ.Β.)

Στην Αθήνα σήμερα, 29 Σεπτεμβρίου 2010, ημέρα Τετάρτη και ώρα 11.05΄, στην Αίθουσα «Προέδρου Αθανασίου Κων. Τσαλδάρη» (223) του Μεγάρου της Βουλής, συνεδρίασε η Διαρκής Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου υπό την προεδρία του Προέδρου αυτής, κ. Ιωάννη Δριβελέγκα, με θέμα ημερήσιας διάταξης: Συνέχιση της επεξεργασίας και εξέτασης του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής «Χρηματοδότηση Περιβαλλοντικών Παρεμβάσεων, Πράσινο Ταμείο, Κύρωση Δασικών Χαρτών και άλλες διατάξεις» (Ακρόαση εξωκοινοβουλευτικών προσώπων – 2η συνεδρίαση).
Στη συνεδρίαση παρέστησαν ο Αναπληρωτής Υπουργός και ο Υφυπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής κ. Νικόλαος Σηφουνάκης και κ. Ιωάννης Μανιάτης, αντίστοιχα καθώς και αρμόδιοι υπηρεσιακοί παράγοντες.
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής, αφού διαπίστωσε την ύπαρξη απαρτίας, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και έκανε την α΄ ανάγνωση των καταλόγων των μελών της Επιτροπής.
Παρόντες ήταν οι Βουλευτές κ.κ.:


ΙΩΑΝΝΗΣ ΔΡΙΒΕΛΕΓΚΑΣ (Πρόεδρος της Επιτροπής): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αρχίζει η συνεδρίαση. Θα δώσω τον λόγο στους φορείς για πέντε λεπτά, με μια μικρή ανοχή, γιατί υπάρχει και περιορισμός χρόνου στην λειτουργία της Επιτροπής. Αμέσως μετά θα ακολουθήσουν οι συνάδελφοι Βουλευτές για ενδεχόμενες ερωτήσεις.
Τον λόγο έχει ο κ. Μπόκαρης, Πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΜΠΟΚΑΡΗΣ (Πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων): Θα ήθελα να καταθέσω στην Επιτροπή σας ένα πρώτο σχόλιο, ότι στην Ένωση Δασολόγων υπάρχει έντονος προβληματισμός για τη σκοπιμότητα που εξυπηρετεί ένα σχέδιο νόμου το οποίο περιέχει διατάξεις για τη χρηματοδότηση δασικών δραστηριοτήτων από ανταποδοτικά έσοδα των δασών. Έτσι αλλάζει η διαδικασία σύνταξης και κύρωσης των δασικών χαρτών. Για τη διαμόρφωση όμως του νομοσχεδίου δεν ζητήθηκε καν η συμβολή των αρμοδίων δασικών υπηρεσιών, που απ’ ότι γνωρίζω ενημερώθηκαν εκ των υστέρων.
Θα ήθελα να επικεντρωθώ, λοιπόν, σε τρία σημεία των ρυθμίσεων, στη συγκρότηση και λειτουργία της Στρατηγικής Επιτροπής Περιβαλλοντικής Πολιτικής, στο Πράσινο Ταμείο και στους Δασικούς Χάρτες.
’ρθρο πρώτο. Σκοπός: Δεν μπορεί να περάσει απαρατήρητο ότι προβάλλετε σαν στόχος του νομοσχεδίου την ενίσχυση της ανάπτυξης, στην οποία όμως συνήθως δίνουμε στρεβλό περιεχόμενο και είναι κατανοητό απ’ όλους μας ότι πολλές φορές αντίκειται στην προστασία του περιβάλλοντος. Θεωρούμε ότι η φράση αυτή πρέπει να απαλειφθεί όπου κι αν αναφέρεται στο κείμενο.
’ρθρο δεύτερο. Στρατηγική Επιτροπή Περιβαλλοντικής Πολιτικής: Με τον τρόπο που συγκροτείτε και προβλέπετε να λειτουργήσει η Επιτροπή, δεν βλέπουμε καμία συνεισφορά στη διαμόρφωση περιβαλλοντικής πολίτικης. Αντίθετα με την λειτουργία της ή τις παρεμβάσεις της μάλλον προβλήματα θα δημιουργήσει στη λειτουργία της και στον συντονισμό φορέων που προγραμματίζουν και εκτελούν επιχειρησιακά προγράμματα για το περιβάλλον. Επισημαίνουμε ότι προγράμματα περιβαλλοντικά εκτελεί και το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων αλλά και άλλα Υπουργεία. Όμως με βάση συγκεκριμένα επιχειρησιακά προγράμματα που εγκρίνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, τροποποιούνται κάτω από συγκεκριμένες Υπηρεσίες και αφορούν συγκεκριμένους άξονες δράσης.
Έτσι είναι κάτι που δεν επιδέχεται ούτε παρεμβάσεις επιτροπών αλλά ούτε μπορεί να αλλάζει ανά τετράμηνο, παρά μόνο με συγκεκριμένες διαδικασίες. Επομένως, το θέμα της Στρατηγικής Επιτροπής Περιβαλλοντικής Πολιτικής δεν είναι μόνο υπόθεση του Υπουργείου Περιβάλλοντος αλλά αφορά και το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Εφόσον επιδιώκετε, λοιπόν, η λειτουργία ενός συμβουλευτικού οργάνου θα πρέπει να αφορά και τη λειτουργία και τον συντονισμό, μόνο των Δημόσιων Αρχών και να έχει αντίστοιχη σύνθεση και λειτουργία. Δεν μπορεί να συγχέεται ο ρόλος της Επιτροπής που προτείνετε με τη λειτουργία και τον έλεγχο των Δημοσίων Υπηρεσιών, για τις οποίες την ευθύνη λειτουργίας έχουν οι αρμόδιοι Υπουργοί. Πολύ δε περισσότερο, όταν συμμετέχουν στην Επιτροπή που προτείνετε φορείς που δεν έχουν καμία σχέση με το περιβάλλον, ίσα-ίσα ισχύει το αντίθετο.
Με δεδομένη λοιπόν την ανάγκη συνεισφοράς κι άλλων τομέων Υπουργείων στη διαμόρφωση της Εθνικής Περιβαλλοντικής Στρατηγικής, εμείς οι δασολόγοι προτείνουμε, εφόσον θεωρείται σκόπιμο, να δημιουργηθεί ακόμα μια Επιτροπή, διυπουργική επιτροπή για την περιβαλλοντική στρατηγική, στη σύνθεση της οποίας θα συμμετέχουν κατά κύριο λόγο εκπρόσωποι των Υπουργείων.


(Συνέχεια ομιλίας του κ. ΝΙΚΟΛΑΟΥ ΜΠΟΚΑΡΗ, Πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων)

Στην σύνθεση της οποίας θα συμμετέχουν κατά κύριο λόγο, εκπρόσωποι των Υπουργείων, που εμπλέκονται με επιχειρησιακά προγράμματα. Η επιτροπή αυτή θα μπορεί να καλεί όποιον θέλει, περιβαλλοντικές οργανώσεις και φορείς, αλλά και στόχος της θα είναι η πληρέστερη αξιοποίηση όλων των διατιθέμενων πόρων και η συμπληρωματικότητα στην στρατηγική των δράσεων για το περιβάλλον. Ώστε, τελικά, να διαμορφώνεται ένα σύγχρονο πλαίσιο αναφοράς και μία εθνική στρατηγική, για το περιβάλλον.
Σε ό,τι αφορά το άρθρο 3. Πράσινη πόροι. Στο άρθρο 3, στην παράγραφος 2 του σχεδίου νόμου, ονομάζονται οι πόροι του Ειδικού Φορέα Δασών. Όμως, στο άρθρο 8 του ν. 3208, δεν είναι πλήρες, είναι ελλιπές. Συνεπώς, η παράγραφος 8 του άρθρου 3 του σχεδίου νόμου, δεν πρέπει να αναφέρει τις διατάξεις του ν. 3208, αλλά πρέπει να αναδιατυπωθεί ως εξής: β) έσοδα από όλες τις δασικές και θηρευτικές δραστηριότητες, που προβλέπονται από τη δασική νομοθεσία και περιγράφονται αναλυτικά, στο άρθρο 12 παρόντος. Αυτό, το προτείνουμε, γιατί πρέπει να καταγραφούν όλα τα έσοδα που μπορούν να εισρεύσουν στο Πράσινο Ταμείο, από τις δασικές και θηρευτικές δραστηριότητες.
Στο άρθρο 12 που θα ακολουθήσει, θα αναλυθούν διεξοδικά, όλα αυτά τα έσοδα.
Σε ότι αφορά το άρθρο 5, Σκοπός – Αρμοδιότητες. Προτείνουμε να διαγραφεί η φράση «η ενίσχυση της ανάπτυξης μέσω της προστασίας του περιβάλλοντος» και να προστεθεί στους σκοπούς του Πράσινου Ταμείου, με ξεχωριστή αναφορά για τα δάση.
Η παράγραφος 1 του άρθρου 5, εμείς προτείνουμε να αναδιατυπωθεί ως εξής: Σκοπός – Αρμοδιότητες, το Πράσινο Ταμείο το οποίο λειτουργεί χάριν του δημοσίου συμφέροντος έχει σκοπό: 1ον) την προστασία του περιβάλλοντος και τη στήριξη της περιβαλλοντικής πολιτικής της χώρας, 2ον) την αξιοποίηση των πόρων που προβλέπεται στα άρθρα 3 και 8 του παρόντος, 3ον) την οικονομική εξυπηρέτηση των υπηρεσιών του ΥΠΕΚΑ και σ’ αυτό το σημείο μπορεί να βάλει το Υπουργείο, όποιο περιεχόμενο θέλει, 4ον) την οικονομική εξυπηρέτηση της ειδικής γραμματείας δασών και των περιφερειακών δασικών υπηρεσιών.
Στην παράγραφο 2 του άρθρου 5, αυτή η παράγραφος έχει πολύ μεγάλη ανάπτυξη και νόημα, το οποίο είναι ασαφές. Συνεπώς, εμείς προτείνουμε, να καταργηθεί εντελώς αυτή η παράγραφος και αυτά που αναφέρεται στον νόμο να τα συμπεριλάβετε στον κανονισμό λειτουργίας του «Πράσινου Ταμείου» που θα βγει είτε σε ένα προεδρικό διάταγμα ή σαν τριμερής απόφαση και θα περιγράφει ακριβώς, τις αρμοδιότητες του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου. Μετά την απαλοιφή που προτείνουμε της παραγράφου 2 του άρθρου 5, οι παράγραφοι αναριθμούνται, σε δύο – τρία – τέσσερα – πέντε.
Επίσης, θα ήθελα να αναφερθώ στην παράγραφο 3 του ίδιου άρθρου, που συνδέει το Πράσινο Ταμείο με τις ενεργειακές επιδοτήσεις και αποδίδει τους πραγματικούς στόχους των ρυθμίσεων.
Η παράγραφος 7 του άρθρου 5 προτείνουμε να καταργηθεί.
Σε ό,τι αφορά το άρθρο 6, Προγράμματα και Δικαιούχοι. Ισχύουν τα ίδια. Αυτή η παράγραφος δεν χρειάζεται και πρέπει να μπει στον κανονισμό της λειτουργίας του ταμείου.
Οικονομική ενίσχυση. Η παράγραφος 1 του άρθρο 9, θα πρέπει να αναδιατυπωθεί ως εξής, με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται θα καθορίζονται κ.λπ., καθορίζεται η λειτουργία, η είσπραξη και η διατήρηση των πόρων της περιουσίας του Πράσινου Ταμείου. Εδώ, πρέπει να διασφαλιστεί ότι το Πράσινο Ταμείο θα λειτουργεί με διπλογραφικό σύστημα, όπως το αναφέρουν και αυτοί του Δ.Ν.Τ. κ.λπ., έτσι όπως είναι η διατύπωση δεν μπορεί να γίνει αυτό το πράγμα.
Σε ό,τι αφορά το άρθρο 12 και την ρύθμιση θεμάτων του Ειδικού Φορέα Δασών.
ΧΡΗΣΤΟΣ ΜΑΓΚΟΥΦΗΣ: Συγνώμη, κύριε πρόεδρε, μπορείτε να μιλάτε λίγο πιο αργά, γιατί δεν μπορούμε να τους ακολουθήσουμε;
Κύριε Πρόεδρε, σας παρακαλώ κάνω μια έκκληση να του δώσει το λίγο περισσότερο χρόνο για να μπορέσουμε να τον παρακολουθήσουμε, γιατί είναι εξαιρετική η συζήτηση.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΜΠΟΚΑΡΗΣ (Πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων): Βιάζομαι γιατί μου δίνετε το συγκεκριμένο χρόνο των πέντε λεπτών και θα πρέπει να μιλάω όσο το δυνατόν πιο γρήγορα για να αναφερθώ σε όλα τα θέματα που απασχολούν και προβληματίζουν την Πανελλήνια Ένωση των Δασολόγων.
ΙΩΑΝΝΗΣ ΔΡΙΒΕΛΕΓΚΑΣ (Πρόεδρος της Επιτροπής): Σας παρακαλώ μην διακόπτεται, κ. Μαγκούφη. Πρώτον, διακόπτεται χωρίς να σας δίνω το λόγο και δεύτερον, υπάρχει συγκεκριμένο χρονικό περιθώριο, δηλαδή, χρονικός περιορισμός. Πρέπει να τελειώσουμε έως τις 13.00, γιατί πρέπει να παραδώσουμε σε άλλη Επιτροπή την αίθουσα συνεδριάσεων. Πιστεύετε ότι εγώ δεν θα ήθελα να δώσω περισσότερο χρόνο; Υπάρχει κάποιο συγκεκριμένο πρόβλημα και σας επαναλαμβάνω ότι θα έχουμε ανοχή με τον χρόνο που δίνουμε σε κάθε φορέα.
Το λόγο έχει ο κ. Μπόκαρης.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΜΠΟΚΑΡΗΣ (Πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων):Σε ότι αφορά την ρύθμιση θεμάτων Ειδικού Φορέα Δασών. Η ένωσή μας από την εποχή του πορίσματος της διακομματικής επιτροπής, ζητά την αυτόνομη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια του τομέα μας. Αυτό δεν διασφαλίζεται με την διατύπωση του άρθρου 12.(πρέπει να προστεθεί ενα δεν)
Προτείνουμε την πλήρη αναμόρφωση του άρθρου 12 και περιγράφοντας αναλυτικά τους πόρους ως εξής: παράγραφος πρώτη, τα έργα και οι εργασίες ανάπτυξης και εκμετάλλευσης της διαχείρισης και προστασίας του δασικού και θηραματικού πλούτου της χώρας, χρηματοδοτούνται από τον τακτικό προϋπολογισμό, από τον προϋπολογισμό δημοσίων επενδύσεων και των εσόδων που Πράσινου Ταμείου χωρίς να αποκλείονται άλλες μορφές χρηματοδότησης. Δεύτερον, από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, το νομικό πρόσωπο με την επωνυμία «Κεντρικό Ταμείο Γεωργίας, Κτηνοτροφίας και Δασών», που προβλέπεται στα άρθρα που αναφέρω και θα σας καταθέσω και την εισήγησή μου, μετονομάζονται σε «Κεντρικό Ταμείο Γεωργίας και Κτηνοτροφίας» και ο υπαγόμενος σε αυτό, ο Ειδικός Φορέας Δασών μεταφέρεται στο Πράσινο Ταμείο.

 

 


(Συνέχεια ομιλίας του κ. Νικολάου Μπόκαρη, Προέδρου της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων)
Τα έσοδα έχουν που έχουν περιέλθει στον Ειδικό Φορέα Δασών συν 120 του Κεντρικού Ταμείου, απ’ της πάσης φύσεως δασικές και … δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων και των ταμειακών υπολοίπων παρελθόντων ετών, καθώς και τα έσοδα από δάνεια, μετοχές, τίτλους, εκποιήσεις κ.λπ, που αφορούν τον ίδιο φορέα, μεταφέρονται στο «Πράσινο Ταμείο».
Τρίτον: Στο «Πράσινο Ταμείο» μεταφέρονται επίσης η κινητή περιουσία και ο μηχανικός εξοπλισμός, καθώς και τα βασικά φυτώρια, τα κτήρια και τα λοιπά αγροτεμάχια, τα οποία εμφανίζονται ως περιουσία του Κεντρικού Ταμείου…
ΙΩΑΝΝΗΣ ΔΡΙΒΕΛΕΓΚΑΣ (Πρόεδρος της Επιτροπής): κύριε Μπόκαρη, με συγχωρείτε πάρα πολύ, το να φτιάξουμε εδώ έναν κανονισμό…
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΜΠΟΚΑΡΗΣ (Πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων): Όχι δεν κάνω κανονισμό, προτείνω να τροποποιηθεί ο νόμος, κύριε Πρόεδρε.
ΙΩΑΝΝΗΣ ΔΡΙΒΕΛΕΓΚΑΣ (Πρόεδρος της Επιτροπής): Έχετε μιλήσει στην διαβούλευση, μιλήστε για τις γενικές αρχές, πέστε τα πιο σημαντικά. Μη μου λέτε τώρα τις λεπτομέρειες.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΜΠΟΚΑΡΗΣ (Πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων): Θα καταθέσω στην Επιτροπή σας πλήρες κείμενο και στους βουλευτές.
ΙΩΑΝΝΗΣ ΔΡΙΒΕΛΕΓΚΑΣ (Πρόεδρος της Επιτροπής): Βεβαίως.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΜΠΟΚΑΡΗΣ (Πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων):Και προχωράω κύριε Πρόεδρε γιατί χάνω τον χρόνο μου.
Στο άρθρο 5 αναφέρω όλους τους πόρους του Ειδικού Φορέα. Στην παράγραφο 6, αναφέρω που διατίθενται αυτοί οι πόροι του Ειδικού Φορέα, αναλυτικότατα, και στο άρθρο 6, πρέπει να το διορθώσετε στο σχέδιο νόμου διότι θα διαμαρτυρηθεί το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, είναι λάθος η διατύπωση, προσθέτω στο άρθρο 7 που λέει ότι το άρθρο 8 του 32/’08 καταργείται και πάμε στην κατάρτιση των δασικών χαρτών. Θα ήθελα πραγματικά να γνωρίζω ποιάς υπηρεσίας ειδικές ανάγκες οδήγησαν στην διαμόρφωση αυτών των διατάξεων. Θεωρεί η Κυβέρνηση επαρκές, να προβάλλει το αιτιολογικό της υποστελέχωσης για να καταργεί διατάξεις που δεν εφαρμόστηκαν ποτέ;
Ουσιαστικά, με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις, υποβαθμίζεται ακόμα περισσότερο η Δασική Υπηρεσία. Αφαιρούνται αρμοδιότητες και παραδίδονται οι διαδικασίες όλων των σταδίων στην «Κτηματολόγιο Α.Ε» και σε ιδιωτικά μελετητικά γραφεία. Αυτό γίνεται με έμμεσο τρόπο και με την παγιωμένη διατύπωση σε όλους τους νόμους που έχουν αλλάξει τον 2664 ότι σε περίπτωση αδυναμίας των δασικών υπηρεσιών να εκτελέσουν τις εργασίες σύνταξης των δασικών χαρτών, τότε, με απόφαση του Υπουργού, ανατίθενται αυτές οι εργασίες σε μελετητικά γραφεία, ενώ όταν η περιοχή κηρύσσεται σε κτηματογράφηση, τότε το έργο αυτό το κάνει η «Κτηματολόγιο Α.Ε.».
Σας ενημερώνω, λοιπόν, ότι δεν είναι τυχαίο που μέχρι σήμερα δεν εγκρίθηκε κανένα επιχειρησιακό σχέδιο για τους δασικούς χάρτες ούτε από το πρώην Υπουργείο Γεωργίας ούτε από κανέναν. Επίσης θέλω να πω ότι ήδη το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής με την 27826 απόφαση της Υπουργού, κήρυξε όλη την χώρα σε κτηματογράφηση το καλοκαίρι. Επειδή έχει περάσει ένας μήνας, δεν ξέρω για ποιο λόγο συζητάμε τώρα εδώ, αφού τους δασικούς χάρτες θα τους κάνει η «Κτηματολόγιο Α.Ε.». Ας βγάζατε μια διάταξη με την οποία να λέγατε ότι μετά την κήρυξη της χώρας υπό της κτηματογράφηση, που δεν υπήρχε κανένας λόγος, την δουλειά θα την κάνει η «Κτηματολόγιο Α.Ε.».
Εμείς, λοιπόν, δεν μπορούμε, κύριε Πρόεδρε, να συμφωνήσουμε ούτε με αυτές τις πρακτικές ούτε με αυτές τις ρυθμίσεις ούτε με αυτές τις μεθοδεύσεις. Εκφράζουμε την κάθετη διαφωνία μας στο να πηγαίνει το έργο των δασικών χαρτών σε ορισμένα μελετητικά γραφεία, τα οποία όχι μόνο θα συντάσσουν χάρτες, θα αναλαμβάνουν την υποστήριξη του ελέγχου για σφάλματα, θα κάνουν την διόρθωση, θα κάνουν ανάρτηση, θα κάνουν παραλαβή αντιρρήσεων, θα εισηγούνται στις Επιτροπές και τελικά θα κάνουν όλο το έργο. Θεωρούμε ότι με την διαδικασία αυτή, όχι μόνο δεν διασφαλίζεται η προστασία των δασών και της Δημόσιας Περιουσίας, αλλά δεν εκπληρώνεται ούτε και στοιχειωδώς η συνταγματική υποχρέωση της Πολιτείας να κάνει δασικούς χάρτες.
’ρθρο 15: Έχουμε αντιρρήσεις και εδώ γιατί εμπλέκονται εμπράγματα και ενοχικά δικαιώματα με το έργο των δασικών χαρτών. Θα περιπλέξουμε σε δίκες, σε προσφυγές και χρονοκαθυστερήσεις, μέχρι να ξεμπλέξουμε ποιος έχει δικαίωμα να ασκήσει αντιρρήσεις. Επίσης και η πρόθεση μου εδώ είναι μικρή – διαδικασία υποβολής εγκρίσεων. Δεν νοείται να μην μπορεί να κάνει αντίρρηση κανείς στην υπηρεσία που μελετά τους χάρτες.
’ρθρο 17. Δεν ορίζει ποια είναι η διαδικασία αποδοχής ή απόρριψης των αντιρρήσεων. Δεν νοείται τμηματική κύρωση του δασικού χάρτη, παρά μόνο προς αυτούς που προκυρήχθη και όταν μάλιστα υπάρχει χρονικό όριο 4 μηνών για την εξέταση των αντιρρήσεων. Επιτροπές εξέτασης των αντιρρήσεων. Συμφωνούμε με την σύσταση των Επιτροπών. Εμείς προτείνουμε, δεν θα αναφερθώ στους λόγους λόγω χρόνου, η Επιτροπή να έχει έναν εκπρόσωπο του Νομικού Συμβουλίου και 2 δασολόγους. Δεν χρειάζεται γεωπόνος, ούτε κανένας άλλος. Είναι καθαρά τεχνικό ζήτημα και επιστημονικό.
’ρθρο 22. Προβλέπει ένα Τέλος που θα διατίθεται για τους δασικούς χάρτες. Συμφωνούμε, αλλά αρκεί οι δασικοί χάρτες να έχουν ανατεθεί απ’ τις δασικές υπηρεσίες, διαφορετικά θα βάλουμε τις δασικές υπηρεσίες να εισπράττουν και να κάνει αυτή τη δουλειά η «Κτηματολόγιο Α.Ε.». Διαφωνούμε με την λογική αυτή.
’ρθρο 24 – καίριο άρθρο.
ΙΩΑΝΝΗΣ ΔΡΙΒΕΛΕΓΚΑΣ (Πρόεδρος της Επιτροπής): Έχετε ένα λεπτό. Δέκα έχετε μιλήσει μέχρι στιγμής από τα πέντε λεπτά.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΜΠΟΚΑΡΗΣ (Πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων): Με το άρθρο 24, δεν θέλω να το αναλύσω, είναι θέμα συνταγματικότητας, είναι λάθος η διατύπωση. Πιστεύω ότι είναι ένα «πυροτέχνημα» το οποίο θα καταπέσει κάποια στιγμή αργότερα στα Δικαστήρια.

 


(συνέχεια ομιλίας κ. Νικόλαου Μπόκαρη, Προέδρου Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων)

Ολοκληρώνω, με το άρθρο 25, το οποίο αλλάζει το ρόλο του τεχνικού συμβουλίου δασών και το μετατρέπει σε ένα όργανο υλοποίησης υπουργικών επιθυμιών, κάνοντας ακόμα και χαρακτηρισμούς δασικών εκτάσεων. Το είδαμε με το νομικό συμβούλιο του Κράτους της προηγούμενης Κυβέρνησης. Εμείς, οι δασολόγοι, επειδή θεωρούμε, ότι το περιεχόμενο του νομοσχεδίου είναι απαράδεκτο, ζητάμε την απόσυρση των άρθρων 13 έως 26 και να γίνουν νέες διατάξεις, με τη σύμφωνη γνώμη των υπηρεσιών, των συνδικαλιστικών οργάνων και του ΓΕΩΤ.Ε.Ε.
Επειδή, μου αρέσει να ανταποδίδω στους φίλους μου τις φιλοφρονήσεις, θα πω στο κ. Μωραΐτη, ότι δεν είναι αυτός υπεύθυνος για τη σύνταξη του νομοσχεδίου, αλλά με τέτοιου είδους νομοσχέδια, δεν θα κάνουν οι δασικοί υπάλληλοι πάρτι, κύριε Υφυπουργέ, αλλά κάποιοι άλλοι. Αυτά, ήθελα να σας πω και σας ευχαριστώ.
ΧΡΗΣΤΟΣ ΜΑΓΚΟΥΦΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, συγγνώμη που διακόπτω. Θα παρακαλούσα να διανεμηθεί το κείμενο που έχει ο Πρόεδρος.
ΙΩΑΝΝΗΣ ΔΡΙΒΕΛΕΓΚΑΣ (Πρόεδρος της Επιτροπής): Μόλις το καταθέσει, θα σας διανεμηθεί. Το λόγο έχει ο κ. Γεώργιος Ηλιόπουλος, Αντιπρόεδρος Προεδρείου Αντιπροσωπείας Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος.

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ ΓΙΑ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΡΥΘΜΙΣΗ

ΤΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΕΊ ΔΗΜΟΣΙΟΠΟΙΗΘΗΚΕ ΜΕ ΑΦΟΡΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΡΥΘΜΙΣΗ (ΑΠΟΣΠΑΣΜΑΤΙΚΟΥ ΚΑΙ ΑΜΦΙΛΕΓΟΜΕΝΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ) ΠΟΥ ΠΡΟΩΘΕΊΤΑΙ ΕΡΗΜΗΝ ΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΩΝ ΔΑΣΙΚΏΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ .

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Από δημοσιεύματα του ημερήσιου τύπου λάβαμε γνώση για την νομοθετική ρύθμιση που προωθεί ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Αλ.Κοντός, στο υπό κατάθεση νομοσχέδιο για την κτηνοτροφία, με την οποία δίνει τη δυνατότητα επανεξέτασης τελεσίδικων πράξεων χαρακτηρισμού, με τις οποίες κάποιες εκτάσεις χαρακτηρίζονται ως δάση ή δασικές.
Πέρα από το γεγονός ότι τα προβλήματα που υπάρχουν στην εφαρμογή της δασικής νομοθεσίας δεν μπορεί να αντιμετωπίζονται αποσπασματικά και ερήμην των αρμοδίων φορέων, οι Δασολόγοι και οι συνδικαλιστικές Οργανώσεις του τομέα έχουν πικρή πείρα από την προώθηση ανάλογων ρυθμίσεων, στη μέση μάλιστα της αντιπυρικής περιόδου, που κάθε άλλο παρά αποβλέπουν στην προστασία των δασικών οικοσυστημάτων.
Ζητάμε ακόμη και σήμερα την πλήρη ενημέρωσή μας για το προωθούμενο σχέδιο νόμου για την κτηνοτροφία καθότι είναι γνωστό ότι τα δάση και οι δασικές εκτάσεις αποτελούν τον κύριο χώρο που ασκούνται οι περισσότερες δραστηριότητες που αφορούν στην κτηνοτροφία .

ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ ΤΗΣ ΠΕΔΔΥ

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Νικόλαος Μπόκαρης Κώστας Δημόπουλος

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΓΙΑ ΔΑΣΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ

Αθήνα 30-6-2010
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Το Διοικητικό Συμβούλιο της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων Δημοσίων υπαλλήλων, για μια ακόμη φορά είναι υποχρεωμένο να καταγγείλει την κυβερνητική αδιαφορία σε θέματα προστασίας των δασικών οικοσυστημάτων .
Τι να περιμένει κανείς, βέβαια, από μια κυβέρνηση που πυρπολεί χωρίς καμιά αναστολή τα εργασιακά, ασφαλιστικά και κοινωνικά δικαιώματα του Ελληνικού Λαού. Όλοι οι εργαζόμενοι του δημόσιου τομέα βιώνουμε μια πρωτοφανή επίθεση ενάντια σε όλα τα κεκτημένα με αγώνες, από τον προηγούμενο αιώνα, δικαιώματα με μόνο κερδισμένο τα μεγάλα οικονομικά συμφέροντα .
Στην ίδια κατεύθυνση κινείται και η περιβαλλοντική πολιτική που εφαρμόζει για τα δάση και τη δημόσια περιουσία η κυβέρνηση.
Πιστή στη λογική των προκατόχων της που ψήφιζαν αντιδασικούς νόμους για να διευκολύνουν την αλλαγή χρήσης των δασικών οικοσυστημάτων και την παράδοση της δημόσιας περιουσίας στα ιδιωτικά κερδοσκοπικά συμφέροντα, περιθωριοποίησε ακόμα περισσότερο το δασικό τομέα. Εξαφάνισε τη Γενική Δ/νση Δασών κατά τη μεταφορά της στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, αφήνοντας την χωρίς καμιά διοικητική και οικονομική υποστήριξη και συνεχίζει να την απαξιώνει καθημερινά αφού της αφαιρεί κάθε ρόλο, είτε στη διαδικασία σύνταξης των δασικών χαρτών, είτε στην προώθηση έργων Α.Π.Ε που μπορούν πλέον να εγκαθίστανται ακόμα και στους πυρήνες των εθνικών δρυμών.
Στα ίδια πλαίσια κινείται και η πολιτική για την προστασία των δασών. Αντί να εξασφαλίζονται έγκαιρα και συστηματικά πόροι για τη λειτουργία των Δασικών Υπηρεσιών που ασκούν την αρμοδιότητα πρόληψης των δασικών πυρκαγιών, διατίθενται σε κάθε άλλο αναρμόδιο φορέα, όπως τους Ο.Τ.Α. και ελπίζουμε να μην κατασπαταληθούν στις προεκλογικές τους ανάγκες.
Η ευθύνη για την κατάσταση αυτή, είναι καθαρά πολιτική και εκεί πρέπει να αναζητηθεί.
Όμως είναι γνωστό σε όλους ότι για τη μείωση του αριθμού των πυρκαγιών και τον περιορισμό των συνεπειών τους, απαραίτητη προϋπόθεση είναι η εξασφάλιση σταθερής και επαρκούς χρηματοδότησης, η διοικητική ενίσχυση των αρμοδίων Δασικών Υπηρεσιών που σύμφωνα με το Σύνταγμα της χώρας μας έχουν την αρμοδιότητα προστασίας, αλλά και η θεσμική θωράκιση των δασών με την αναθεώρηση του θεσμικού και νομικού πλαισίου για τη δασοπροστασία και την κατάργηση αντιδασικών διατάξεων των ν.3208/2003 και ν. 3147/2003
Σε όλους τους παραπάνω τομείς η κυβέρνηση αλλά και η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και κλιματικής Αλλαγής είναι προκλητικά απούσα. Το μόνο που μπορούμε να καταγράψουμε σαν έργο της είναι, εννέα μήνες σκόπιμης σύγχυσης και απραξίας.

Για την Ένωση Δασολόγων η σημερινή κατάσταση δεν μπορεί να συνεχιστεί.
Διαψεύστηκαν οικτρά οι προσδοκίες όσων συναδέλφων έλπιζαν ότι η μεταφορά της Γενικής Δ/νσης Δασών στο Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής θα αναβάθμιζε τον τομέα. Όπως αποδείχτηκε τις αρμοδιότητες ήθελαν και όχι τις υπηρεσίες και το προσωπικό.
Για το λόγο αυτό παρατηρείται αδικαιολόγητη καθυστέρηση στη λήψη αποφάσεων, ουσιαστική αδυναμία συγκρότησης πολιτικής για τα δάση και πραγματική δυσκολία διαχείρισης αυτού του ιδιαίτερα νευραλγικού τομέα, ακόμα και σε καθημερινά διοικητικά ζητήματα .
Αντί η Κυβέρνηση και η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής να ασχοληθεί σοβαρά με το δασικό τομέα, όχι μόνο δεν τον διαχειρίστηκε ισότιμα με τη σημασία του, αλλά τον έθεσε στο περιθώριο και του συμπεριφέρεται σαν φτωχό συγγενή σε σχέση με άλλες «επικοινωνιακού χαρακτήρα πρωτοβουλίες» που μας συνήθισε να ακολουθεί η ηγεσία του ΥΠΕΚΑ.
Ας αξιολογήσουμε λοιπόν από το έργο που έγινε και μόνο από αυτό, την πολιτική του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής , το οποίο:
• Προχώρησε σε νομοθετικές ρυθμίσεις (για τα καμένα της Αττικής) αγνοώντας τις ίδιες του τις υπηρεσίες και τις προτάσεις της Π.Ε.Δ.Δ.Υ . Αποτέλεσμα … προβλήματα με τα κριτήρια ορισμού του δάσους, αποσπασματικότητα ακόμα και λανθασμένη αποτύπωση των καμένων εκτάσεων στο χάρτη που συνοδεύει το νόμο, βάζοντας σε κίνδυνο το δημόσιο συμφέρον .
• Δεν ενδιαφέρθηκε να ενσωματώσει τη Γενική Δ/νση Δασών στο νέο Υπουργείο. Ακόμη και σήμερα, εννέα μήνες μετά τη μεταφορά, διαπιστώνονται τεράστια προβλήματα που έχουν ουσιαστικά οδηγήσει σε τέλμα και πλήρη απαξίωση την Κεντρική Υπηρεσία Δασών.
• Ακολουθεί τα βήματα πολιτικών παλιότερων εποχών και προσπαθεί να εισαγάγει σε άσχετα νομοσχέδια άλλων Υπουργείων, κατά παρέκκλιση των ισχυουσών διατάξεων, ρυθμίσεις που επιβάλλουν μετακινήσεις υπαλλήλων από τη Γενική Δ/νση στα Δασαρχεία γεμίζοντας με ανησυχία τους συναδέλφους για το ¨τι μέλει γενέσθαι¨. Ας μας εξηγήσει το γιατί .
• Προσπαθεί, μέσω της σύνταξης νέου οργανισμού, να αφαιρέσει αρμοδιότητες και να εντάξει τη Δ/νση Αισθητικών Δασών Δρυμών και Θήρας της Γενικής Δ/νσης, σε άλλες άσχετες υπηρεσίες του Υπουργείου, συνεχίζοντας έτσι τη διάλυση της Γενικής Δ/νσης .
• Έχει ευθύνη για το ότι ακόμη δεν εξυπηρετούντα οι Δασικές Υπηρεσίες από το Κεντρικό Ταμείο Γεωργίας Κτηνοτροφίας και Δασών, με συνέπεια όχι μόνο να μην υλοποιούνται δράσεις στον τομέα αλλά να παραμένουν απλήρωτοι ακόμα και οι λογαριασμοί κοινής ωφελείας( ΕΥΔΑΠ κ.λ.π.) .
• Έχει ευθύνη για τη μη σύσταση αυτόνομου ταμείου Δασών ενώ αντιθέτως επεξεργάζεται σχέδιο για δήθεν «Πράσινο Ταμείο» όπου ο τομέας δάση θα παίρνει ψίχουλα.
• Έχει ευθύνη για τα μέτρα πρόληψης που εξαγγέλλονται αλλά δεν εκτελούνται .
• Έχει ευθύνη για τα δασικά μέτρα του επιχειρησιακού προγράμματος ¨Αλέξανδρος Μπαλτατζής¨ που ακόμα δεν έχουν ξεκινήσει .
• Έχει ευθύνη για την μη χρηματοδότηση των Δασικών υπηρεσιών για την εκτέλεση των έργων πρόληψης, ακόμα και σήμερα, στο μέσον της αντιπυρικής περιόδου.

Ακόμα και η σύσταση ενιαίου διοικητικού τομέα ¨Ειδικής γραμματείας Δασών¨ που έγινε με την κοινή απόφαση 23111/31-5-2010, πραγματοποιήθηκε πρόχειρα και αυτό φαίνεται στον τρόπο μεταφοράς των υφιστάμενων Δ/νσεων στην Ειδική γραμματεία Δασών.

Η Κυβέρνηση δεν μπορεί να απουσιάζει ή να σιωπά. Πρέπει να προχωρήσουν άμεσα οι εξαγγελίες που έγιναν προεκλογικά για τα δάση και τη δασική πολιτική. Η υπαγωγή όλων των δασικών υπηρεσιών σε ένα φορέα είναι το πρώτο βήμα που πρέπει να γίνει.
Η ενίσχυση της ενιαίας δασικής υπηρεσίας με το προσωπικό της αγροφυλακής και όχι γενική μεταφορά των αρμοδιοτήτων της για να μη μετατραπεί η δασική υπηρεσία σε υπηρεσία φύλαξης υπαίθρου .
Διαφορετικά δεν έχει νόημα η ένταξη της αρμοδιότητας της δασικής πολιτικής στο Υπουργείο Περιβάλλοντος.
Οι δασολόγοι αλλά και όλοι οι εργαζόμενοι στο δασικό τομέα πρέπει να αντιδράσουμε συντασσόμενοι με όλους τους εργαζόμενους του δημόσιου τομέα σε όλα τα αντεργατικά, αντιλαϊκά και αντιασφαλιστικά και αντιδασικά μέτρα που προωθούνται.

Ζητάμε άμεσα από τον Πρωθυπουργό και την Κυβέρνηση να αναλάβουν τις ευθύνες τους για την προστασία των δασών .

ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ Π.Ε.Δ.Δ.Υ

ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΔΣ

ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΔΡΑΣΗΣ ΤΟΥ Δ.Σ.

Συνάδελφοι,

O απολογισμός δράσης του Διοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης αφορά το χρονικό διάστημα από τον Μάιο του έτους 2009 που πραγματοποιήθηκε η Γενική μας συνέλευση στη Λάρισα, μέχρι σήμερα.
Κύριο χαρακτηριστικό της περιόδου αυτής είναι ότι προκηρύχτηκαν εθνικές εκλογές και είχαμε αλλαγή στη διακυβέρνηση της Χώρας. Η εξέλιξη αυτή επηρέασε και τη λειτουργία του Συλλόγου μας.
Όταν υπάρχουν πολιτικές αλλαγές σε αυτό το επίπεδο ακολουθεί μια περίοδος αναμονής , λόγω των πολιτικών εξαγγελιών και των πιθανών αλλαγών στα Υπουργεία. Στην περίπτωση αυτή είχε εξαγγελθεί η δημιουργία Υπουργείου Περιβάλλοντος και είχαν συνδεθεί κάποιοι βασικοί συνδικαλιστικοί μας στόχοι (λόγω και των επαφών που είχαν προηγηθεί), με τις αλλαγές στη δομή των υπουργείων και κυρίως τη δημιουργία Υπουργείου Περιβάλλοντος στο οποίο θα εντασσόταν η αρμοδιότητα της δασικής πολιτικής.
Ασφαλώς εκείνο που πρέπει να τονίσουμε είναι ότι η μεταφορά στο νεοσύστατο Υπουργείο Περιβάλλοντος , Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, μόνο της Γενικής Δ/νσης και όχι των Περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών, δεν είναι αυτό που ζητούσαμε σε συνδικαλιστικό επίπεδο και συνεπώς αυτή η αποσπασματική μεταφορά, δεν μπορεί να δώσει λύσεις στα χρονίζοντα προβλήματα του Τομέα.
Εξάλλου και αυτή η μεταφορά της Γενικής Δ/νσης στο νέο Υπουργείο δεν έγινε ούτε με τον καλύτερο διοικητικό τρόπο, ουσιαστικά εξαφανίστηκε η Γενική Δ/νση και χρειάστηκε να εκδοθεί νέο προεδρικό διάταγμα με το οποίο ανασυστάθηκε και εντάχτηκε στον οργανισμό του Υπουργείου και η Γενική Δ/νση.
Επίσης δεν μπορεί να αγνοηθεί ότι για τόσο μεγάλο χρονικό διάστημα (7 και πλέον μήνες) δεν ξεπεράστηκαν τα προβλήματα με τη χρηματοδότηση των λειτουργικών δαπανών της Γενικής Δ/νσης. Το Κεντρικό Ταμείο Γεωργίας Κτηνοτροφίας και Δασών που εξυπηρετούσε οικονομικά τη Γενική Δ/νση, μετά από καταγγελίες μιας ομάδας ¨κοινωνικής εγρήγορσης¨ και την έκδοση σχετικού πορίσματος του επιθεωρητή δημόσιας διοίκησης, κατέληξε να μη μπορεί να καταβάλει τις λειτουργικές υποχρεώσεις της Γενικής Δ/νσης το τρέχον έτος , με αποτέλεσμα ανυπέρβλητα προβλήματα, είτε με τη φύλαξη είτε με την υδροδότηση του κτιρίου της οδού Χαλκοκονδύλη κλπ.
Η ίδια κατάσταση επικρατεί και στη διοικητική λειτουργία του Τομέα. Η ενσωμάτωση μας στο νέο Υπουργείο συναντά και διοικητικές δυσκολίες (όπως π.χ προβλήματα με τη γραμματειακή εξυπηρέτηση, την τήρηση πρωτοκόλλου κλπ) κάτι που ασφαλώς εκθέτει την πολιτική ηγεσία, (που από ότι φαίνεται δεν ενδιαφέρεται για τον τομέα) και μας γεμίζει απαισιοδοξία .
Εκτός από τα παραπάνω, που αφορούν τον τομέα μας, κύριο χαρακτηριστικό της περιόδου στην οποία αναφερόμαστε είναι η μεγάλη οικονομική κρίση στην οποία μπήκε η Χώρα μας. Κρίση που επηρεάζει κατά κύριο λόγο τους εργαζόμενους στο Δημόσιο. Δυστυχώς για μια ακόμη φορά καλείται ο εργαζόμενος στο δημόσιο τομέα να επωμιστεί τα δημοσιονομικά βάρη και το βάρος της οικονομικής κρίσης με περικοπές στα εισοδήματά του και συρρίκνωση της οικονομικής του δυνατότητας.
Οι εργαζόμενοι που αποτελούν τον βασικότερο συντελεστή της οικονομικής και της κοινωνικής σταθερότητας, καλούνται και αυτή τη φορά να αναλάβουν (ουσιαστικά μόνο αυτοί) το βάρος των οικονομικών μέτρων και βλέπουν δυστυχώς να επιβεβαιώνονται οι κανόνες που θέλουν τον εργαζόμενο και το συνταξιούχο να οδηγούνται σε μεγαλύτερη φτώχεια και ουσιαστικά να εξαθλιώνονται οικονομικά και κοινωνικά .
Τα συσσωρευμένα προβλήματα ετών, που σχετίζονται με τη χαώδη διοικητική δομή της χώρας, τη διάχυση αρμοδιοτήτων αλλά και ευθυνών, την επιδίωξη του εύκολου κέρδους και της σκοπούμενης διαχείρισης (με σκοπό όμως μόνο το κέρδος) όχι μόνο δεν επέτρεψε την ανάπτυξη και την προστασία σημαντικών παραγωγικών τομέων, όπως ο τομέας των δασών, αλλά αντίθετα, οδήγησε στη συστηματική απαξίωση των δασικών υπηρεσιών.
Υπηρεσιών που όλοι αναγνωρίζουμε το χαρακτήρα και τη σημασία τους αλλά και το σπουδαίο ρόλο που διαδραμάτισαν στην ανάπτυξη της ορεινής υπαίθρου και την αειφορική διαχείριση των δασών.
Υπηρεσιών που συνέβαλαν καίρια στην διατήρηση και την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, αλλά, κανείς δεν αναλαμβάνει την πολιτική πρωτοβουλία να τις αναβαθμίσει διοικητικά, να τις αναδιοργανώσει και να τους δώσει τα εφόδια να εκτελέσουν τις αρμοδιότητες που απορρέουν από το Σύνταγμα και τους νόμους του Κράτους
Υποχρέωση που απορρέει από το δημόσιο χαρακτήρα των δασών η οποία και δεν μπορεί να αγνοηθεί .
Σε αυτό το πλαίσιο, οι δασολόγοι πρέπει και σήμερα να δώσουμε απαντήσεις για τον σύγχρονο κοινωνικό και επιστημονικό ρόλο μας, τον οποίο και διεκδικούμε από την Πολιτεία.
Να δώσουμε απαντήσεις σε όλους όσους απαξίωσαν και υποβάθμισαν το έργο μας, σε όλα τα επίπεδα της δημόσιας ζωής και να προχωρήσουμε μπροστά προβάλλοντας τις ιδιαίτερες αρχές και αξίες της δασοπονίας, σεβόμενοι τις σύγχρονες περιβαλλοντικές προτεραιότητες και το ισχύον θεσμικό και νομικό πλαίσιο και τηρώντας όσα επιτάσσει το δημόσιο συμφέρον για την προστασία των δασικών οικοσυστημάτων.
Το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης, κινήθηκε μέσα στο πλαίσιο που προαναφέρθηκε εκφράζοντας τις πάγιες θέσεις μας.
Καταθέσαμε προτάσεις για την καλύτερη οργάνωση και λειτουργία του δασικού τομέα, προτάσεις για την αποκατάσταση των καμένων περιοχών και την αποκατάσταση του παραγωγικού δυναμικού, προτάσεις για την αναδιοργάνωση της υπηρεσίας και το ρόλο των δασολόγων, προτάσεις για τους δασικούς χάρτες και το δασολόγιο, προτάσεις για ενίσχυση των Περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών με προσωπικό από καταργούμενες υπηρεσίες.

Συνάδελφοι,

Εκτιμούμε ότι συνεχίζει και σήμερα να αποτελεί πρόκληση για τον καθένα μας, η ανάγκη να αναβαθμίσουμε τον επιστημονικό και κοινωνικό μας ρόλο και να αλλάξουμε τον τρόπο που αντιμετωπίζει η πολιτεία τον κλάδο μας και τη δασική υπηρεσία.
Η δράση της Ένωσης, κατά το χρονικό διάστημα που εξετάζουμε κινήθηκε μέσα στο παραπάνω πλαίσιο.
Τα κύρια αιτήματα μας, εν όψει μάλιστα της αντιπυρικής περιόδου και του κινδύνου να δούμε τα δάση και το φυσικό περιβάλλον της πατρίδας μας να καταστρέφονται και φέτος, παραμένουν και τα επαναλαμβάνω .
 Η αναδιοργάνωση του Τομέα με κάθετη υπαγωγή στο Υπουργείο Περιβάλλοντος (Κεντρικές και Περιφερειακές Δασικές Υπηρεσίες στο Υπουργείο Περιβάλλοντος) ακόμα και στα πλαίσια του συζητούμενου σχεδίου ¨ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ¨
 Η επανεξέταση του θεσμικού και νομικού πλαισίου για τη δασοπροστασία (με κατάργηση διατάξεων του ν.3208/2003 και του ν.3147/2003 που έχουν χαρακτηριστεί δασοκτόνες) .
 Η αυτόνομη χρηματοδότηση του Τομέα με τη δημιουργία Ν.Π.Δ.Δ , ¨Ταμείου Δασών¨, που θα αξιοποιεί αυτοτελείς πόρους που θα προέρχονται από τις δασικές δραστηριότητες και θα διατίθενται για τη δασική ανάπτυξη και προστασία. ( Αυτόνομη – επαρκής και σταθερή χρηματοδότηση – χωρίς επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού).
 Τη χρηματοδότηση ενός πλήρους προγράμματος κατάρτισης δασικών χαρτών από τη δασική υπηρεσία, κάνοντας αρχή με τη διάθεση των 6,5 εκ ευρώ που ήταν εξασφαλισμένα για το σκοπό αυτό.
 Η ενίσχυση των υπηρεσιών με υλωρικό και επιστημονικό προσωπικό .
 Το ξεκαθάρισμα των αρμοδιοτήτων στα δάση και τη θήρα που σήμερα ασκούνται όχι μόνο από αρμόδιους αλλά και από αναρμόδιους φορείς, χωρίς ουσιαστικά καμιά ανάληψη ευθύνης (κατάργηση φορέων διαχείρισης, ιδιωτική ομοσπονδιακή θηροφυλακή)
Δυστυχώς σε όλα τα παραπάνω δασοπολιτικά ζητήματα , που με μία φράση θα τα προσδιορίζαμε ως, την αναδιοργάνωση της δασικής Υπηρεσίας, δεν κατατέθηκαν ούτε από την προηγούμενη αλλά ούτε και από την παρούσα Κυβέρνηση ουσιαστικές πολιτικές πρωτοβουλίες, (ουσιαστικά δεν συζητούνται αυτά τα ζητήματα), ούτε κατατίθενται προς συζήτηση και κρίση πολιτικές προτάσεις.
Το σημαντικότερο στήριγμα για την Ένωση αλλά και τη δράση μας είναι η βοήθεια των συναδέλφων που άλλοι περισσότερο και άλλοι λιγότερο μας στήριξαν αυτό το διάστημα, είτε αρθρογραφώντας στο ¨Δασολογο¨ είτε μεταφέροντας την απαραίτητη γνώση, καταθέτοντας προτάσεις, η ακόμη και την αγωνία τους για τα παραπάνω ζητήματα.
Επιτρέψτε μου όμως να αναφερθώ στις πράξεις μας και τις προτεραιότητες που θέσαμε την περίοδο που εξετάζουμε, οι οποίες καθόρισαν τη δράση και τη θεσμική παρουσία του συλλόγου μας.
1. Δασικές πυρκαγιές.

Η Ένωσή μας με παρεμβάσεις της στην πολιτική ηγεσία στιγμάτισε την ανυπαρξία μέτρων για την προστασία των δασών από τις δασικές πυρκαγιές. Δυστυχώς η ίδια ¨πολιτική απάθειας¨ συνεχίστηκε και πλέον δε συζητάμε θεωρητικά για τη δασική πολιτική ή τη διαχείριση των δασών, αλλά για τις πιο καταστροφικές πυρκαγιές που πλήττουν όλη τη Χώρα και προκαλούν την κατάρρευση του κοινωνικού και οικονομικού ιστού μεγάλων γεωγραφικών περιοχών.
Είναι δεδομένο ότι καταστρεπτικές πυρκαγιές θα υπάρχουν και φέτος και τα επόμενα χρόνια. Όσο δεν δίνεται έμφαση στις πολιτικές πρόληψης τόσο θα γιγαντώνεται το μέγεθος της καταστροφής και η κοινωνική και πολιτική του διάσταση.
Επίσης από την άλλη πλευρά πρέπει να σημειωθεί ότι διαμορφώθηκε ένα ισχυρότατο κοινωνικό ρεύμα, στο οποίο συμμετείχαν κοινωνικές ομάδες, περιβαλλοντικές οργανώσεις, επιμελητήρια και φορείς, το οποίο δεν παρέμεινε αμέτοχο στις εξελίξεις αυτές, αλλά για πρώτη φορά ζήτησε την άμεση κινητοποίηση της πολιτείας με τη λήψη μέτρων για τα δάση και την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος αλλά και την αναθεώρηση του πλαισίου και του τρόπου λειτουργίας του κρατικού μηχανισμού.
Στο πλαίσιο αυτό κινήθηκε και το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης, αναζητώντας συμμάχους στην κοινωνία και εκφράζοντας με επιστημονικό και τεκμηριωμένο λόγο, τις θέσεις μας. Θέσεις που αφορούσαν όχι μόνο την κριτική μας για τις ελλείψεις που παρατηρούσαμε και τη δυσλειτουργία του κράτους, αλλά και προτάσεις για την καλύτερη οργάνωση και λειτουργία του κρατικού μηχανισμού.
Ιδιαίτερα τονίζω ότι οι πάγιες θέσεις μας εκφράστηκαν και στη νέα πολιτική ηγεσία. Ξεκαθαρίσαμε προς όλες τις κατευθύνσεις ότι η δασική Υπηρεσία με τη σημερινή της διάρθρωση, το υπηρετούν προσωπικό και τα μέσα που διαθέτει δεν μπορεί να διαδραματίσει κανένα ουσιαστικό ρόλο στην καταστολή και ότι πρέπει να επικεντρωθεί η παρουσία της στον τομέα της πρόληψης και την εκτέλεση έργων αποκατάστασης (αναδασώσεις, αντιπλημμυρικά)
Όμως δεν μπορεί να παραβλέψει κανείς την ανάγκη της οργάνωσης ενός αξιόπιστου και αποτελεσματικού διοικητικού μηχανισμού, με κύριο και θεμελιώδες έργο την αειφορική διαχείριση, την ανάπτυξη και την προστασία των δασών.
Η ελληνική κοινωνία, ο πολιτικός κόσμος αλλά και η διοίκηση δεν μπορούν να αγνοήσουν τα οργανωτικά και επιχειρησιακά προβλήματα που συνέβαλαν στο μέγεθος της καταστροφής και δεν μπορούν να παραβλέπουν την αποτυχία του συστήματος δασοπυρόσβεσης, όπως αυτό προσδιορίζεται στο νόμο 2612/1998, με τον οποίο διαχωρίστηκε η πρόληψη από την καταστολή των δασικών πυρκαγιών.
2. ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΑΙΤΗΜΑΤΩΝ .
Η Ένωσή μας κατέθεσε και στην προηγούμενη και στην παρούσα Κυβέρνηση υπομνήματα και επιστολές στις οποίες αναδείκνυε τα πάγια θεσμικά αιτήματα του κλάδου .
Στο πλαίσιο αυτό ζητήσαμε να ξεκινήσει άμεσα ένας ειλικρινής διάλογος, για τα θεσμικού και οργανωτικού χαρακτήρα θέματα, για τη διάρθρωση του τομέα, τη σύγχρονη διοικητική και λειτουργική του υπόσταση και τα χρηματοδοτικά μέσα που θα του εξασφαλίσουν αναπτυξιακή προοπτική.
Τονίσαμε ότι σε θεσμικό επίπεδο η κατάσταση σήμερα είναι τραγική, αφού έχουν σωρευτεί όλες οι αρνητικές παρεμβάσεις του πρόσφατου και απώτερου παρελθόντος.
Ζητήσαμε την πλήρη αναμόρφωση του νομικού και θεσμικού πλαισίου για τη δασοπροστασία (με την καταργηση διαταξεων του ν.3208/2003 και του ν.3147/2003) και την κωδικοποίηση της δασικής νομοθεσίας .
Συμμετείχαμε στη δημόσια διαβούλευση και καταθέσαμε προτάσεις ακόμη και στη πιο πρόσφατη νομοθετική παρέμβαση της κυβέρνησης (Ν. 3818/2010) . Οι περισσότερες παρατηρήσεις μας έγιναν αποδεκτές και ενσωματώθηκαν στο νόμο αυτό.
Όμως υπάρχουν και άλλες εκκρεμότητες τις οποίες και συμπεριλάβαμε σε νέο υπόμνημα που στείλαμε στη Υπουργό Περιβάλλοντος. Διότι συνεχίζουν να ισχύουν οι υπόλοιπες αντιδασικές διατάξεις του Ν. 3208/2003 ή του Ν.3147/2003 για τις οποίες οι επιστημονικοί , συνδικαλιστικοί και κοινωνικοί φορείς, στο σύνολό τους, έχουν διατυπώσει τις ενστάσεις τους .
Θέση μας, την οποία και εκφράσαμε είναι ότι το νομικό πλαίσιο για τη δασοπροστασία όπως έχει διαμορφωθεί με σειρά νόμων ή αποσπασματικών διατάξεων, χρειάζεται πλήρη αναμόρφωση.
Ζητήσαμε την ενίσχυση των Κεντρικών και Περιφερειακών Υπηρεσιών με προσωπικό καταργούμενων φορέων . Είναι γνωστοί οι περιορισμοί στις προσλήψεις λόγω των δημοσιονομικών προβλημάτων. Από την άλλη πλευρά δεν μπορεί να αγνοηθεί η συνταγματική υποχρέωση να λαμβάνονται από την Πολιτεία μέτρα για τη διαφύλαξη του φυσικού περιβάλλοντος και της δημόσιας περιουσίας.
Σχετικά τη μετάταξη του προσωπικού της καταργηθείσας Αγροφυλακής στις Κεντρικές και Περιφερειακές Δασικές Υπηρεσίες τονίζουμε αυτή πρέπει να γίνει με την μετάταξη των αγροφυλάκων στους υπάρχοντες στη Δασική Υπηρεσία, κλάδους δασικού, κλπ πολιτικού προσωπικού και ιδιαίτερα στον κλάδο δασοφυλάκων, στον οποίο και πρέπει να υπαχθούν οι έχοντες τα σχετικά προσόντα αγροφύλακες.
Ζητήσαμε την αυτόνομη και επαρκή χρηματοδότηση των δασικών έργων και δραστηριοτήτων, μέσα από ίδιους πόρους με την ίδρυση ¨Ταμείου Δασών¨, κάτι που αποτελεί πάγιο αίτημα, αλλά και μέρος του ομόφωνου πορίσματος της διακομματικής επιτροπής της Βουλής για τα δάση.
Ζητήσαμε τη στήριξη και την προώθηση των ¨δασικών μέτρων¨ στα επιχειρησιακά προγράμματα των Υπουργείων, Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
Ζητήσαμε ακόμη (με επιστολή μας στον Πρωθυπουργό και τους αρμόδιους υπουργούς) στα πλαίσια της συζήτησης για τον ¨Καλλικράτη¨ την πλήρη αναδιοργάνωση των Δασικών υπηρεσιών και τη διοικητική τους υπαγωγή στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (με ουσιαστικές αρμοδιότητες), με τη προώθηση νέου οργανισμού, με τις απαραίτητες προσλήψεις επιστημονικού και υλωρικού προσωπικού.
Η ΠΕΔΔΥ θεωρεί ότι έχει προ πολλού ξεπεραστεί κάθε κρίσιμο όριο στα θέματα προστασίας των δασικών οικοσυστημάτων. Είναι άμεση πλέον η ανάγκη να αλλάξει η εφαρμοζόμενη δασική πολιτική, που ανεξαρτήτως προθέσεων οδηγεί στην αλλαγή χρήσης των δασικών οικοσυστημάτων και στη διάλυση της Δασικής Υπηρεσίας και να ενισχυθεί θεσμικά το πλαίσιο δασοπροστασίας.

3. ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΘΕΣΕΩΝ Π.Ε.Δ.Δ.Υ -ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
• Υποστηρίξαμε με ανακοινώσεις στον ημερήσιο τύπο τις θέσεις μας.
• Συνεργαστήκαμε με το Γεωτεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας και συμμετείχαμε σε επιτροπές για διάφορα γεωτεχνικά ζητήματα , όπως:
– Τον καθορισμό προδιαγραφών και αμοιβολογίου των δασικών μελετών,
– Τα επαγγελματικά δικαιώματα των ΤΕΙ
– Τα διπλώματα Master¨ που χορηγούνται από ορισμένες πολυτεχνικές και γεωπονικές σχολές.
– Τη διαβάθμιση των πτυχίων σε κατηγορίες .
• Καταθέσαμε αίτηση αναστολής και αίτηση ακύρωσης για το θέμα των ιδιωτικών φυλάκων θήρας .
• Συνεργαστήκαμε με το Επιμελητήριο Περιβάλλοντος και Βιωσιμότητας και το Δικηγορικό σύλλογο Αθηνών για θέματα δασικής προστασίας και θήρας.
• Συνδιοργανώσαμε από κοινού με το ΓΕΩΤΕΕ και την ολομέλεια των δικηγορικών συλλόγων Αθήνας συνέντευξη τύπου στην Αθήνα για την επόμενη μέρα των δασικών πυρκαγιών στην Αθήνα και άλλες περιοχές.
• Συμμετείχαμε και καταθέσαμε τις θέσεις μας στο δασολογικό συνέδριο που πραγματοποιήθηκε στην Πάτρα.
• Συνδιοργανώσαμε με το ΓΕΩΤΕ (Παράρτημα Αττικής) ημερίδα με θέμα ¨Πυρκαγιές Ανατολικής Αττικής -πολιτικές και μέτρα αποκατάστασης ¨
• Συνεργαζόμαστε με τη Δασολογική σχολή για κλαδικά και τεχνικά ζητήματα

4. ΛΟΙΠΑ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΚΑΙ ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΕΙΣ
Στο Χρονικό διάστημα που προηγήθηκε ενημερώσαμε τους συναδέλφους για τη διαδικασία δικαστικής διεκδίκησης του επιδόματος των 550 ευρώ το μήνα που καταβάλλεται στους γεωτεχνικούς που υπηρετούν στο (πρώην) Υπουργείο Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων.

Συντονίσαμε σε συνεργασία με το νομικό μας σύμβουλο την ομαδική κατάθεση προσφυγών για την καταβολή του επιδόματος στο μέλλον και αγωγών για το παρελθόν σύμφωνα με τον Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας. Η διαδικασία αυτή ήταν αναγκαστική και οι αγωγές και οι προσφυγές δεν μπορούσαν να κατατεθούν από την Ένωσή μας αλλά μόνον προσωπικά από τους ίδιους τους μόνιμους γεωτεχνικούς δημοσίους υπαλλήλους των Δασικών Υπηρεσιών, πάντα με επιμέλεια και συντονισμό της Ένωσής μας.

Ήδη μεσολάβησε η μεταφορά της Γενικής Δ/νσης στο Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και η καταβολή στους δασολόγους των επιδομάτων του νέου Υπουργείου.
Σήμερα έχει καταβληθεί αντί των τριμήνων που καταβάλλονται στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, το επίδομα (2%) που καταβάλλεται στους πτυχιούχους του Υπουργείου Περιβάλλοντος και αναμένεται και η καταβολή του επιδόματος των 550 ευρώ στους δασολόγους που μετατάχθηκαν. Αυτό είναι ένα ακόμα θετικό στοιχείο για τη δικαστική διεκδίκηση των συναδέλφων μας .
Σε ότι αφορά τα γενικότερα οικονομικά ζητήματα και την κατάσταση που βιώνουμε οι εργαζόμενοι, εκείνο που θα ήθελα να καταθέσω και ενώπιον σας είναι ότι οι εργαζόμενοι και η ελληνική κοινωνία δέχονται μια πρωτόγνωρη επίθεση στα βασικά και θεμελιώδη οικονομικά, ασφαλιστικά και εργασιακά τους δικαιώματά.
Η υπαγωγή της χώρας στο μηχανισμό στήριξης (Ε. Επιτροπή, ΕΚΤ, ΔΝΤ) οδηγούν σε νέες περισσότερο επώδυνες εργασιακές ανατροπές και σε υποβάθμιση του βιοτικού επιπέδου και της ζωής όλων των εργαζόμενων και αφετέρου σε εμβάθυνση της ύφεσης και στην έκρηξη της ανεργίας
Από ότι φαίνεται η κρίση θα είναι μια ευκαιρία και πάλι για τους έχοντες και κατέχοντες, για τις επιχειρήσεις και τις τράπεζες, για τους γνωστούς κερδοσκόπους και τους κάθε λογής εκβιαστές εθνών, οικονομιών και κοινωνιών.
Σήμερα γίνονται οι πλούσιοι – πλουσιότεροι και οι φτωχοί –φτωχότεροι, διότι με τα νέα μέτρα :
– Φορτώθηκαν με νέα φορολογικά βάρη οι μισθωτοί .
– Μειώθηκε έως και 35% το διαθέσιμο εισόδημα μισθωτών και συνταξιούχων,
– Διαλύεται η Κοινωνική Ασφάλιση
– Η οικονομία οδηγείται σε ύφεση χωρίς προηγούμενο.
– Απελευθερώθηκαν ουσιαστικά οι απολύσεις στον ιδιωτικό και ευρύτερο δημόσιο τομέα.
– Πολλαπλασιάζονται επικίνδυνα τα κοινωνικά προβλήματα και αδιέξοδα.
– Καταργήθηκε ο κατώτερος μισθός και η ΕΣΣΕ, και μειώθηκαν οι αποζημιώσεις για τις απολύσεις.
Για τους παραπάνω λόγους οι οποίοι είναι γνωστοί σε όλους, το μόνο που μπορούμε να κάνουμε είναι να καλέσουμε όλους τους συναδέλφους να στηρίξουν τις συνδικαλιστικές οργανώσεις, να συμμετέχουν στις κινητοποιήσεις που ξεκινούν γιατί αυτός είναι ο μόνος τρόπος να προστατέψουμε τη ζωή και την αξιοπρέπειά μας

 

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Ως πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου δεν ισχυρίζομαι ότι στο χρόνο που πέρασε εξαντλήθηκαν οι συνδικαλιστικές μας δυνατότητες και εκτελέστηκε το έργο που ίσως θα περίμεναν τα μέλη μας.
Ασφαλώς η λειτουργία μας είχε σοβαρές αδυναμίες, τις οποίες οφείλουμε να επισημάνουμε και στον απολογισμό μας. Επιτρέψτε μου λοιπόν να αναλάβω το μέρος των ευθυνών που μου αναλογούν.
Όμως σας ζητώ να κατανοήσετε τα ανθρωπίνως δυνατά όρια, ότι ακόμα και γι αυτό το έργο (πολύ ή λίγο όπως θέλετε κρίνετέ το) αφιερώσαμε κάποιοι στο διοικητικό Συμβούλιο πολύ προσωπικό χρόνο και το ότι εργαστήκαμε με γνώμονα το κοινό συμφέρον των μελών μας.
Για τους παραπάνω λόγους σας καλώ να υπερψηφίσετε τον απολογισμό της δράσης του Συμβουλίου και να στηρίξετε την Ένωση στην προσπάθεια για την επίτευξη των κοινών στόχων και κυρίως την αναβάθμιση του κλάδου και την αναδιοργάνωση του Τομέα.

Ο ΑΓΩΝΑΣ ΣΥΝΕΧΙΖΕΤΑΙ

ΜΕ ΥΠΕΥΘΥΝΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΚΟ ΠΝΕΥΜΑ

 

NΙΚΟΛΑΟΣ ΜΠΟΚΑΡΗΣ
ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΠΕΔΔΥ

ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΠΑΣΚ ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ

Π.Α.Σ.Κ. ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ

ΕΚΛΟΓΕΣ 2010
ΑΝΟΙΧΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΔΑΣΟΛΟΓΟΥΣ
ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΚΛΟΓΕΣ ΤΗΣ 28ης Μαΐου 2010

Αγαπητοί Συνάδελφοι

Σήμερα που η Χώρα μας δοκιμάζεται και ο ελληνικός λαός καλείται να επωμιστεί τα δημοσιονομικά βάρη, αναδεικνύονται δυστυχώς με τον χειρότερο τρόπο όλα τα σωρευμένα προβλήματα στη διακυβέρνηση της χώρας.
Οι εργαζόμενοι που αποτελούν τον βασικότερο συντελεστή της οικονομικής και της κοινωνικής σταθερότητας, καλούνται να αναλάβουν δυσανάλογο βάρος και βλέπουν δυστυχώς να επιβεβαιώνονται οι κανόνες που θέλουν τον εργαζόμενο και το συνταξιούχο να οδηγούνται σε μεγαλύτερη φτώχεια και ουσιαστικά να εξαθλιώνονται οικονομικά και κοινωνικά .
Η στρεβλή και χαώδης διοικητική δομή της χώρας, η διάχυση αρμοδιοτήτων αλλά και ευθυνών, η επιδίωξη του εύκολου κέρδους και της σκοπούμενης διαχείρισης όχι μόνο δεν επέτρεψε την ανάπτυξη και την προστασία σημαντικών παραγωγικών τομέων, όπως ο τομέας των δασών, αλλά αντίθετα, οδήγησε στη συστηματική απαξίωση των δασικών υπηρεσιών που όχι μόνο διαδραμάτισαν σπουδαίο ρόλο στην ανάπτυξη της ορεινής υπαίθρου αλλά διαχειρίστηκαν αειφορικά τους φυσικούς πόρους συμβάλλοντας καίρια στην διατήρηση και την προστασία τους.
Ασφαλώς επίσης δεν μπορεί να αγνοηθεί από κανένα ότι τα δάση και οι δασικές εκτάσεις στη Χώρα μας αποτελούν δημόσια περιουσία και το γεγονός ατό προσδίδει ιδιαίτερη σημασία στο ρόλο και το χαρακτήρα των δασικών υπηρεσιών.
Σε αυτό το πλαίσιο, οι δασολόγοι που αποτελούμε το επιστημονικό δυναμικό του τομέα, πρέπει να προχωρήσουμε μπροστά προβάλλοντας τις ιδιαίτερες αρχές και αξίες της δασοπονίας, σεβόμενοι τις σύγχρονες περιβαλλοντικές προτεραιότητες και το ισχύον θεσμικό και νομικό πλαίσιο και τηρώντας όσα επιτάσσει το δημόσιο συμφέρον για την προστασία των δασικών οικοσυστημάτων.
Μπορούμε και σήμερα να δώσουμε απαντήσεις για τον σύγχρονο κοινωνικό και επιστημονικό μας ρόλο, τον οποίο και διεκδικούμε από την Πολιτεία, σε όλους όσους απαξίωσαν και υποβάθμισαν το έργο μας, σε όλα τα επίπεδα της δημόσιας ζωής.
Για τους παραπάνω λόγους όλοι εμείς που συμμετέχουμε ενεργά στην εκλογική διαδικασία της 28ης Μαΐου ζητάμε τη στήριξή σας και σας καλούμε σε ένα ειλικρινή, ουσιαστικό και γόνιμο διάλογο για την πορεία της Ένωσης.
Ένα διάλογο που θα συμβάλλει στην προβολή και στην καταξίωση της επιστημονικής και κοινωνικής προσφοράς του κλάδου μας .
Η εκλογή και η ανάδειξη στα όργανα διοίκησης της Ένωσης, συναδέλφων, που θα είναι ικανοί και πρόθυμοι να προσφέρουν, αποτελεί προϋπόθεση για την αποτελεσματική συνδικαλιστική μας παρουσία και δράση.
Η λειτουργία της Ένωσης Δασολόγων πρέπει να στηρίζεται, σε γόνιμες και υλοποιήσιμες προτάσεις και στον ειλικρινή διάλογο και την ουσιαστική γνώση των προβλημάτων του τομέα, δηλαδή στα στοιχεία εκείνα που θα εδραιώσουν τη συλλογική μας παρουσία αλλά και το άνοιγμα του κλάδου στην ελληνική κοινωνία.
Έχουμε ξεκάθαρους συνδικαλιστικούς στόχους και πιστεύουμε ότι με συστηματική προσπάθεια ο κλάδος μπορεί να βγει από τα σημερινά αδιέξοδα .
Με ευθύνη απέναντι στους συναδέλφους και μοναδικό στήριγμα τη συμπαράσταση τους, διεκδικούμε καθημερινά τον κλαδικό και επιστημονικό μας ρόλο και την κοινωνική μας καταξίωση, μέσα από τη γνώση, το έργο και την προσφορά μας στη δασοπονία .
Ήδη την περίοδο που πέρασε, προσπαθήσαμε να θεμελιώσουμε και να εδραιώσουμε αυτές τις αρχές στην καθημερινή μας παρουσία. Συμμετείχαμε ενεργά στο δημόσιο διάλογο και οι απόψεις που εκφράσαμε είχαν έρεισμα στη δασολογική επιστήμη και τις δασοπολιτικές αντιλήψεις που διδαχτήκαμε, για την αειφορία και την προστασία των δασικών πόρων.
Η παράλληλη δράση μας με τους κοινωνικούς, επιστημονικούς και συνδικαλιστικούς φορείς, συνέβαλε στη διαμόρφωση ενός ευρύτατου κοινωνικού φιλοδασικού μετώπου, που τοποθετήθηκε και διαμόρφωσε δυναμικά τις εξελίξεις στο θέμα της συνταγματικής αναθεώρησης, ανέδειξε τις αδυναμίες στην αντιμετώπιση των δασικών πυρκαγιών και σήμερα πιέζει την πολιτεία για την αποκατάσταση των καμμένων εκτάσεων, για τη σύνταξη των δασικών χαρτών , το δασολόγιο και τον Χωροταξικό σχεδιασμό .

Συνεπώς, σήμερα, περισσότερο από κάθε άλλη φορά, είναι απαραίτητο να δυναμώσουμε τη συλλογική μας δράση, σε όλα τα επίπεδα, ώστε να πείσουμε την πολιτεία για τα θεσμικά μας αιτήματα, που αφορούν στην αναδιοργάνωση της δασικής υπηρεσίας, την αυτόνομη χρηματοδότηση δασικών δραστηριοτήτων (με τη δημιουργία ¨Ταμείου Δασών¨), την αλλαγή του θεσμικού και νομικού πλαισίου για τη δασοπροστασία, το ξεκαθάρισμα των αρμοδιοτήτων με τα άλλα Υπουργεία και τους αμφιλεγόμενους φορείς και τελικά τη δημιουργία, ενός και μόνου φορέα, που θα είναι υπεύθυνος για την διαχείριση και την προστασία των δασών και του φυσικού περιβάλλοντος.

Είναι υποχρέωσή μας να προβάλουμε με κάθε τρόπο, στην πολιτεία και την κοινωνία, το αίτημα για τη πλήρη ενσωμάτωση των Δασικών Υπηρεσιών στο Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, με κάθετη διάρθρωση.
� Διεκδικούμε διακριτό ρόλο με διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια στο νέο Υπουργείο.
� Διεκδικούμε, ακόμα και σε αυτή την αρνητική συγκυρία, την ενίσχυση των Περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών, με προσωπικό από καταργούμενες υπηρεσίες και φορείς.
� Διεκδικούμε την αυτοτελή χρηματοδότηση του Τομέα από πόρους που προέρχονται από τις δασικές δραστηριότητες, με την ίδρυση ¨Ταμείου δασών¨
Για τους λόγους αυτούς, ζητάμε και σήμερα τη στήριξη σας, στήριξη προσωπική, στήριξη παραταξιακή, στήριξη πολιτική και συνδικαλιστική .

Η θεσμική λειτουργία της Ένωσης Δασολόγων και η παραγωγή θέσεων για τη δασική πολιτική που θα συμβάλουν στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των ορεινών περιοχών, απαιτεί τη συμμετοχή όλων των δασολόγων, ανεξάρτητα από το βαθμό ή τη θέση τους στο διοικητικό σύστημα και την επαρκή γνώση των προβλημάτων της δασικής πράξης.
Σήμερα είναι ζητούμενο για όλους μας, να διασυνδεθεί η δασολογική επιστήμη με την προστασία και την ανάπτυξη των δασικών οικοσυστημάτων αλλά και να αναδιαμορφωθεί το διοικητικό σχήμα και οι αρμοδιότητες που ασκούνται από τους δασολόγους, ώστε να αναδεικνύεται το έργο και η διάθεση προσφοράς μας στο κοινωνικό σύνολο.
Στην κατεύθυνση αυτή:
Η Π.Α.Σ.Κ- Δασολόγων, απέδειξε έμπρακτα όλο αυτό το διάστημα ότι μπορεί να ξεπεράσει τις όποιες διαπαραταξιακές τριβές και αντιπαραθέσεις και διατύπωσε, με συνέπεια και ευθύνη τις θέσεις της, λαμβάνοντας υπόψη τα πραγματικά προβλήματα του τομέα και τη δυναμική προσώπων αλλά και των υπολοίπων παρατάξεων.
Αντιμετωπίσαμε με ευθύνη ζητήματα συνεργασιών με τους άλλους γεωτεχνικούς και δασικούς κλάδους .
Στηρίξαμε όλα τα θεσμικά αιτήματα και τα προβάλαμε στην πολιτειακή και πολιτική ηγεσία.
Αναλάβαμε το βάρος των ευθυνών μας, στηρίζοντας τις αποφάσεις του συλλόγου για προσφυγή στη δικαιοσύνη για την υπόθεση του σκανδάλου της Ι.Μ Βατοπεδίου, για τα θέματα της θήρας αλλά και κάθε άλλο ζήτημα που αφορά στο δημόσιο συμφέρον.
Αυτή η εκλογική διαδικασία αποτελεί το σημαντικότερο κριτήριο για την αξιολόγηση της προσωπικής στάσης και παρουσίας όλων των υποψηφίων αλλά και την αποτίμηση της παραταξιακής δυνατότητας και συνδικαλιστικής τους ωριμότητας.
Η Π.Α.Σ.Κ Δασολόγων, καλεί τα μέλη της Ένωσης να συμμετέχουν μαζικά στην εκλογική διαδικασία της 28ης Μαΐου.
Η ανάδειξη εκπροσώπων με διάθεση για προσφορά, συνέπεια, σταθερή συνδικαλιστική δράση και επάρκεια γνώσεων, είναι ο μόνος τρόπος για να εργαστούμε συστηματικά και αποτελεσματικά για το συμφέρον των μελών μας, να διατηρήσουμε τη συνοχή του κλάδου, να δώσουμε προοπτική στην συνδικαλιστική μας παρουσία και να απαλλαγούμε από τις μικροκομματικές αντιλήψεις και πρακτικές που αποδυνάμωσαν κατά το παρελθόν συνδικαλιστικά την Ένωση .
Καταθέτουμε με συνέπεια και ευθύνη την πρόταση μας και ζητάμε την υπερψήφιση των υποψηφίων της ΠΑΣΚ-ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ .
Αγωνιζόμαστε με εντιμότητα και πίστη στις αρχές μας για την επίτευξη των συνδικαλιστικών στόχων και την υποστήριξη των συμφερόντων των μελών της Ένωσης.
ΥΠΟΨΗΦΙΟΙ ΓΙΑ Δ.Σ
ΑΝΔΡΟΥ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΤΟΥ ΝΕΣΤΩΡΑ
ΓΙΑΚΟΥΜΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΤΟΥ ΕΥΣΤΑΘΙΟΥ
ΓΚΑΤΣΙΚΟΣ ΑΣΤΕΡΙΟΣ ΤΟΥ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥ
ΓΡΙΒΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ
ΔΕΠΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΤΟΥ ΕΠΑΜΕΙΝΩΝΔΑ
ΖΗΣΗΣ ΘΑΝΟΣ ΤΟΥ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗ
ΚΑΛΑΙΤΖΗ ΣΟΥΛΤΑΝΑ (ΤΑΤΙΑΝΑ) ΤΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ
ΚΑΡΑΠΟΥΡΝΑΛΙΔΗΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ ΤΟΥ ΜΙΧΑΗΛ
ΚΟΚΚΑ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ
ΚΟΚΛΑ ΦΩΤΕΙΝΗ ΤΟΥ ΙΩΑΝΝΗ
ΜΑΝΟΥΣΗΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΤΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ
ΜΠΟΚΑΡΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ
ΝΤΑΛΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΤΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ
ΠΑΛΑΜΑΣ ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΤΟΥ ΙΩΑΝΝΗ
ΠΑΠΑΔΑΚΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΤΟΥ ΣΤΑΥΡΟΥ
ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΤΟΥ ΗΛΙΑ
ΠΑΥΛΙΔΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΤΟΥ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥ
ΠΕΤΡΟΓΙΑΝΝΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΤΟΥ ΙΩΑΝΝΗ
ΣΑΣΣΑΛΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΤΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ
ΣΩΤΗΡΙΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΟΥ ΙΩΑΝΝΗ
ΦΡΑΓΚΙΣΚΑΚΗΣ ΝΙΚΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ
ΧΑΝΟΣ ΖΑΧΑΡΙΑΣ ΤΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ
ΥΠΟΨΗΦΙΟΙ ΓΙΑ Π.Ο.ΓΕ.Δ.Υ
ΑΜΟΡΓΙΑΝΙΩΤΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΟΥ ΘΩΜΑ
ΑΝΔΡΟΥ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΤΟΥ ΝΕΣΤΩΡΑ
ΑΡΓΥΡΟΠΟΥΛΟΥ ΧΡΥΣΑ ΤΟΥ ΘΩΜΑ
ΒΑΞΕΒΑΝΗ � ΙΩΒΗ ΜΑΡΙΑ ΤΟΥ ΗΛΙΑ
ΒΡΑΚΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΤΟΥ ΣΩΤΗΡΙΟΥ
ΓΡΙΒΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ
ΔΕΠΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΤΟΥ ΕΠΕΜΕΙΝΩΝΔΑ
ΖΗΛΙΑΣΚΟΠΟΥΛΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΤΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΥ
ΚΑΡΑΠΟΥΡΝΑΛΙΔΗΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ ΤΟΥ ΜΙΧΑΗΛ
ΚΟΥΛΟΥΚΟΥΡΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΤΟΥ ΗΛΙΑ
ΚΟΥΡΕΜΑΔΑ ΦΩΤΕΙΝΗ ΤΟΥ ΑΝΔΡΕΑ
ΜΠΟΚΑΡΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ
ΝΤΑΛΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΤΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ
ΠΑΠΑΔΑΚΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΤΟΥ ΣΤΑΥΡΟΥ
ΠΕΤΡΟΓΙΑΝΝΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΤΟΥ ΙΩΑΝΝΟΥ
ΠΙΝΙΑΡΑΣ ΤΗΛΕΜΑΧΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ
ΠΟΛΥΧΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ ΛΥΚΟΥΡΓΟΣ ΤΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΥ
ΡΟΥΜΠΑΣ ΕΥΡΥΠΙΔΗΣ ΤΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΥ
ΣΑΣΣΑΛΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΤΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ
ΣΩΤΗΡΙΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΟΥ ΙΩΑΝΝΟΥ
ΤΖΑΝΙΔΑΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΟΥ ΚΩΝ/ΝΟΥ
ΧΑΝΟΣ ΖΑΧΑΡΙΑΣ ΤΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ
ΥΠΟΨΗΦΙΟΙ ΓΙΑ ΕΞΕΛΕΓΚΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΑΜΟΡΓΙΑΝΙΩΤΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΟΥ ΘΩΜΑ
ΑΝΔΡΕΑΔΗΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΤΟΥ ΗΛΙΑ
ΚΑΝΤΑΡΤΖΟΠΟΥΛΟΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ ΤΟΥ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗ
ΤΖΑΝΙΔΑΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ

ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΑΥΤΟΝΟΜΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ

ΑΥΤΟΝΟΜΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ

Τρίτη 17 Μαΐου 2010

Συναδέλφισσες-Συνάδελφοι
Οι επικείμενες εκλογές για την ανάδειξη των οργάνων Διοίκησης της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων γίνονται μέσα στο ζοφερό κλίμα που δημιουργεί η «οικονομική;» κρίση της χώρας μας.
Με τα μέτρα που καθημερινά μας βομβαρδίζουν, «για την αντιμετώπιση της κρίσης», προκαλούν αφαίμαξη του εισοδήματος των εργαζομένων και κατακρεουργούν εργασιακά, ασφαλιστικά και άλλα δικαιώματα. Τα μέτρα αυτά δεν αποτέλεσαν κεραυνό εν αιθρία. γιατί τα σχέδιά τους μας ήταν γνωστά από δοκιμαστικές, για την επιβολή τους, απόπειρες, που επιχειρούν εδώ και κάμποσα χρόνια. Μπορούμε έτσι βάσιμα να υποστηρίζουμε ότι η κρίση αυτή «τους ήρθε κουτί» και αν δεν υπήρχε θα τους βόλευε να την εφεύρουν.
Όσο αφορά τον τομέα της δασικής πολιτικής, όσα μεσολάβησαν απ΄ τις εκλογές, ήταν αρκετά για να απογοητεύσουν και τους πιο αισιόδοξους.
Η πολυδιαφημισμένη μεταφορά της Κεντρικής Υπηρεσίας στο ΥΠΕΚΑ, καθ΄ όλες τις ενδείξεις, διαψεύδει πρόωρα όλους όσοι τα τελευταία χρόνια την πρόβαλαν ως λύση που σχεδόν αυτόματα θα επέφερε αναβάθμιση της δασοπονίας, της Υπηρεσίας και των εργαζομένων σ΄ αυτήν. Το διάστημα που μεσολάβησε ήταν αρκετό για να μετατρέψει την υπεραισιοδοξία που είχε καλλιεργηθεί σε πλήρη απογοήτευση, δικαιώνοντας όσους υποστήριζαν ότι η αντιδασική πολιτική που ασκείται όλα αυτά τα χρόνια δεν έχει τις ρίζες της σε οργανωτικά σχήματα αλλά είναι θέμα καθαρά πολιτικό.
Κατά τα λοιπά, η Κυβερνητική περί τα δάση απραξία, στις παρούσες συνθήκες, δυστυχώς φαντάζει επιθυμητή, αν αναλογιστεί κανείς την κατάσταση που πιστεύουμε ότι θα επιδιώξουν να επιβάλουν, εκμεταλλευόμενοι το σοκ που προκάλεσαν τα μέτρα στο λαό. Είμαστε σίγουροι ότι, το μέλλον της δασοπονίας της χώρας μας, ακολουθώντας την τύχη των υπόλοιπων δημόσιων αγαθών (υγεία, παιδεία, πρόνοια κλπ), θα συνοδευτεί από πολύ <<ξηρασία>>. Μπορεί βέβαια και πάλι, αυτοί που μονίμως προσπαθούν «να θολώνουν τα νερά», να μας κατηγορήσουν για κινδυνολογία, αλλά θεωρούμε υποχρέωσή μας να προειδοποιήσουμε τους συναδέλφους και τον Ελληνικό λαό ότι την καταιγίδα που εξαπέλυσαν κατά των εργασιακών και λοιπών δικαιωμάτων θα ακολουθήσουν μέτρα που θα αλλάξουν ριζικά το τοπίο στη Δασοπονία, όπως την ξέραμε μέχρι σήμερα, και θα περιορίσουν τη Δασική Υπηρεσία (με ολίγη Αγροφυλακή) σε έναν αστυνομικού χαρακτήρα ρόλο, αποσπώντας τους κυριότερους τομείς των αρμοδιοτήτων της που αφορούν τη Διοίκηση και Διαχείριση των δασικών οικοσυστημάτων.

Συναδέλφισσες-Συνάδελφοι

Όσοι στηρίζουμε το ψηφοδέλτιο της ΑΥΤΟΝΟΜΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ θέλουμε να μιλήσουμε με καθαρά λόγια και να παραθέσουμε τις εκτιμήσεις μας για τις επερχόμενες εξελίξεις, με βάση την εμπειρία που αποκτήθηκε απ΄ τις μέχρι σήμερα πολιτικές που ασκήθηκαν στον τομέα που υπηρετούμε:
Όλοι γνωρίζουμε τις αλλεπάλληλες επιθέσεις των Κυβερνήσεων των τελευταίων δεκαετιών κατά του δημόσιου χαρακτήρα των Ελληνικών δασών και την προσπάθεια απόδοσης δασικών εδαφών στην ιδιωτική πρωτοβουλία για «ανάπτυξη», με την κατάρτιση νομοσχεδίων (που άλλα έγιναν νόμοι και άλλα παρέμειναν στα συρτάρια, μετά την κατακραυγή που ξεσήκωσαν), την αναθεώρηση του Συντάγματος, κλπ. Παράλληλα με τους στόχους αυτούς, μόνιμη επιδίωξή τους αποτέλεσε η απαξίωση και συρρίκνωση της Δασικής Υπηρεσίας. Τα κυριότερα στάδια του «ξηλώματος» της Δασικής Υπηρεσίας είναι γνωστά:
• Ξεκίνησαν με την εγκληματική αφαίρεση της αρμοδιότητας καταστολής των δασικών πυρκαγιών και την ανάθεσή της στο Πυροσβεστικό Σώμα. και ακολούθησαν
 η υποκατάσταση της Υπηρεσίας από τις Κυνηγετικές Οργανώσεις στην άσκηση της θηροφυλακής
 η ίδρυση των ΦΟΡΕΩΝ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ με την οποία επιδιώκεται η αποξένωση της Υπηρεσίας από τα σημαντικότερα δασικά οικοσυστήματα που εντάσσονται σε ειδικό καθεστώς προστασίας (NATURA, Εθνικοί Δρυμοί)
 η μελέτη και εκτέλεση δασοτεχνικών έργων απ΄ τους ΟΤΑ με τη θεσμοθέτηση της διαδικασίας σύναψης Προγραμματικών Συμβάσεων

Είναι γεγονός ότι η τελευταία κυβερνητική αλλαγή, με εξαγγελίες του τύπου «πράσινη ανάπτυξη» κλπ, δημιούργησε σε πολλούς ελπίδες για αναστροφή της φθίνουσας αυτής πορείας. Ας δούμε όμως τα δεδομένα που έχουμε απ΄ τη μέχρι τώρα πολιτική της Κυβέρνησης αυτής:
• Η ένταξη του τομέα στο ΥΠΕΚΑ καρκινοβατεί και η Κεντρική Υπηρεσία ουσιαστικά παραμένει μετέωρη καθ΄ οδόν από το ΥΠΑΑΤ στο ΥΠΕΚΑ. Κανένα κυβερνητικό ενδιαφέρον για την ολοκλήρωσή της δεν εκδηλώθηκε. Είναι χαρακτηριστικό ότι μέχρι σήμερα κανένα κυβερνητικό στέλεχος δεν δέχτηκε να συναντηθεί με το συνδικαλιστικό μας όργανο.
• Με το νόμο για τα καμένα δάση της Αττικής αφαιρέθηκε ουσιαστικά απ΄ την Υπηρεσία η αρμοδιότητα τόσο της σύνταξης όσο και του ελέγχου των Δασικών Χαρτών και ανατέθηκε στην ιδιωτικού δικαίου, με το γνωστό παρελθόν, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε.
• Η κατάργηση του Ειδικού Φορέα Δασών (που απ΄ την προηγούμενη Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ πομπωδώς είχε ιδρυθεί) και η ένταξή του στο λεγόμενο «Πράσινο Ταμείο», κάθε άλλο παρά καλύτερες προοπτικές χρηματοδότησης της δασοπονίας προοιωνίζεται.
• Το πάγιο αίτημά μας για κάθετη οργάνωση της Υπηρεσίας δεν φαίνεται να βρίσκει καν ακροατές στην Κυβέρνηση.

Στα δεδομένα αυτά έρχεται τώρα να προστεθεί και το σχέδιο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ». Το σχέδιο αυτό, τόσο με την ασάφειά του όσο και με συγκεκριμένες διατάξεις φαίνεται να αποτελεί τον δούρειο ίππο για την προώθηση των στόχων και επιδιώξεων που αναφέραμε παραπάνω. Η διάταξη του άρθρου 210 με την οποία ανατίθενται στις αιρετές Μητροπολιτική Περιφέρεια Αττικής και Μητροπολιτική Ενότητα Θεσσαλονίκης «ο σχεδιασμός των αναδασώσεων και της αντιχειμαρρικής προστασίας …η μέριμνα για την κατάρτιση πολυετών προγραμμάτων περιφερειακού επιπέδου….. η μέριμνα για το σχεδιασμό της αντιπυρικής προστασίας …», (διάταξη δηλαδή με την οποία τους ανατίθεται η αποκλειστική αρμοδιότητα άσκησης της δασικής πολιτικής σε δασικά οικοσυστήματα που αφορούν την ποιότητα ζωής περισσότερο του μισού πληθυσμού της χώρας) αποτελεί πρόκριμα για τον τελικό ρόλο που σκοπεύουν να αφήσουν για τη Δασική Υπηρεσία.
Και ενώ όλα αυτά συμβαίνουν, το συνδικαλιστικό μας όργανο έχει ουσιαστικά αναστείλει την δράση του, κυρίως με ευθύνη του Προέδρου και του Γενικού Γραμματέα. Είναι χαρακτηριστικό ότι στο τελευταίο 8μηνο έχουν συγκαλέσει σε δύο μόνο συνεδριάσεις το Δ.Σ. και αρκέστηκαν στην έκδοση δύο-τριών δελτίων τύπου, για την τιμή των όπλων. Η συλλογική λειτουργία της Ένωσης έχει υποκατασταθεί απ΄ τις προσωπικές παρεμβάσεις του Προέδρου, με την ανοχή ή και στήριξη του Γενικού Γραμματέα και η όλη δραστηριότητα αναλώθηκε σε κομματικές και ατομικές διαδρομές.

Συναδέλφισσες-συνάδελφοι

Στη σημερινή συγκυρία δεν μπορούμε να παραμένουμε απαθείς, αφήνοντας άλλους να αποφασίζουν για το δικό μας μέλλον. Καθήκον μας ως εργαζομένων είναι να σφυρηλατήσουμε δεσμούς ενότητας και αλληλεγγύης και να αντισταθούμε αποφασιστικά στα εφιαλτικά σενάρια που απεργάζονται για το λαό της χώρα μας οι οικονομικές ολιγαρχίες με αιχμή του δόρατος το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και τη Γερμανοκρατούμενη ΟΝΕ.
Στις εκλογές για ανάδειξη των εκπροσώπων μας στη συνδικαλιστική μας οργάνωση πρέπει να αξιολογήσουμε πρόσωπα και παρατάξεις με γνώμονα το συμφέρον του κλάδου και το μέλλον της δασοπονίας. Είναι γνωστά και τα πρόσωπα και οι παρατάξεις που με τις πράξεις και παραλήψεις τους, την προσήλωσή τους στην εξυπηρέτηση κομματικών και ατομικών τους συμφερόντων, έβλαψαν την κοινή μας υπόθεση και έχουν σημαντικό μερίδιο ευθύνης για τη σημερινή κατάσταση του κλάδου, της Υπηρεσίας και της δασοπονίας γενικότερα.

• Σας καλούμε σε καθολική συμμετοχή στις εργασίες της Γενικής Συνέλευσης στις 22 Μαΐου .
• Σας καλούμε στις εκλογές για την ανάδειξη των οργάνων της ΠΕΔΔΥ στις 22 Μαΐου, να επιλέξετε το ψηφοδέλτιο της ΑΥΤΟΝΟΜΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ. Αυτό που μπορούμε να εγγυηθούμε είναι ότι θα προωθήσουμε και θα ενισχύσουμε κάθε πρόταση και πρωτοβουλία, από όπου κι αν προέρχονται, που θα στοχεύουν στην επιστημονική και την οικονομική μας αναβάθμιση.
• Σας καλούμε σε συνεχή διάλογο και αγώνα και υποσχόμαστε να σταθούμε αντιμέτωποι σε κάθε μορφής κυβερνητικό και κομματικό συνδικαλισμό και υποσχόμαστε να αγωνιστούμε:
 για μια δασική πολιτική στην υπηρεσία του κοινωνικού συνόλου
 για την προάσπιση των οικονομικών και επαγγελματικών συμφερόντων των μελών μας.
 για την έξοδο των οργάνων της Ένωσής μας από την αδράνεια και το τέλμα
 για να θέσουμε την ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ στη ρότα του αγώνα, για να ενισχυθεί ο αντίσταση του εργαζόμενου λαού στην λαίλαπα των αντιλαϊκών μέτρων που διαρκώς εξαγγέλλονται και όσων μας επιφυλάσσουν για το μέλλον.

 

ΑΥΤΟΝΟΜΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ
Οι υποψήφιοι μας

ΓΙΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
1 ΚΑΡΑΓΕΩΡΓΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΟΥ ΣΠΥΡΙΔΩΝΟΣ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΕΥΡΥΤΑΝΙΑΣ
2 ΚΕΦΑΛΛΗΝΟΥ ΑΝΝΑ-ΜΑΡΙΑ ΤΟΥ ΣΠΥΡΙΔΩΝΟΣ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΖΑΚΥΝΘΟΥ
3 ΛΑΚΑΦΩΣΗ ΑΛΕΞΑΝΔΡΑ ΤΟΥ ΕΥΘΥΜΙΟΥ ΚΥ Δ/ΝΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ
4 ΛΥΜΠΕΡΟΠΟΥΛΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΤΟΥ ΠΕΤΡΟΥ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ
5 ΜΑΧΑΙΡΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΟΥ ΜΙΧΑΗΛ ΔΑΣΑΡΧΕΙΟ ΠΕΙΡΑΙΑ
6 ΜΠΟΥΛΙΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΤΟΥ ΒΛΑΣΙΟΥ ΔΑΣΑΡΧΕΙΟ ΚΟΡΙΝΘΟΥ
7 ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΣΤΑΥΡΟΣ ΤΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΥ ΔΑΣΑΡΧΕΙΟ ΠΟΛΥΓΥΡΟΥ
8 ΠΑΠΑΣΤΕΡΓΙΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΤΟΥ ΙΩΑΝΝΗ ΔΑΣΑΡΧΕΙΟ ΦΟΥΡΝΑ
9 ΠΕΤΡΟΥ-ΒΑΡΟΥΧΑΚΗ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ του ΣΤΑΥΡΟΥ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΑΝ.ΑΤΤΙΚΗΣ
10 ΤΡΙΑΝΤΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΤΟΥ ΠΕΡΙΚΛΗ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ
11 ΤΣΑΚΑΝΙΚΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΤΟΥ ΣΩΤΗΡΙΟΥ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΠΕΡ. ΔΥΤ. ΕΛΛΑΔΑΣ
12 ΤΣΑΚΙΡΗΣ ΡΗΓΑΣ ΤΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΔΑΣΑΡΧΕΙΟ ΚΟΝΙΤΣΑΣ
13 ΤΣΕΛΙΓΚΑΣ ΗΛΙΑΣ ΤΟΥ ΕΥΘΥΜΙΟΥ ΔΑΣΑΡΧΕΙΟ ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ
14 ΤΣΙΑΜΗ ΑΝΝΑ ΤΟΥ ΣΩΤΗΡΙΟΥ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΤΡΙΚΑΛΩΝ
15 ΦΟΥΝΤΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ-ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΤΟΥ ΙΩΑΝΝΗ ΔΑΣΑΡΧΕΙΟ ΝΑΥΠΑΚΤΟΥ
16 ΧΡΙΣΤΟΥΛΑΚΗ ΓΛΥΚΕΡΙΑ ΤΟΥ ΑΝΤΩΝΙΟΥ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ Δ. ΑΤΤΙΚΗΣ
ΓΙΑ Π.Ο.ΓΕ.Δ.Υ.
1 ΓΚΑΤΖΙΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΤΟΥ ΜΙΧΑΗΛ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΘΕΣΠΡΩΤΙΑΣ
2 ΙΩΣΗΦΙΔΗΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ΔΑΣΑΡΧΕΙΟ ΑΛΕΞ/ΛΗΣ
3 ΚΑΡΑΓΕΩΡΓΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΟΥ ΣΠΥΡΙΔΩΝΟΣ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΕΥΡΥΤΑΝΙΑΣ
4 ΚΟΣΜΑΣ ΣΤΑΥΡΟΣ ΤΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΥ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΕΥΡΥΤΑΝΙΑΣ
5 ΜΑΡΙΝΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΤΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΔΑΣΑΡΧΕΙΟ ΣΤΑΥΡΟΥ
6 ΜΑΧΑΙΡΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΟΥ ΜΙΧΑΗΛ ΔΑΣΑΡΧΕΙΟ ΜΕΓΑΡΩΝ
7 ΜΠΟΥΛΙΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΤΟΥ ΒΛΑΣΙΟΥ ΔΑΣΑΡΧΕΙΟ ΚΟΡΙΝΘΟΥ
8 ΠΑΖΑΡΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΤΟΥ ΙΩΑΝΝΗ ΔΑΣΑΡΧΕΙΟ ΛΙΜΝΗΣ
9 ΠΕΣΛΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΤΟΥ ΛΑΜΠΡΟΥ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΑΡΤΑΣ
10 ΠΕΤΡΟΥ-ΒΑΡΟΥΧΑΚΗ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ του ΣΤΑΥΡΟΥ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΑΝ. ΑΤΤΙΚΗΣ
11 ΡΗΓΑΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ΔΑΣΑΡΧΕΙΟ ΠΕΙΡΑΙΑ
12 ΣΤΑΜΟΥ ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΚΥ Δ/ΝΣΗ ΑΝΑΔ/ΣΕΩΝ
13 ΤΡΙΑΝΤΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΤΟΥ ΠΕΡΙΚΛΗ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ
14 ΤΣΙΑΚΙΡΗΣ ΡΗΓΑΣ ΤΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΔΑΣΑΡΧΕΙΟ ΚΟΝΙΤΣΑΣ
15 ΤΣΙΑΜΗ ΑΝΝΑ ΤΟΥ ΣΩΤΗΡΙΟΥ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΤΡΙΚΑΛΩΝ

ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΕΝΟΤΗΤΑΣ

ΔΗΜΟΣΙΟΥΠΑΛΛΗΛΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ – ΣΥΝΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΚΛΟΓΕΣ ΤΗΣ ΠΕΔΔΥ
ΜΑΗΣ 2010

Συναδέλφισσες και συνάδελφοι
Η κυβέρνηση και οι μηχανισμοί της ΕΕ και του ΔΝΤ με την ουσιαστική στήριξη της ΝΔ και του ΛΑΟΣ αξιοποιώντας τη διεθνή καπιταλιστική κρίση, επιχειρούν μια σειρά μόνιμων ανατροπών. Μειώνουν τους μισθούς και ονομαστικά αλλά και με την πρόσθετη φορολογία,πάνω απο 15%.Στις εργασιακές σχεσείς,γενικεύουν τις ελαστικές ευέλικτες σχέσεις εργασίας.Καταργούν τον κοινωνικό χαρακτήρα του ασφαλιστικού συστήματος και το μετατρέπουν σε ανταποδοτικό –κεφαλαιοποιητικό και ταυτόχρονα σφαγιάζουν τα ασφαλιστικά δικαιώματα των γυναικών στο δημόσιο σύμφωνα με τις αποφάσεις του ευρωδικαστήριου και τις επιταγές της ΕΕ.
Στον τομέα της δημόσιας διοίκησης η δρομολογημένη αναδιάρθρωση (σχέδιο «Καλλικράτης»), στοχεύει από την μια στην παραπέρα ιδιωτικοποίηση με εργαλείο την «ανταποδοτικότητα». Η ανάθεση αρμοδιοτήτων παιδείας, υγείας, πρόνοιας και επιπλέον φορολογίας στους νέους ΟΤΑ ενισχύει τις αντιλαϊκες ανατροπές διευκολύνοντας την απαλλαγή του κεντρικού κράτους απο την υποχρέωση παροχής ενιαίων δωρεάν και υψηλής ποιότητας αντίστοιχων υπηρεσιών.
Εμείς οι εργαζόμενοι του δασικού χώρου, ζούμε το τελευταίο διάστημα έναν επιπλέον εφιάλτη.
Μια ατέλειωτη αλυσίδα θεσμικών παρεμβάσεων τα τελευταία 35 χρόνια είχαν στόχο τον περιορισμό του δασικού χώρου, τη μείωση της προστασίας των δασικών οικοσυστημάτων και τη διευκόλυνση της αλλαγής χρήσης τους και παράλληλα τη συνεχή υποβάθμιση και απαξίωση της δασικής υπηρεσίας και των εργαζομένων σ’ αυτήν.
Η τελευταία θεσμική παρέμβαση της κυβέρνησης (Ν. 3818/2010), αφαιρεί ουσιαστικά την αρμοδιότητα της κατάρτισης των δασικών χαρτών από τη δασική υπηρεσία και την παραδίδει στην ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. (νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου), η οποία μάλιστα έχει βεβαρυμμένο παρελθόν σε θέματα προστασίας δασικών οικοσυστημάτων και δημόσιας περιουσίας, ενώ αποπειράται με πλάγιο τρόπο να νομιμοποιήσει το δασοκτόνο ορισμό του δάσους που περιλαμβανόταν στο ν. 3208/2003.
Με το νομοσχέδιο για τις ΑΠΕ αφού απονέμεται στις ΑΠΕ η ιδιότητα του υπέρτατου δημοσίου συμφέροντος και ανακηρύσσονται ως μη οχλούσες δραστηριότητες (γεγονός που θα επιτρέψει τη λειτουργία τους σε οποιοδήποτε χώρο), παράλληλα γίνεται προσπάθεια να αφαιρεθεί κάθε δυνατότητα από τη δασική υπηρεσία να προστατεύσει τα δασικά οικοσυστήματα και το φυσικό περιβάλλον.
Σε οργανωτικό επίπεδο είχαμε τη μεταφορά του τομέα των δασών από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων στο Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Αποτέλεσμα της μεταφοράς είναι η «εξαφάνιση» της Γενικής Διεύθυνσης Δασών τους τελευταίους έξι μήνες με τεράστια λειτουργικά και οικονομικά προβλήματα.
Στα παραπάνω ήρθε να προστεθεί και σχέδιο διάταξης για τη «μεταφορά» της Αγροφυλακής στη δασική υπηρεσία. Σύμφωνα με το περιεχόμενο της διάταξης αυτής αντί να μεταταχθούν οι αγροφύλακες στη δασική υπηρεσία ως δασοφύλακες, μετατρέπεται η δασική υπηρεσία σε Αγροφυλακή μια και μεταφέρονται όλες οι αρμοδιότητες της στη δασική υπηρεσία. Μήπως τελικά απώτερος σκοπός είναι η διάλυση της δασικής υπηρεσίας ή η μετατροπή της σε υπηρεσία φύλαξης της υπαίθρου, προκειμένου να ανατεθεί η διαχείριση των δασών σε φορείς διαχείρισης, δηλαδή η πλήρης ιδιωτικοποίηση του τομέα δάση;
Η Δασική Υπηρεσία, που έχει την αρμοδιότητα για την προστασία, διαχείριση και ανάπτυξη των δασικών οικοσυστημάτων και την υπεράσπιση της δημόσιας περιουσίας, για αρκετά χρόνια τώρα, αντί να οργανωθεί να στελεχωθεί και να εξοπλιστεί, υποβαθμίστηκε και απαξιώθηκε και σήμερα έχει φτάσει στα πρόθυρα της διάλυσης.
Μετά την αποκέντρωση του 1997 με την οποία η δασική υπηρεσία διασπάστηκε σε δύο Υπουργεία (Εσωτερικών μέσω των Περιφερειών και Αγροτικής Ανάπτυξης), χάθηκε κάθε έννοια προγραμματισμού, συντονισμού και στοιχειώδους λειτουργικότητας, ενώ ακολούθησε το 1998 η αφαίρεση του αντικειμένου της δασοπυρόσβεσης, χωρίς τον απαραίτητο σχεδιασμό που θα εξασφάλιζε την αποτελεσματικότητα των μηχανισμών, με καταστροφικές για τα δασικά οικοσυστήματα αλλά και την κοινωνία συνέπειες.
Οι πιστώσεις στα δάση μειώνονται κάθε χρόνο και στις περισσότερες περιπτώσεις δεν επαρκούν ούτε να εξασφαλίσουν τις στοιχειώδεις λειτουργικές ανάγκες των υπηρεσιών. Τελευταίο κρούσμα είναι η πρόθεση του Υπουργείου να ιδρύσει το «Πράσινο Ταμείο» ως νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου Α.Ε., με συνένωση του ΕΤΕΡΠΣ και του Ταμείου Δασών. Τις αποφάσεις για τις χρηματοδοτήσεις θα παίρνει το «Συμβούλιο Πράσινης Πολιτικής» (που θα διορίζεται από την Υπουργό) στη σύνθεση του οποίου θα συμμετέχουν και ιδιωτικοί φορείς οι οποίοι μπορεί να έχουν και οικονομικές δοσοληψίες με το Ταμείο, χωρίς να είναι καν καθορισμένες οι προς χρηματοδότηση δραστηριότητες.
Όσα συμβαίνουν τελευταία στο χώρο μας συνιστούν τεράστια αλλαγή προς το χειρότερο, διαψεύδοντας οικτρά όλους όσους περίμεναν την αναβάθμιση της υπηρεσίας και του κλάδου με την υπαγωγή μας στο υπουργείο Περιβάλλοντος. Είναι φανερό πλέον συνάδελφοι, τις αρμοδιότητες ήθελαν, όχι την υπηρεσία και το προσωπικό.
Απέναντι σ’ αυτή την απαράδεκτη κατάσταση η ΠΕΔΔΥ αντί να οργανώνει αγώνες και να αντιστέκεται, με ευθύνη της πλειοψηφίας που συγκροτεί το προεδρείο της, αν δεν συναινεί στις αντιδασικές και αντεργατικές πολιτικές, στην καλύτερη περίπτωση σιωπά και αδρανεί. Δεν αντιδρά ούτε καν σε επίπεδο καταγγελίας της πολιτικής αυτής. Δεν ενημερώνει. Αντίθετα με αντισυνδικαλιστικές πρακτικές προσπαθεί να ανατρέψει επιστημονικά τεκμηριωμένες, συνδικαλιστικά θωρακισμένες μέσω αποφάσεων Γενικών Συνελεύσεων και ιστορικά δικαιωμένες πάγιες θέσεις του κινήματος. Ο κυβερνητικός, κομματικός, παραγοντικός συνδικαλισμός στο απόγειο του.
Σήμερα όντας αντιμέτωποι με μια πολιτική που αξιοποιεί την καπιταλιστική κρίση για να κατεδαφίσει και τα τελευταία δικαιώματα των εργαζόμενων που έχουν απομείνει, είναι πιο καθαρό ότι ο μόνος δρόμος για τους εργαζόμενους, ανεξάρτητα από κλάδο και εργοδότη, είναι ο δρόμος της ταξικής συσπείρωσης και του ανυποχώρητου αγώνα για την ανατροπή της αντιλαικής πολιτικής της ΕΕ και της διεκδίκησης ενός άλλου δρόμου ανάπτυξης με στόχο και γνώμονα την ικανοποίηση των σύγχρονων αναγκών του εργαζόμενου λαού.
Για μας τους μισθωτούς δασολόγους του δημοσίου, ο δρόμος αυτός στηρίζεται σε τρείς προυποθέσεις:
ΠΡΩΤΟ, να απορρίψουμε τις αυταπάτες οτι μπορούν να υπάρξουν ριζικές, συμφέρουσες και μόνιμες για μας λύσεις στα προβλήματα του κλάδου μας, χωρίς γενικότερες αλλαγές στο κοινωνικοπολιτικό τοπίο η οτι υπάρχουν δήθεν διέξοδοι και λύσεις «ανεξάρτητες» απο πολιτική κατεύθυνση και αποκλειστικά φτιαγμένες για το δικό μας κλάδο.
ΔΕΥΤΕΡΟ, να συμβάλουμε, ως συνδικαλιστικός φορέας εργαζόμενων επιστημόνων, αλλά και δημοσίων υπαλλήλων, στην ενημέρωση του λαού για τις καταστροφικές επιπτώσεις της εφαρμοζόμενης πολιτικής (περιβάλλον, «πράσινη ανάπτυξη», ΑΠΕ κλπ).
ΤΡΙΤΟ, να αναπτυχθούν αγώνες, με συγκεκριμένο πρόγραμμα, που να ανταποκρίνονται στις σημερινές ανάγκες μας, αγώνες μαζικοί, καλά προετοιμασμένοι και οργανωμένοι, αγώνες που να συμπορεύονται με το ταξικό συνδικαλιστικό κίνημα, με το ΠΑΜΕ.
Η αλλαγή πλεύσης που εμείς προτείνουμε στην ΠΕΔΔΥ (αλλά και στην Ομοσπονδία) δεν μπορεί να συμβεί χωρίς σημαντικές αλλαγές στον συσχετισμό των συνδικαλιστικών δυνάμεων του χώρου μας, χωρις να αποδυναμωθούν σημαντικά οι συνδικαλιστικές παρατάξεις ΠΑΣΚ και ΔΑΚΕ.
Η ΔΗΜΟΣΙΟΥΠΑΛΛΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ μιλάει για την ανάγκη μαζικών ενωτικών και πολιτικοποιημένων αγώνων, σε ρήξη με τις ηγεσίες των ΓΕΣΕΕ-ΑΔΕΔΥ, αγώνων που μέσα από την πάλη για τα δικαιώματα του σήμερα, θα αναδεικνύεται η ανάγκη για ριζικές ανατροπές, για να πάρει ο εργαζόμενος λαός την εξουσία στα χέρια του και να αποδεσμευτεί η χώρα απο τα δεσμά των ιμπεριαλιστικών ενώσεων (ΕΕ, ΔΝΤ, ΝΑΤΟ κλπ)
Η ΔΗΜΟΣΙΟΥΠΑΛΛΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ θεωρεί οτι δε μπορούμε να ελπίζουμε στην ικανοποίηση των αναγκών μας και οτι θα υπερασπίσουμε τα δικαιωματά μας που σήμερα βρίσκονται στο στόχαστρο, οσο εφαρμόζεται συνολικά αυτή η αντιλαϊκή πολιτική. Κανένας «κλαδικός αγώνας» από μόνος του δε μπορεί να αποκρούσει αυτή την επίθεση που δέχονται οι εργαζόμενοι. Μαζί με το ταξικό εργατικό κίνημα, το ΠΑΜΕ, θα δώσουμε τη μάχη για να μην πληρώσουν την κρίση οι εργαζόμενοι ΝΑ ΠΛΗΡΩΣΕΙ Η ΠΛΟΥΤΟΚΡΑΤΙΑ, ΟΧΙ Ο ΛΑΟΣ.
Είμαστε κατηγορηματικά αντίθετοι στην εκχώρηση της δημόσιας δασικής περιουσίας σε μεγάλα ιδιωτικά συμφέροντα, αλλά και σημαντικών αρμοδιοτήτων της δασικής υπηρεσίας σε ΑΕ, ιδιώτες, φορείς διαχείρησης, η μέσω τών ΟΤΑ με την διαδικασία των συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ).
 ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΝΙΑΙΑ ΔΑΣΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ, ΕΠΑΡΚΩΣ ΣΤΕΛΕΧΩΜΕΝΗ ΚΑΙ ΕΞΟΠΛΙΣΜΕΝΗ
 ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΩΝ ΔΑΣΙΚΩΝ ΟΙΚΟΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΣΕ ΟΦΕΛΟΣ ΤΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΣΥΝΟΛΟΥ
 ΣΤΑΘΕΡΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΔΑΣΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΜΕ 1% ΤΟΥ ΑΕΠ
 ΟΧΙ ΣΤΟ ΠΡΑΣΙΝΟ ΤΑΜΕΙΟ Α.Ε.
 ΟΧΙ ΣΤΟΥΣ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

ΔΙΕΚΔΙΚΟΥΜΕ:
 Να ανακληθούν άμεσα όλα τα αντιλαϊκά μέτρα
 Πραγματικές αυξήσεις με βάση τις σύγχρονες ανάγκες της λαϊκής οικογένειας
 Πλήρη-σταθερή δουλειά για όλους 7ωρο-5θημερο-35ωρο.
 ΟΧΙ στις απολύσεις και την αλλαγή των εργασιακών σχέσεων.
 Να μην κατατεθεί το ασφαλιστικό νομοσχέδιο και να ακυρωθούν οι αντιασφαλιστικοί νόμοι της ΝΔ και του ΠΑΣΟΚ.
 Αποκλειστικά Δημόσιο Σύστημα Καθολικής Υποχρεωτικής Κοινωνικής Ασφάλισης.
Συναδέλφισσες-Συνάδελφοι
Είναι ώρα προσωπικής ευθύνης για τον καθένα και την καθεμιά για όλους μας. Αν τώρα δεν αποφασίσουμε να ορθώσουμε το αναστημά μας στον πόλεμο που μας έχουν κηρύξει θα βρεθούμε χειροπόδαρα δεμένοι και με την πλάτη στόν τοίχο για πολλά χρόνια. Τέτοιο δικαίωμα δεν έχουμε. Έχουμε χρέος απέναντι στους εαυτούς μας, στις οικογένειες μας, στις νεότερες γενιές, να αντισταθούμε.

ΣΤΕΙΛΤΕ ΜΑΖΙΚΑ ΜΗΝΥΜΑ ΑΝΤΕΠΙΘΕΣΗΣ
ΔΥΝΑΜΩΣΤΕ ΤΗ ΔΙΚΗ ΣΑΣ ΦΩΝΗ
ΔΗΜΟΣΙΟΫΠΑΛΛΗΛΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ-ΣΥΝΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ

ΟΙ ΥΠΟΨΗΦΙΟΙ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΫΠΑΛΛΗΛΙΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ

ΓΙΑ ΤΟ ΔΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΟΓΕΔΥ
1 ΑΛΙΦΡΑΓΚΗ ΚΑΛΛΙΟΠΗ ΤΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ 1 ΒΟΥΡΤΣΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ
2 ΒΟΥΡΤΣΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ 2 ΚΩΣΤΑΚΟΠΟΥΛΟΥ ΣΤΥΛΙΑΝΗ ΤΟΥ ΔΗΜ.
3 ΘΕΟΧΑΡΗΣ ΑΝΤΩΝΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ 3 ΜΠΕΗΣ ΣΠΥΡΙΔΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ
4 ΚΩΣΤΑΚΟΠΟΥΛΟΥ ΣΤΥΛΙΑΝΗ ΤΟΥ ΔΗΜ. 4 ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΤΟΥ ΦΩΤ.
5 ΜΠΕΗΣ ΣΠΥΡΙΔΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ 5 ΠΕΡΡΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΥ
6 ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΤΟΥ ΦΩΤ. 6 ΠΕΤΡΕΛΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΤΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ
7 ΠΑΠΙΟΠΟΥΛΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜ. 7 ΡΙΣΚΑ ΒΑΣΙΛΙΚΗ ΤΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ
8 ΠΕΡΡΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΥ
9 ΠΕΤΡΕΛΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΤΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ
10 ΡΑΛΛΑΤΟΣ ΑΝΤΩΝΗΣ ΤΟΥ ΠΟΛΥΔΩΡΑ
11 ΡΙΣΚΑ ΒΑΣΙΛΙΚΗ ΤΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ
12 ΡΟΥΜΕΛΙΩΤΟΥ ΑΛΙΚΗ ΤΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΥ
13 ΣΠΥΡΙΔΑΚΗ ΚΩΝ/ΝΑ ΤΟΥ ΙΑΚΩΒΟΥ
14 ΤΖΑΤΖΑΝΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΟΥ ΣΤΕΡΓΙΟΥ
15 ΤΗΓΑΝΟΥΡΙΑΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΤΟΥ ΕΥΣΤΡ.
16 ΤΣΙΓΑΡΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΤΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ
17 ΦΙΛΙΠΠΑΚΗΣ ΜΑΤΘΑΙΟΣ ΤΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΥ