Category Archives: Κυρίως Άρθρα

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
(Π.Ε.Δ.Δ.Υ)
Διδότου 26 – 106 80 ΑΘΗΝΑ
Τηλ.: 210 2124607 – Fax : 2105240790
WEB:peddy.gr, Email: peddy@otenet.gr

Τηλ. Επικοινωνίας: 6937883012

Δελτίο τύπου
Στην Πανελλήνια Ένωση Δασολόγων Δημοσίων Υπαλλήλων περιμένουμε εδώ και αρκετές μέρες να καταλαγιάσει ο θόρυβος για να διαπιστώσουμε που θα καταλήξει η πολιτική συζήτηση, μεταξύ των τριών κομμάτων που συμμετέχουν στην Κυβέρνηση, για την μεταφορά ή μη, των Αρμοδιοτήτων Δασικής Πολιτικής από το Υπουργείο Περιβάλλοντος στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων .
Δυστυχώς όμως, για μια ακόμη φορά, βλέπουμε να εξυφαίνονται, όχι απλά σενάρια μεταφοράς, όπως προβάλλεται από τα ΜΜΕ, αλλά ουσιαστικά σενάρια διαμοιρασμού των αρμοδιοτήτων και των θεματικών Δ/νσεων που τις ασκούν, που είναι βέβαιο ότι θα καταλήξουν στην ουσιαστική και πλήρη διάλυση (κατακερματισμό) του Τομέα ανάμεσα στα δύο Υπουργεία.
Αυτό στους δασολόγους Δημοσίους Υπαλλήλους δεν προκαλεί καμιά έκπληξη και γνωρίζουμε ποιους εξυπηρετεί. Ήδη βιώνουμε τη σταδιακή από το έτος 1997 και μετά περιθωριοποίησή του Τομέα, πότε με την απεμπόληση συνταγματικά κατοχυρωμένων αρμοδιοτήτων (δασικές πυρκαγιές, Εθνικοί Δρυμοί, Δασικοί Χάρτες, Θήρα κλπ) πότε με τη διοικητική αποδιοργάνωση και τον αποσυντονισμό των Υπηρεσιών (υπαγωγή σε περιφέρειες και σήμερα στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις) και αποκοπή των Δασικών Υπηρεσιών από την Κεντρική Διοίκηση .
Η Ένωσή μας θεωρεί και αυτή την πρακτική σκόπιμη και ενταγμένη στο να εξυπηρετήσει, μικρά ή μεγαλύτερα συμφέροντα. Όταν δεν μπόρεσαν να αλλάξουν το Σύνταγμα και τα σχετικά με την προστασία των δασών άρθρα του, όταν δεν μπόρεσαν να αλλάξουν τους σχετικούς νόμους ή να καταργήσουν τη νομολογία του Σ.τ.Ε, όταν το επιχειρηματικό ενδιαφέρον γύρω από την «αξιοποίηση» των δασικών εκτάσεων (βλέπε ΑΠΕ) ανέβηκε κατακόρυφα ή κάποιοι προσδοκούν εύκολο κέρδος από τις δασικές μελέτες, ζητήματα στα οποία θεωρήθηκε εμπόδιο η λειτουργία της Δασικής Υπηρεσίας , τότε προκάλεσαν (και συνεχίζουν να προκαλούν) την κατάρρευση της .
Ζητάμε λοιπόν να σταματήσει ΣΗΜΕΡΑ αυτός ο κατήφορος. Η Ελληνική κοινωνία έχει κατανοήσει ότι η ασκούμενη πολιτική για τα δάση και το φυσικό περιβάλλον, παρά τις κατά καιρούς διακηρύξεις των κυβερνήσεων, είναι καταστροφική. Αποτέλεσμα η πασιφανής αδυναμία του Κράτους να περιορίσει τις δασικές πυρκαγιές και τις συνέπειες τους στον κοινωνικό και οικονομικό ιστό, οι καταπατήσεις (που φάνηκαν στους πρώτους δασικούς χάρτες), η αυθαιρεσία, η κακοδιοίκηση που καταγγέλλεται από πολίτες, η μείωση των εσόδων του Κράτους από τη δασική εκμετάλλευση, η σύγχυση αρμοδιοτήτων και η διάχυση ευθυνών μεταξύ αρμόδιων και αναρμόδιων φορέων κλπ. κλπ.
Σημασία λοιπόν για την Ένωσή μας δεν έχει σε ποιο Υπουργείο ανήκει η Ειδική Γραμματεία Δασών, αλλά ο τρόπος οργάνωσης της (οργανόγραμμα ), οι ασκούμενες αρμοδιότητές της (δασική πολιτική), η οικονομική της αυτοτέλεια (που είναι δυνατή από τα έσοδα του τομέα) και η διασύνδεση της (κάθετη διάρθρωση) με τις δασικές Υπηρεσίες που ασκούν τη δασική πολιτική .
Η Πανελλήνια Ένωση Δασολόγων έχει τοποθετηθεί επανειλημμένα για τα θέματα αυτά και παλαιότερα στη Διακομματική Επιτροπή της Βουλής για τα δάση και στην Διαρκή Επιτροπή Περιβάλλοντος και δε σταμάτησε να τα διεκδικεί . Καλούμε λοιπόν όλα τα πολιτικά κόμματα και τις μη κυβερνητικές οργανώσεις να στηρίξουν έμπρακτα και όχι στα λόγια αυτό το διεκδικητικό πλαίσιο, που είναι θεσμικό και δε διακρίνεται από κανένα συντεχνιακό καιροσκοπισμό.
Για να μην αναπαράγονται λοιπόν διάφορα σενάρια, που ενδεχομένως υποκρύπτουν και προσωπικές ή μικροπολιτικές σκοπιμότητες, δηλώνουμε προς κάθε κατεύθυνση ότι πάγια θέση της Π.Ε.Δ.Δ.Υ είναι η συγκρότηση ενός ενιαίου διοικητικού τομέα στα δάση (φυσικά χερσαία οικοσυστήματα), με διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια και κάθετη διάρθρωση (σε επίπεδο Δασικών Υπηρεσιών).
Ζητάμε ο Δασικός Τομέας, ενιαίος και αδιαίρετος διοικητικά, να υπαχθεί σε ένα Υπουργείο. Κριτήριο δεν είναι το όνομα του Υπουργείου, αλλά η βιωσιμότητα του τομέα και η δυνατότητα του να προστατέψει αποτελεσματικά τα δάση και τη δημόσια περιουσία,
Ζητάμε οι πόροι από τη δασική παραγωγή (πόροι Ειδικού Φορέα Δασών) να διατίθενται αποκλειστικά για τη δασική ανάπτυξη και προστασία .
Ξεκαθαρίζουμε προς κάθε κατεύθυνση ότι είμαστε αντίθετοι σε «προτάσεις» που ξεχωρίζουν τη δασική παραγωγή από το φυσικό περιβάλλον ή τους δασικούς χάρτες και καταλήγουν στον κατακερματισμό ανάμεσα στα δύο Υπουργεία, των υφιστάμενων διοικητικών δομών (θεματικών Δ/νσεων) και αρμοδιοτήτων, κατά πώς βολεύει τους εμπνευστές τους.
Αυτά τα σενάρια «κάποιοι» τα προτείνουν με ευκολία αλλά όταν εφαρμόστηκαν σε άλλους τομείς το μόνο που προκάλεσαν ήταν η πλήρης διάλυσή τους.
Καλούμε την Κυβέρνηση να πάψει να χρονοτριβεί και να αμφιταλαντεύεται με ασκήσεις εργασίας διαφόρων παραγόντων και να πάρει τις αποφάσεις που χρειάζεται για την σύγχρονη οργάνωση και λειτουργία του Τομέα, αν βέβαια έχει σκοπό να εφαρμόσει μέτρα και πολιτικές για την προστασία των δασών και την αειφορική διαχείριση τους και να στηρίξει δυναμικά την οικονομία της ορεινής υπαίθρου, που κάθε χρόνο πλήττεται από τις δασικές πυρκαγιές.
ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ (Π.Ε.Δ.Δ.Υ)

Χαλκοκονδύλη 31 – ΑΘΗΝΑ
Τηλ. Επικοινωνίας: 6937883012

Αθήνα 28-8-2012
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΥΡΚΑΓΙΑ ΣΤΗ ¨ΧΙΟ¨
Στον απόηχο της καταστροφικής πυρκαγιάς στη Χίο παρατηρούμε δυστυχώς και πάλι «ηχηρές» και «αξιοπερίεργες» συμπεριφορές τοπικών παραγόντων, ακόμα και εκπροσώπων θεσμικών αρχών, που αντί να φροντίζουν για τη λήψη μέτρων που θα επουλώσουν τις πληγές αυτής της τεράστιας οικολογικής, κοινωνικής και οικονομικής καταστροφής, επιδίδονται με τη συνδρομή των τοπικών ΜΜΕ σε ένα αγώνα απόδοσης ευθυνών σε βάρος υπηρεσιακών παραγόντων της Δ/νσης Δασών Χίου.
Δεν είναι δυστυχώς πρωτόγνωρο φαινόμενο να προσωποποιείται η όποια αποτυχία του κρατικού μηχανισμού να περιορίσει μια φυσική καταστροφή και να επιχειρείται η εύκολη λύση της μετακύλησης ευθυνών σε μια υπηρεσία (συνήθως την πιο αδύναμη) ή ένα υπηρεσιακό παράγοντα (που δεν έχει και τη δυνατότητα να αντιδράσει).
Οι Ενώσεις μας ζητούν από τα αρμόδια Υπουργεία και την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου να αναζητήσουν στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων τους τις ευθύνες για την καταστροφή της Χίου, εκεί που πραγματικά υπάρχουν. Για να γίνει αυτό χρειάζεται γνώση, περίσκεψη και υπευθυνότητα και δίκαια κρίση χωρίς φόβο, χωρίς προκατάληψη και χωρίς οι κρίνοντες να εξυπηρετούν σκοπιμότητες. Διαφορετικά το μόνο βέβαιο είναι ότι θα επαναλαμβάνονται (σε βάρος των δασών και του φυσικού περιβάλλοντος) τα ίδια λάθη και οι ίδιες παραλήψεις .
Στο πλαίσιο αυτό τονίζουμε προς κάθε κατεύθυνση ότι ο διοικητικός ρόλος των Δημόσιων Αρχών (Δασικών και όχι μόνο) και συνεπώς και των υπευθύνων υπηρεσιακών παραγόντων που υπηρετούν σε αυτές, είναι αυστηρά προσδιορισμένος και σχετίζεται με τις ασκούμενες από το νόμο αρμοδιότητες τους και μόνο με αυτές. Συνεπώς ο όποιος αρνητικός σχολιασμός ή ακόμη χειρότερα (όπως στην περίπτωση της Χίου) η επιλεκτική στοχοποίηση τους, που διαχέεται από τοπικά ΜΜΕ και λοιπούς παράγοντες, για παραλήψεις και ευθύνες στην εκτέλεση των καθηκόντων τους, δεν μπορεί να αγνοεί και να παραβλέπει το (αυστηρό) νομικό πλαίσιο λειτουργίας τους και την πραγματική διοικητική τους δυνατότητα να χειριστούν, είτε σε επίπεδο πρόληψης είτε σε επίπεδο καταστολής, το πρόβλημα των δασικών πυρκαγιών.
Ούτε ασφαλώς μπορεί να παραβλέπεται η πολυπλοκότητα της δασοπροστασίας και η θεσμική εμπλοκή διαφόρων φορέων αλλά και επιπέδων διοίκησης στην οργάνωση του αντιπυρικού σχεδιασμού για την πρόληψη και την καταστολή των δασικών πυρκαγιών.

Τα προαναφερόμενα χαρακτηριστικά, αναγκαστικά μας οδηγούν στο να αναζητήσουμε «τι δεν πήγε καλά στην περίπτωση της Χίου», όχι μόνο σε μια Υπηρεσία αλλά στο σύνολο των εμπλεκομένων στον αντιπυρικό σχεδιασμό αυτής και κατά συνέπεια να αναζητήσουμε απαντήσεις σε ερωτήματα που τίθενται εύλογα, για τον τρόπο οργάνωσης της πυροπροστασίας μιας περιοχής ιδιαίτερα υψηλής επικινδυνότητας για την οποία θα έπρεπε:

1. Να υπάρχει ευρεία διασπορά πυροσβεστικών οχημάτων, ώστε να εξασφαλίζεται η άμεση επέμβαση τους σε περίπτωση πυρκαγιάς.
2. Να λειτουργούν τα συστήματα καμερών τα οποία είχαν κατά το παρελθόν εγκατασταθεί στην περιοχή και να καταγράφονται τα συμβάντα.
3. Να έχουν στελεχωθεί και να λειτουργούν τα πυροφυλάκεια κυρίως στα επικίνδυνα για πυρκαγιές σημεία .
4. Να έχουν διατεθεί για σκοπούς δασοπροστασίας (των δημοτικών δασών) τα χρήματα που διατέθηκαν από το Υπουργείο Εσωτερικών στο Δήμο Χίου και κατά το τρέχον έτος (180 χιλ.€ ) αλλά και κατά τα προηγούμενα έτη.
5. Με δεδομένο επίσης ότι τα δάση της Χίου είναι κατά 60% ιδιωτικά (δημοτικά κλπ) όφειλαν οι δασοκτήμονες να έχουν λάβει μέτρα για την προστασία των ιδιωτικών δασών τους (ποσοστό 90% των δασών και δασ. εκτάσεων που κάηκαν ήταν ιδιωτικά;).
6. Να έχουν υποβληθεί για έγκριση στη Δ/νση Δασών Χίου από τους παραπάνω ιδιώτες δασοκτήμονες (ΟΤΑ, φυσικά ή Νομικά πρόσωπα) το τρέχον ή τα προηγούμενα έτη μελέτες αντιπυρικής προστασίας, ώστε να αξιολογηθεί αν υπήρξε άρνηση ή ολιγωρία από τη Δ/νση Δασών στον έλεγχο ή στη θεώρησή των μελετών αυτών .
7. Να διαπιστωθεί αν οι αντιπυρικές λωρίδες και λοιπά αντιπυρικά έργα που έγιναν τα έτη 2008 και 2009 από τον τέως Δήμο Ομηρούπολης, στα δάση Αυγωνύμων και Ανάβατου (από τα οποία πέρασε η φωτιά) λειτούργησαν αποτελεσματικά και γιατί;
8. Να έχουν μελετηθεί οι τοπικές συνθήκες και να έχουν γίνει τα απαραίτητα αντιπυρικά έργα (κυρίως ζώνες) από τους δασοκτήμονες (ΟΤΑ, Ν.Π.Δ.Δ & φυσικά πρόσωπα) στα δάση και τις δασικές εκτάσεις που είναι ιδιοκτησία τους, πριν την πυρκαγιά και όχι κατά την διάρκεια της,
9. Να εκτιμάται σωστά από την πρώτη στιγμή το μέγεθος της καταστροφής και να γίνονται οι απαραίτητες ενέργειες για τον αντίστοιχο χαρακτηρισμό της (μικρής ή μεγάλης έκτασης).
10. Να γίνονται οι απαραίτητες επιχειρησιακές ενέργειες (κατά τη διάρκεια της πυρόσβεσης) με τη συντονισμένη δράση πεζοπόρων τμημάτων για την εξασφάλιση των μετώπων και την αποφυγή αναζωπυρώσεων, μετά τις ρίψεις των αεροσκαφών.
Εκτιμούμε ότι οι απαντήσεις στα παραπάνω ερωτήματα- προϋποθέσεις θα αποδώσουν την πραγματική διάσταση των προβλημάτων στην οργάνωση του επιχειρησιακού σχεδιασμού, είτε αναφερόμαστε στην πρόληψη είτε στην καταστολή των δασικών πυρκαγιών, θα καταδείξουν τις πραγματικές αιτίες που οδήγησαν στην καταστροφή μεγάλου μέρους της Χίου και θα συμβάλλουν στην αποτροπή φαινομένων διολίσθησης ευθυνών από Υπηρεσία σε Υπηρεσία ή σε ανυπεράσπιστους συναδέλφους, οι οποίοι καλούνται κάτω από άκρως αντίξοες συνθήκες να διαχειριστούν το φαινόμενο των δασικών πυρκαγιών, λειτουργώντας μέσα σε ένα νομικό πλαίσιο ιδιαίτερα πολύπλοκο, με μη ξεκάθαρες αρμοδιότητες, έλλειψη χρηματοδότησης και αντιμετωπίζοντας από ότι αποδεικνύεται και την κακοπιστία μερίδας της τοπικής κοινωνίας και ¨παραγόντων¨.
Είναι βέβαιο επίσης ότι οι καταστροφικές πυρκαγιές θα συνεχίσουν να απασχολούν την Ελληνική Κοινωνία. Ιδιαίτερα όταν ακόμη και σήμερα δεν υπάρχει (δυστυχώς) πολιτική βούληση που θα επιτρέψει τη λειτουργία σύγχρονων και αποτελεσματικών διοικητικών δομών που θα έχουν την αποκλειστική ευθύνη για τη δασοπροστασία (ενιαίος φορέας) και που παράλληλα το υπάρχον νομικό πλαίσιο όχι μόνο δε θωρακίζει τα δάση και τη δημόσια περιουσία, αλλά αντίθετα οδηγεί στη μείωσή της ασκούμενης δασοπολιτικής επιτήρησης, με βέβαιο αποτέλεσμα την αύξηση των λαθροϋλοτομιών, τις καταπατήσεις των δασών και βέβαια τις καταστροφικές Δασικές Πυρκαγιές.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΠΕΔΔΥ

ΝΙΚΟΣ ΜΠΟΚΑΡΗΣ

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ ΔΗΜ. ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
ΕΝΩΣΗ ΕΛΛΗΝΩΝ ΔΑΣΟΠΟΝΩΝ ΔΗΜ. ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΔΑΣΟΦΥΛΑΚΩΝ
ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΟΔΗΓΩΝ ΔΑΣ.ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

Αθήνα 13-10-2011
Α Ν Α Κ Ο Ι Ν Ω Σ Η
Συνάδελφοι,

Ο ΑΓΩΝΑΣ ΜΑΣ ΚΛΙΜΑΚΩΝΕΤΑΙ ΣΤΗΝ ΑΤΤΙΚΗ

ΟΙ ΔΑΣΙΚΕΣ ΣΥΝΔΙΚΑΛΙΣΤΙΚΕΣ ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ ΚΗΡΥΞΑΝ 4ΩΡΕΣ ΣΤΑΣΕΙΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΗΝ ΔΕΥΤΕΡΑ 17 & ΤΗΝ ΤΡΙΤΗ 18 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ, ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΝΑΡΞΗ ΤΟΥ ΩΡΑΡΙΟΥ ΚΑΙ ΔΥΝΑΜΙΚΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ – ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ ΕΞΩ ΑΠΟ ΤΟ ΚΤΗΡΙΟ ΤΗΣ ΟΔΟΥ ΧΑΛΚΟΚΟΝΔΥΛΗ 31.

Καλούμε ΟΛΑ ΤΑ ΜΕΛΗ ΜΑΣ ΣΤΟ ΥΠΕΚΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΑΤΤΙΚΗΣ (Δασολόγους, Δασοπόνους, Δασοφύλακες ΔΕ και ΥΕ καθώς και τους Οδηγούς Δασικών Υπηρεσιών), ΝΑ ΠΑΡΟΥΝ ΜΕΡΟΣ ΜΑΖΙΚΑ ΣΤΗΝ ΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΗ ΜΑΣ, ενάντια στα κυβερνητικά μέτρα που μας οδηγούν στη φτώχεια, στην εφεδρεία και στις μαζικές απολύσεις.
Οι εργαζόμενοι των λοιπών κλάδων, συμμετέχουν στις κινητοποιήσεις μας, καλυπτόμενοι από τη στάση εργασίας που έχει εξαγγείλει (τις ίδιες μέρες και ώρες) ο σύλλογος εργαζομένων στο ΥΠΕΚΑ και ο σύλλογος εργαζομένων στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής.

ΜΑΖΙ ΟΛΟΙ ΟΙ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ ΣΤΑ ΔΑΣΗ – ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΑ ΑΠΟ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΑΙ ΚΛΑΔΟ – ΕΝΩΜΕΝΟΙ- ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΥΜΕ ΣΤΗ ΣΤΑΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΣΤΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ ΣΤΟ ΚΤΙΡΙΟ ΤΗΣ ΟΔΟΥ ΧΑΛΚΟΚΟΚΔΥΛΗ 31

ΤΑ ΜΕΤΡΑ ΔΕΝ ΘΑ ΠΕΡΑΣΟΥΝ – ΑΓΩΝΕΣ ΧΑΜΕΝΟΙ ΕΙΝΑΙ ΑΥΤΟΙ ΠΟΥ ΔΕΝ ΔΙΝΟΝΤΑΙ ΠΟΤΕ

ΤΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΑ ΣΥΜΒΟΥΛΙΑ

ΕΞΩΔΙΚΗ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ –ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗ

ΠΡΟΣ
1) Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης και Υπουργό Οικονομικών
κ.Ευάγγελο Βενιζέλο
2) Υπουργό Εσωτερικών .
κ. Χάρη Καστανίδη
3) Υπουργό διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
κ. Δημήτρη Ρέππα
4) Υπουργό Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.
κ. Γεώργιο Παπακωνσταντίνου

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ :
1. Γενικούς Γραμματείς Αποκεντρωμένων Διοικήσεων
2. Π.Ο.ΓΕ.Δ.Υ
3. Π.Ο.ΣΥ.Π
4. Μέλη μας.
Τα σωματεία μας, εδώ και καιρό έχουν υποβάλλει στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, υπομνήματα και προτάσεις, για τα θεσμικά ζητήματα που αφορούν τον Τομέα μας και τα μέλη μας, χωρίς μέχρι σήμερα, παρά την παρέλευση μεγάλου και εύλογου χρονικού διαστήματος, να πάρουμε κάποια απάντηση σε αυτά.
Επίσης και τα αιτήματα μας για πραγματοποίηση συνάντησης με τον αρμόδιο για τη δασική πολιτική Υπουργό ΥΠΕΚΑ, δεν τελεσφόρησαν, παρά το ότι την ίδια χρονική περίοδο προωθήθηκαν νομοθετικές ρυθμίσεις που αφορούν το νομικό πλαίσιο για τα δάση οι οποίες και επηρεάζουν τη λειτουργία του τομέα και των μελών μας.
Κατόπιν των ανωτέρω, ύστερα από ομόφωνη απόφαση των Διοικητικών Συμβουλίων μας, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.1264/1982, όπως ισχύει, τα σωματεία μας αποφάσισαν, με αφορμή και την κατάθεση από την Κυβέρνηση του νέου μισθολογίου, το οποίο οδηγεί σε πλήρη εξαθλίωση τους εργαζόμενους και χιλιάδες από αυτούς στην εφεδρεία και την προσυνταξιακή διαθεσιμότητα, ενώ διαφαίνεται και η πρόθεση για την πλήρη διάλυση των δημοσίων Υπηρεσιών να κηρύξουν :
Ι. Προειδοποιητική στάση εργασίας, την Τετάρτη 12 Οκτωβρίου 2011 και από ώρα 12:00 μέχρι τη λήξη του ωραρίου, για όλους τους δασικούς υπαλλήλους, των κλάδων ΠΕ Δασολόγων, ΤΕ Δασοπόνων, ΔΕ Δασοφυλάκων ΔΕ Οδηγών Δασικών Υπηρεσιών που Υπηρετούν στο Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής όσο και των δασικών Υπηρεσιών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων της Χώρας που είναι μέλη των Σωματείων μας και,
ΙΙ. Τη συγκέντρωση και διαμαρτυρία των παραπάνω δασικών κλπ υπαλλήλων που εργάζονται στο ΥΠΕΚΑ-Ειδική Γραμματεία Δασών και την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής , την ίδια μέρα και ώρα 12:30 μ.μ στο Αμφιθέατρο του Ινστιτούτου Μεσογειακών Οικοσυστημάτων και ΤΔΠ. (τέρμα Αλκμάνος Ιλίσια)
ΙΙΙ. Τη συγκέντρωση και διαμαρτυρία των παραπάνω δασικών κλπ υπαλλήλων που εργάζονται στις υπόλοιπες Αποκεντρωμένες Διοικήσεις , την ίδια μέρα και ώρα 12:30 μ.μ στις έδρες των οικείων Δ/νσεων Δασών των Νομών .
IV. Την κοινοποίηση της διαμαρτυρίας μας στους υπόλοιπους πολιτικούς φορείς της Βουλής, τον ημερήσιο έντυπο και ηλεκτρονικό τύπο και στους περιβαλλοντικούς κα κοινωνικούς φορείς.
Αιτήματά μας είναι :
1) Να σταματήσουν τα συνεχιζόμενα χαράτσια σε βάρος των μισθωτών και η πολιτική εξαθλίωσης με τη μείωση των εισοδημάτων των εργαζομένων.
2) Να σταματήσουν οι πολιτικές εξόντωσης μας, με τα πρωτόγνωρα και ψευδεπίγραφα καθεστώτα, της «εργασιακής εφεδρείας» και της «προσυνταξιακής διαθεσιμότητας» .
3) Η προχωρήσει η αναδιοργάνωση της Δασικής Υπηρεσίας, με βάση τις σημερινές ανάγκες της κοινωνίας και τη δυνατότητα στήριξης της ορεινής οικονομίας. Με μια σύγχρονη και αποτελεσματική – κάθετη – διάρθρωση, αρμοδιότητες και ρόλο.
4) Να εξασφαλιστεί η αυτοτέλεια και η διοικητική διακριτότητα του τομέα στο Οργανόγραμμα του ΥΠΕΚΑ ιδιαίτερα μετά την ένταξη και νέων αρμοδιοτήτων σε αυτόν.
5) Να αξιοποιηθεί το διαθέσιμο επιστημονικό και υλωρικό προσωπικό της Υπηρεσίας και να ξεκαθαρίσουν οι αρμοδιότητες με τους διαφόρους φορείς ιδιωτικού δικαίου οι οποίοι έχουν εξαντλήσει το χρόνο ζωής τους .
6) Να αξιοποιηθεί πλήρως το προσωπικό της καταργηθείσας Αγροφυλακής σε καθήκοντα δασοπροστασίας .
7) Να προχωρήσει η σύνταξη και ψήφιση νέου Δασικού και Περιβαλλοντικού Κώδικα.
8) Να υπάρχει σταθερή και αυτόνομη χρηματοδότηση του δασικού τομέα από ίδιους πόρους, που σήμερα εισρέουν στο Πράσινο Ταμείο αλλά δεν αξιοποιούνται.
9) Να θεσμοθετηθεί η υποχρέωση της Πολιτείας να προβαίνει άμεσα, σε εύλογο χρονικό διάστημα, στην τεχνητή αναδάσωση όλων των εκτάσεων που κηρύσσονται αναδασωτέες.
10) Να στηριχτεί πολιτικά το έργο της σύνταξης και της κύρωσης των Δασικών Χαρτών και του Δασολογίου και να διασφαλιστεί ο ρόλος των Δασικών Υπηρεσιών σε αυτό, δεδομένο που θα συμβάλλει στην εξοικονόμηση πόρων για το κράτος και στην προστασία της δημόσιας περιουσίας.
Με την επιφύλαξη κάθε νομίμου δικαιώματος μας, αρμόδιος Δικαστικός Επιμελητής παραγγέλλεται να επιδώσει νόμιμα την παρούσα όπου αυτή απευθύνεται , προς γνώση τους και για την επέλευση των νομίμων συνεπειών, αντιγράφοντας ολόκληρη την παρούσα στις εκθέσεις επιδόσεως που θα συντάξει.
Τα Διοικητικά Συμβούλια
Της Π.Ε.Δ.Δ.Υ.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΝΙΚΟΣ ΜΠΟΚΑΡΗΣ ΘΑΝΟΣ ΖΗΣΗΣ

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ ΔΗΜ. ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
ΕΝΩΣΗ ΕΛΛΗΝΩΝ ΔΑΣΟΠΟΝΩΝ ΔΗΜ. ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΔΑΣΟΦΥΛΑΚΩΝ
ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΜΟΝΙΜΩΝ ΟΔΗΓΩΝ ΔΑΣΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
Αθήνα 29-09- 2011

ΨΗΦΙΣΜΑ
Τα Διοικητικά Συμβούλια των Ενώσεων μας, εκφράζοντας το σύνολο των εργαζομένων στις Δασικές Υπηρεσίες του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και των αποκεντρωμένων Διοικήσεων, συνεκτιμούν ότι οι τελευταίες εξελίξεις που εκδηλώνονται με τη σφοδρή επίθεση σε βάρος των Δημοσίων Υπαλλήλων και γενικότερα των δικαιωμάτων των εργαζομένων, είναι ένα ξεκάθαρο μήνυμα ότι το σημερινό οικονομικό – πολιτικό σύστημα οδηγείται στα όρια του .
Οι εργαζόμενοι στις Δημόσιες Υπηρεσίες, με αποκλειστική ευθύνη της Κυβέρνησης, προσχηματικά και ψευδεπίγραφα, βρίσκονται μπροστά στο φάσμα της βιολογικής και κοινωνικής τους εξαθλίωσης .
Για τους λόγους αυτούς ομόφωνα όλοι μας:
Καταδικάζουμε την οικονομική πολιτική της Κυβέρνησης και τα οριζόντια, άδικα και σκληρά μέτρα που τη χαρακτηρίζουν και διατρανώνουμε την πλήρη αντίθεση μας στην υιοθέτηση νεοφιλελεύθερων αντεργατικών θεσμών όπως ή εργασιακή εφεδρεία και οι απολύσεις .

Απαιτούμε την κρίση να πληρώσουν τα οικονομικά και πολιτικά κέντρα εξουσίας που οδήγησαν τη χώρα στη σημερινή κατάσταση και όχι οι εργαζόμενοι, οι οποίοι δεν ευθύνονται για την οικονομική κατάσταση της χώρας.

Ζητάμε ένα αξιοπρεπή κατώτατο μισθό στο Δημόσιο και Ιδιωτικό Τομέα και τη διασφάλιση της κύριας σύνταξης και των επικουρικών ταμείων.

Ζητάμε και εμείς την ανασυγκρότηση του δημόσιου Τομέα και ιδιαίτερα των νευραλγικών Υπηρεσιών του, όμως με βάση τις πραγματικές ανάγκες της Πολιτείας και της Κοινωνίας και τη σύνδεση τους με την προστασία των συνταγματικά κατοχυρωμένων περιβαλλοντικών αγαθών και όχι αυθαίρετα, με την προτεινόμενη ποσοστιαία μείωση των οργανικών μονάδων, που αναιτιολόγητα και ανεύθυνα επιβάλλεται ¨άνωθεν ¨, χωρίς καμιά τεκμηρίωση .

Καλούμε την Κυβέρνηση να κάνει πρώτα τη δική της αυτοαξιολόγηση, αντί να στρέφεται και να εξωθεί σε απόλυση χιλιάδες εργαζόμενους. Λύσεις υπάρχουν αλλά με βάση τα πραγματικά δεδομένα.

Ζητάμε την κατάργηση του αντιδασικού θεσμικού πλαισίου.

Ζητάμε την κάθετη διάρθρωση και υπαγωγή όλων των δασικών Υπηρεσιών –που σήμερα είναι κατακερματισμένες ανάμεσα στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και το Υπουργείο Περιβάλλοντος , στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, με διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια, κάτι που μπορεί να γίνει χωρίς επιβάρυνση του Κρατικού Προϋπολογισμού.

Ζητάμε την πλήρη αξιοποίηση του προσωπικού της Αγροφυλακής που μετατάχτηκε στις Δασικές Υπηρεσίες, σε καθήκοντα Δασοπροστασίας, κάτι που παρά την σχετική πρόβλεψη του νόμου, με ευθύνη της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Περιβάλλοντος δεν έχει γίνει ακόμη .

Ζητάμε να σταματήσουν οι παράνομες και ρουσφετολογικές μετακινήσεις του προσωπικού της αγροφυλακής, σε άσχετες Υπηρεσίες και μη προβλεπόμενα καθήκοντα από τους Γενικούς Γραμματείς των αποκεντρωμένων Διοικήσεων.

Λέμε ΟΧΙ στο ξεπούλημα της Δημόσιας περιουσίας και ιδιαίτερα των δασικών οικοσυστημάτων, που με την πολιτική όλων των κυβερνήσεων και την περαιτέρω διάλυση και αποδιοργάνωση των δασικών Υπηρεσιών, είναι βέβαιο ότι θα ακολουθήσει.

Εκφράζουμε την αλληλεγγύη μας σε όλους τους εργαζόμενους και άνεργους που πλήττονται από τα αντεργατικά μέτρα που προωθεί η κυβέρνηση και τους καλούμε όλους σε κοινούς αγώνες για να ανατραπεί αυτή η πολιτική .

Για τους εργαζόμενους υπάρχει και άλλος δρόμος ανάπτυξης. Δείξτε μας το σεβασμό σας – δώστε μας πίσω την αξιοπρέπεια μας – και αξιοποιήστε το έμψυχο δυναμικό που υπάρχει . Η χώρα έχει τις παραγωγικές και άλλες δυνατότητες που μπορούν να καλύψουν, τις ανάγκες της κοινωνίας .

ΤΑ ΜΕΤΡΑ ΔΕΝ ΘΑ ΠΕΡΑΣΟΥΝ – ΑΓΩΝΕΣ ΧΑΜΕΝΟΙ ΕΙΝΑΙ ΑΥΤΟΙ ΠΟΥ ΔΕΝ ΔΙΝΟΝΤΑΙ ΠΟΤΕ

Α Ν Α Κ Ο Ι Ν Ω Σ Η

Τα Διοικητικά Συμβούλια των Ενώσεων μας συνεκτιμούν ότι οι τελευταίες εξελίξεις που εκδηλώνονται με τη σφοδρή επίθεση σε βάρος των Δημοσίων Υπαλλήλων και γενικότερα των δικαιωμάτων των εργαζομένων, δείχνουν ότι το σημερινό οικονομικό – πολιτικό σύστημα έχει εξαντλήσει τα όριά του.
Η κατάσταση στο Δημόσιο Τομέα έχει εξαντλήσει κάθε περιθώριο ανοχής των εργαζόμενων . Είμαστε μπροστά στο φάσμα της βιολογικής και κοινωνικής μας εξαθλίωσης και οφείλουμε να αντισταθούμε.
ΚΑΛΟΥΜΕ ΤΟΥΣ ΣΥΝΑΔΕΛΦΟΥΣ ΝΑ ΠΑΡΟΥΝ ΜΕΡΟΣ ΜΑΖΙΚΑ ΣΤΗΝ 3ΩΡΗ ΠΑΝΑΤΤΙΚΗ ΣΤΑΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΝΑΡΞΗ ΤΟΥ ΩΡΑΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΜΑΣ ΣΤΗΝ ΟΔΟ ΧΑΛΚΟΚΟΝΔΥΛΗ 31 ΤΗΝ ΠΕΜΠΤΗ 29 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ

Για τους εργαζόμενους υπάρχει και άλλος δρόμος ανάπτυξης. Η χώρα έχει τις παραγωγικές και άλλες δυνατότητες που μπορούν να καλύψουν, έξω από τις σημερινές πολιτικές και οικονομικές δομές, τις ανάγκες της κοινωνίας .

Την κρίση να πληρώσουν τα οικονομικά και πολιτικά κέντρα εξουσίας που οδήγησαν τη χώρα στη σημερινή κατάσταση.

ΟΙ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΩΝ ΔΑΣΩΝ ΛΕΜΕ ΟΧΙ :
• Στη δραματική μείωση των εισοδημάτων μας, που οδηγεί στο βιολογικό αφανισμό και την κοινωνική μας εξαθλίωσή.
• Στα συνεχιζόμενα φορολογικά χαράτσια .
• Τις μαζικές απολύσεις των εργαζομένων στο Δημόσιο Τομέα και την εργασιακή εφεδρεία.
• Το ξεπούλημα της Δημόσιας περιουσίας.
• Τη διάλυσης της κύριας σύνταξης και των επικουρικών ταμείων και
• Την εξαφάνιση του πρωτογενή τομέα – των δασών και της δασικής πολιτικής που πλέον είναι όνειρο θερινής νυκτός .
Καλούμε τα μέλη μας στην Αττική και τους εργαζόμενους στον Τομέα των δασών, να συμμετέχουν μαζικά στην 3ωρη στάση εργασίας και τη συγκέντρωση που προγραμματίζουμε.
ΤΑ ΜΕΤΡΑ ΔΕΝ ΘΑ ΠΕΡΑΣΟΥΝ – ΑΓΩΝΕΣ ΧΑΜΕΝΟΙ ΕΙΝΑΙ ΑΥΤΟΙ ΠΟΥ ΔΕΝ ΔΙΝΟΝΤΑΙ ΠΟΤΕ

ΓΙΑ ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ Π.Ε.Δ.Δ.Υ.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΝΙΚΟΣ ΜΠΟΚΑΡΗΣ ΘΑΝΟΣ ΖΗΣΗΣ

Αθήνα 16 Σεπτεμβρίου 2011

Προς : -Περιφερειακές Επιτροπές Π.Ε.Δ.Δ.Υ
– Μέλη μας
Έδρες τους
Κοιν.: – ΓΕΩΤΕΕ
– ΠΟΓΕΔΥ
Έδρες τους

Συναδέλφισσες και Συνάδελφοι,

Συνεδρίασε στην Αθήνα η Ε.Ε. της Π.Ο.ΓΕ.Δ.Υ με την παρουσία των Προέδρων των Πρωτοβάθμιων Σωματείων των Γεωτεχνικών.
Θέμα της συζήτησης ήταν κυρίως η εκτίμηση της κατάστασης στο Δημόσιο Τομέα, μετά τα νέα μέτρα της Κυβέρνησης αλλά και η διαμόρφωση κοινού πλαισίου γεωτεχνικών αιτημάτων που θα μπορεί να στηριχτεί – μαζικά- από όλους τους κλάδους των Γεωτεχνικών. Στη συζήτηση τέθηκε και το θέμα της συστηματικής ενημέρωσης των συναδέλφων, ώστε να ανοίξει η συζήτηση για τα ιδιαίτερα προβλήματα κάθε κλάδου, και την οργάνωση κινητοποιήσεων για την ανατροπή των αντεργατικών και αντιαναπτυξιακών μέτρων που μας οδηγούν στην οικονομική και κοινωνική απαξίωση και υποβαθμίζουν καθημερινά και συστηματικά το έργο και την προσφορά μας.
Προς αυτή τη κατεύθυνση οι Περιφερειακές Επιτροπές της Π.Ε.Δ.Δ.Υ και τα εκλεγμένα μέλη του Δ.Σ που υπηρετούν στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, θα πρέπει με πρωτοβουλία τους να ανοίξουν το θέμα, προκαλώντας σχετικές συναντήσεις των συναδέλφων ανά Νομό και να συζητήσουν, τα ιδιαίτερα θέματα που απασχολούν τους δασολόγους δημοσίους υπαλλήλους, η κατάσταση που επικρατεί μετα τη λειτουργία των αποκεντρωμένων Διοικήσεων, ο τρόπος που αναλαμβάνονται αρμοδιότητες και νέα καθήκοντα από τις Υπηρεσίες (δασικοί χάρτες, αγροτικά αδικήματα) τα προβλήματα με τους νέους οργανισμούς κλπ, καταθέτοντας τις σχετικές προτάσεις που θα διαμορφωθούν, στην Ένωση.
Στόχος μας είναι, παρά το κλίμα τρομοκρατίας που διαμορφώνεται , σε σχέση με το εργασιακό περιβάλλον μας, να συζητήσουν οι ίδιοι οι συνάδελφοι τα θέματα και τους στόχους κλαδικών κινητοποιήσεων ώστε να διαμορφωθεί ένα κοινό γεωτεχνικό πλαίσιο που θα στηρίζεται από όλους τους συναδέλφους γεωτεχνικούς (με τη ενεργό συμμετοχή τους) και να έχει την απαιτούμενη από τις περιστάσεις αφετηρία, στόχο και δυναμική .
Τα παραπάνω αποκτούν ιδιαίτερη σημασία μετά τις άστοχες και εκτός πραγματικότητας δηλώσεις του Υφυπουργού Εσωτερικών, για το ρόλο και το έργο των δασικών Υπηρεσιών και των συναδέλφων που υπηρετούν σε παραγωγικά Δασαρχεία.
Η Ένωση μας καταδικάζει αυτές τις δηλώσεις και ζητά τουλάχιστον το στοιχειώδες: πριν μιλήσουν οι «αρμόδιοι» Υπουργοί δημόσια και σχολιάζουν, καλό είναι να ενημερώνονται διότι εύκολα αποδυναμώνεις ή γκρεμίζεις ένα διοικητικό τομέα (και μάλιστα νευραλγικό) αλλά πολύ δύσκολα τον αποκαθιστάς. Και αυτό το έχουμε πληρώσει σαν χώρα και σαν οικονομία με τις καταστροφικές πυρκαγιές που των τελευταίων ετών.
Πολύ δε περισσότερο οι δηλώσεις των ¨αρμοδίων¨ θα πρέπει να είναι φειδωλές, όταν η Πολιτεία έχει υποχρέωση να οργανώσει ένα σύγχρονο και αποτελεσματικό μηχανισμό για την προστασία των δασών – κάτι που επιτάσσει ρητά το σύνταγμα μας – και συνεπώς έχουν οι ίδιοι μεγάλη ευθύνη για την όποια δυσλειτουργία των δημόσιων αρχών ή τη σημερινή αποδιοργάνωσή τους.
Η Πανελλήνια Ένωση δασολόγων Δημοσίων Υπαλλήλων, έχοντας γνώση των ιδιαιτεροτήτων του κλάδου , των προβλημάτων που δημιουργήθηκαν μετά την ψήφιση του σχεδίου « Καλλικράτη» στους οργανισμούς των Δασικών Υπηρεσιών, που παρά τις υποσχέσεις των αρμόδιων Υπουργών δεν έχουν αποκατασταθεί, την ανάληψη έργων , όπως αυτού των δασικών χαρτών και των αγροτικών αδικημάτων, που προϋποθέτει την οργάνωση και τη στελέχωση των Υπηρεσιών, αλλά και παράλληλα την μη ύπαρξη κανενός πλέον κινήτρου για τους εργαζόμενους στα δάση (και την ουσιαστική μετατροπή τους σε υπαλλήλους γραφείου), δεν μπορεί να σιωπά άλλο .

ΓΙΑ ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Ο Πρόεδρος

Νικόλαος Μπόκαρης Ο αντιπρόεδρος

Θάνος Ζήσης

Θέμα : Συνάντηση με το προεδρείο της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων Δ.Υ

κ. Υπουργέ

Νε αφορμή την ανάληψη των νέων σας καθηκόντων, εκ μέρους του Διοικητικού Συμβουλίου της Π.Ε.Δ.Δ.Υ ευχόμαστε καλή επιτυχία στο έργο που αναλαμβάνετε.
Θεωρούμε ότι η δασική πολιτική θα είναι και για εσάς μια από τις σημαντικότερες προτεραιότητες ώστε να αντιμετωπίσουμε με αποτελεσματικό τρόπο τα σοβαρά ζητήματα που αφορούν στην προστασία και την ανάπτυξη των δασών, είτε αυτά θεωρηθούν ως στοιχεία του φυσικού περιβάλλοντος είτε ως στοιχεία της δημόσιας περιουσίας.
Στην Ένωση Δασολόγων θεωρήσαμε ότι η ένταξη στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και κλιματικής Αλλαγής της Γενικής Δ/νσης Ανάπτυξης και Προστασίας Δασών και Φυσικού Περιβάλλοντος αποτελούσε το πρώτο βήμα για την αναβάθμιση του Τομέα, ο οποίος παρεμπιπτόντως παρέμενε για πολλά χρόνια στο περιθώριο της αγροτικής ανάπτυξης, με αποσπασματική χρηματοδότηση, σταθερά και συστηματικά υποβαθμιζόμενος.
Οι προσδοκίες μας αυτές δυστυχώς στην πράξη δεν επαληθεύτηκαν και τα προβλήματα είτε αφορούν στη διάρθρωση είτε στη λειτουργία του τομέα, συνεχίζουν να μας απασχολούν και να επηρεάζουν καίρια τη συμβολή του τομέα στη διαχείριση και την αποτελεσματική προστασία των δασικών πόρων αλλά και στην υλοποίηση έργων μεγάλης εμβέλειας που σχετίζονται με την προστασία της δημόσιας περιουσίας .
Για το λόγο αυτό επιμένουμε στην ανάγκη να συζητηθούν θέματα που έχουν κυρίως θεσμικό χαρακτήρα και αφορούν στην οργάνωση των Δασικών Υπηρεσιών σε Κεντρικό και Περιφερειακό επίπεδο, στον εκσυγχρονισμό και την αποτελεσματική τους λειτουργία, στη χρηματοδότησή τους από ίδιους πόρους και στην ισχύουσα νομοθεσία, που θεσπίστηκε παρά τις αντιδράσεις μας και από την παρούσα Κυβέρνηση και αφορά σημαντικές αρμοδιότητες του Τομέα .
Θεωρούμε υποχρέωση μας να σας εκφράσουμε την ανησυχία μας και τον προβληματισμό μας για τον τρόπο που αντιμετωπίζονται τα δασικά οικοσυστήματα, ακόμα και μετά τις σχετικές δηλώσεις σας «περί του τι θέλουμε να είναι δάσος¨, ιδιαίτερα όταν το πολύ σοβαρό αυτό θέμα συνδέεται με το ισχύον Σύνταγμα και τη νομολογία του ΣτΕ .
Για τους παραπάνω λόγους σας υποβάλλουμε υπόμνημα με ιεραρχημένες προτεραιότητες και θα παρακαλούσαμε για την άμεση πραγματοποίηση συνάντησης με την Ένωση μας, ώστε να συμβάλλουμε με προτάσεις στη διαμόρφωση ενός σύγχρονου πλαισίου δασικής και περιβαλλοντικής πολιτικής το οποίο θεωρούμε ότι είναι και δική σας προτεραιότητα .
ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ

Νικόλαος Μπόκαρης Θάνος Ζήσης

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ
ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
Διδότου 26 – 10680 Αθήνα
Αθήνα 9-1-2011
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ – ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Συναδέλφισσες, Συνάδελφοι,
Πραγματοποιήθηκε την Τρίτη 4 Ιανουαρίου συνάντηση της Ένωσής μας με την Υπουργό Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής κ. Τίνα Μπιρμπίλη, τον αρμόδιο για τα δάση Υφυπουργό, κ. Θάνο Μωραΐτη και τον Ειδικό Γραμματέα Δασών κ. Γιώργο Αμοργιανιώτη.
Ξεκινώντας την τοποθέτησή μας, θέσαμε στην κορυφή της πολιτικής ηγεσίας του Υ.Π.Ε.Κ.Α το θέμα της μέχρι σήμερα έλλειψης επικοινωνίας και συνεργασίας με την Ένωσή μας, τόσο για τη διευθέτηση των σοβαρών λειτουργικών προβλημάτων του Τομέα όσο και για τη διατύπωση και προώθηση νομικών ή άλλων διοικητικών ρυθμίσεων που αφορούσαν στη λειτουργία, τη χρηματοδότηση του και το νομικό πλαίσιο για τη δασοπροστασία (Πράσινο Ταμείο-Δασικοί χάρτες κλπ) .
Τονίσαμε την επιστημονική κυρίως παρουσία της Ένωσης από το έτος 1975 και μετά και τον διαχρονικό αγώνα ενάντια σε όλες τις προσπάθειες που έγιναν από τις διάφορες κυβερνήσεις να ψηφιστούν νόμοι με αντιδασικό περιεχόμενο και τα προβλήματα που δημιουργήθηκαν.
Μεταφέραμε στην πολιτική ηγεσία την έντονη δυσαρέσκεια όλων των εργαζόμενων στο Δασικό Τομέα (Κεντρικών και Περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών) για τη μέχρι σήμερα απαξίωση και την περιθωριοποίηση του..
Αναλυτικά τα θέματα που συζητήθηκαν στη συνάντηση είναι:
– Η αναμόρφωση του νομικού και θεσμικού πλαισίου για τη δασοπροστασία και κωδικοποίηση της δασικής νομοθεσίας.
Η Π.Ε.Δ.Δ.Υ επανέλαβε τις πάγιες θέσεις της για την ανάγκη πλήρους νομοθετικής ρύθμισης για τον ορισμό του δάσους (πέρα από τη λογική των αποσπασματικών ρυθμίσεων και εγκυκλίων), την κατάργηση διατάξεων που έχουν αντιδασικό χαρακτήρα (όπως του Ν. 2742/1999 για τους φορείς διαχείρισης, του Ν. 3147/2003, του Ν. 3208/2003 κλπ), ακόμα και του αναχρονιστικού πλαισίου για τη θήρα. Επίσης τονίσαμε τη διαχρονική θέση μας, που την έχουμε εκφράσει σε όλα τα επίπεδα, για τη σύνταξη των δασικών χαρτών και του δασολογίου και του αποφασιστικού και ελεγκτικού ρόλου τον οποίο θα πρέπει να έχουν οι δασικές Υπηρεσίες.
Η Υπουργός δεσμεύτηκε ότι όλα αυτά τα θέματα θα εξεταστούν στο επίπεδο λειτουργίας της σχετικής ομάδας εργασίας που ήδη λειτουργεί και στην οποία μετέχουν νομικοί και υπηρεσιακοί παράγοντες. Έδωσε ιδιαίτερη έμφαση στο θέμα των δασικών χαρτών, αναγνώρισε το ρόλο των δασικών υπηρεσιών και την καθοριστική εμπλοκή τους στον έλεγχο – θεώρηση – ανάρτηση – εκδίκαση αντιρρήσεων – κύρωσή τους και ζήτησε τη στήριξη του κλάδου μας στο έργο αυτό.
Επειδή η ΠΕΔΔΥ συμμετέχει θεσμικά στην ομάδα εργασίας, μας ζητήθηκε να καταθέσουμε προτάσεις σε όλα τα θεματικά πεδία που επεξεργάζεται η ομάδα εργασίας (Προστασία Δασών, Διαχείριση, Θήρα- Βιοποικιλότητα ). Για το λόγο αυτό σας καλούμε να αποστείλετε στην Ένωση προτάσεις για βελτίωση του νομικού πλαισίου ή να επισημάνετε προβλήματα για τα οποία απαιτείται νομοθετική ρύθμιση.
– Ενσωμάτωση του Τομέα στο Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής .
Αναφερθήκαμε στα προβλήματα που προέκυψαν μετά τη μεταφορά του τομέα στο ΥΠΕΚΑ (κάλυψη των λειτουργικών εξόδων της Ειδικής Γραμματείας από τους πόρους του Κεντρικού Ταμείου Γεωργίας Κτηνοτροφίας και Δασών, χρηματοδοτήσεις Περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών, λειτουργία Πράσινου Ταμείου – διασφάλιση εσόδων από δάση) ακόμα και την εξαίρεση των δασολόγων από τη στελέχωση διοικητικών μονάδων με συναφές (με την ειδικότητα μας) αντικείμενο.
Έγινε επίσης εκτενής αναφορά στα σχέδια οργανισμών για τις Κεντρικές Υπηρεσίες του ΥΠΕΚΑ που κυκλοφορούν ανεπίσημα και που οδηγούν ουσιαστικά σε εξαφάνιση της Κεντρικής Υπηρεσίας. Για άλλη μια φορά ζητήσαμε την κάθετη διάρθρωση της Δασικής Υπηρεσίας και την υπαγωγή όλων των δασικών Υπηρεσιών στο ΥΠΕΚΑ.
Η Υπουργός δεσμεύτηκε ότι όλα τα έσοδα από τα δάση θα διατίθενται στον τομέα και ότι στο Διοικητικό Συμβούλιο του Πράσινου Ταμείου θα συμμετέχει Δασολόγος, εξήγησε τη λογική που διέπει τη γενικότερη σύσταση για τα σχέδια των οργανισμών όλων των Υπουργείων, τόνισε ότι δεν υπάρχει κανένα επίσημο σχέδιο οργανισμού ενώ αποδεχόμενη παράλληλα την ιδιαιτερότητα του τομέα δεσμεύτηκε για την πλήρη ενημέρωση και συνεργασία με την Ένωσή μας, για την κατάρτισή του στο άμεσο μέλλον. Για το θέμα της κάθετης διάρθρωσης η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ μας ενημέρωσε ότι συμφωνεί με τη θέση της ΠΕΔΔΥ και για το λόγο αυτό είχε προηγηθεί επιστολή στον Υπουργό Εσωτερικών .
– Ενίσχυση Κεντρικών και Περιφερειακών Υπηρεσιών με προσωπικό καταργούμενων φορέων .
Συζητήθηκε το θέμα της ενσωμάτωσης του προσωπικού της καταργηθείσας Αγροφυλακής στις Κεντρικές και Περιφερειακές Δασικές Υπηρεσίες.
Ζητήσαμε να προχωρήσει η σχετική διάταξη για την υπαγωγή των αγροφυλάκων στους κλάδους δασικών υπαλλήλων (δασοφυλάκων) σε αρμοδιότητες που αφορούν στα δάση και τη δασοπροστασία και όχι την αγροτική ασφάλεια.
Η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ συμφώνησε με την ανάγκη ενσωμάτωσης του προσωπικού της αγροφυλακής στις δασικές Υπηρεσίες και δεσμεύτηκε ότι θα εξετάσει και πάλι το θέμα των αρμοδιοτήτων σε συνεργασία με το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη.
– Οργανισμός Περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών .
Αναλύσαμε τα προβλήματα που υπάρχουν στα πρόσφατα Προεδρικά Διατάγματα για τους οργανισμούς των Περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών και αφορούν στις αρμοδιότητες, τη λειτουργία των Υπηρεσιακών μονάδων, τις ειδικότητες και τον αριθμό των μεταφερόμενων οργανικών θέσεων.
Επιμείναμε στην προχειρότητα με την οποία συντάχθηκαν τα Π.Δ. και τα δυσμενή αποτελέσματα που θα έχουν για τα δάση και τη δημόσια περιουσία, αν θα εφαρμοστούν ως έχουν.
Ζητήσαμε να αναλάβει πρωτοβουλία το Υ.Π.Ε.Κ.Α για τη συγκρότηση μιας κοινής, με το Υπ. Εσωτερικών, επιτροπής που θα επανεξετάσει και θα διορθώσει άμεσα τα Π.Δ. για την εύρυθμη λειτουργία των Υπηρεσιών.
Η πολιτική ηγεσία του Υ.Π.Ε.Κ.Α ήταν ενημερωμένη για το πρόβλημα με τα Π.Δ και μας ενημέρωσε ότι έχει ήδη σταλεί επιστολή και έχει ήδη ξεκινήσει διαδικασία επαφών ανάμεσα στα δυο Υπουργεία για τον εντοπισμό των προβλημάτων και τη διόρθωση των Προεδρικών Διαταγμάτων. Εννοείται ότι η Ένωσή μας τέθηκε στη διάθεση της Υπουργού , ώστε να τεκμηριωθούν οι θέσεις της, για μια αποτελεσματική και σύγχρονη οργάνωση και λειτουργία του Τομέα, όχι μόνο με διατήρηση των οργανικών θέσεων όσων υπηρετούν σήμερα, αλλά και των οργανικών θέσεων που κρίνονται απαραίτητες για την αποτελεσματική λειτουργία του, κάτι που σημειώνουμε είναι και σχετική παρατήρηση του Ε΄ τμήματος του Σ.τ.Ε που επεξεργάστηκε τα Π.Δ .
Σαν Π.Ε.Δ.Δ.Υ εκτιμούμε ότι έστω και σήμερα, με τη συνάντηση αυτή, ξεκινά ένας διάλογος ο οποίος πρέπει οπωσδήποτε να συνεχιστεί διότι υπάρχουν πολλά ανοιχτά ζητήματα τόσο με το θεσμικό και νομικό πλαίσιο για τη δασοπροστασία όσο και με την οργάνωση και τη λειτουργία του τομέα στο σύνολο του .
Η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ εξέφρασε την ίδια βούληση για συνεργασία, ενόψει μάλιστα των δυσκολιών που αναδεικνύονται σε σημαντικές πρωτοβουλίες που έχει αναλάβει, όπως το έργο των δασικών χαρτών ή η αναθεώρηση της δασικής νομοθεσίας ακόμη και με το θέμα των οργανισμών των Κεντρικών και Περιφερειακών Υπηρεσιών.
Συνάδελφοι , αποδείχτηκε για μια ακόμη φορά ότι όταν η πολιτική ηγεσία δεν συνεργάζεται έγκαιρα με την καθ’ ύλη αρμόδια υπηρεσία και τις σχετικές επιστημονικές ενώσεις τα αποτελέσματα όχι μόνο απέχουν πολύ από τα αναμενόμενα, αλλά είναι και καταστροφικά. Επιπλέον αποδείχτηκε ότι ο κατακερματισμός του τομέα ανάμεσα στα Υπουργεία Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, (άσκηση δασικής πολιτικής), Εσωτερικών (θέματα προσωπικού, διοίκησης και λειτουργίας Υπηρεσιών) και Αποκεντρωμένες Διοικήσεις (εφαρμογή πολιτικής) είναι επίσης καταστροφικός.
Εμείς ζητάμε ακόμη και σήμερα να επανεξεταστεί το θέμα της κάθετης διάρθρωσης του τομέα και της υπαγωγής του στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.
Διαφορετικά η προχειρότητα που επέδειξε το Υπουργείο Εσωτερικών, αυτή τη φορά στο θέμα των οργανισμών, θα γίνει κανόνας και θα οδηγηθούμε σε ακόμη μεγαλύτερη συρρίκνωση και απαξίωση, χωρίς να μπορούμε να ανταπεξέλθουμε στο βάρος των υποχρεώσεων που μας αναθέτει η Πολιτεία, μέσω του αρμόδιου για τη δασική πολιτική, Υπουργείου Περιβάλλοντος.
Αν έχει γίνει αντιληπτό το μέγεθος του προβλήματος των δασικών πυρκαγιών, αν δε θέλουμε να εμφανίζονται κάθε τόσο νέες γενιές αυθαιρέτων, αν πραγματικά υπάρχει ενδιαφέρον για την προσφορά υπηρεσιών και αγαθών στους πολίτες και κυρίως για την ενίσχυση της οικονομίας στην ορεινή ύπαιθρο,
Τότε
Οφείλουν οι αρμόδιοι Υπουργοί να αναλάβουν τις ευθύνες τους, απέναντι όχι μόνο σε μια Υπηρεσία που έχει προσφέρει σημαντικό έργο στην ανάπτυξη της ορεινής υπαίθρου αλλά απέναντι στην ελληνική κοινωνία που ζητά επιτέλους την αποτελεσματική λειτουργία των δημόσιων αρχών και κυρίως όσων διαχειρίζονται τη δημόσια περιουσία και οφείλουν να προστατεύουν αποτελεσματικά τα φυσικά χερσαία οικοσυστήματα.

ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΝΙΚΟΣ ΜΠΟΚΑΡΗΣ ΘΑΝΟΣ ΖΗΣΗΣ

Θέμα :Διάθεση υπαλλήλων .

Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής στα πλαίσια της παρ. 3 του άρθρου 18 του νόμου 3889/2010 διέθεσε υπαλλήλους της Ειδικής Γραμματείας Δασών για την εξυπηρέτηση του έργου της κύρωσης των δασικών χαρτών στην Αττική.
Η Ένωσή μας από κοινού με άλλα Σωματεία εργαζομένων, σας είχε γνωρίσει ότι η προβλεπόμενη από τη διάταξη του αρ. 18 παρ. 3 του ν. 3889/2010 «διάθεση» υπαλλήλων δεν βρίσκει έρεισμα στις διατάξεις του ισχύοντος Συντάγματος (αρ. 103 παρ. 4), καθώς και στις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα, ο οποίος σε καμία διάταξή του δεν προβλέπει την έννοια της «διαθέσεως» των υπαλλήλων.
Επίσης με την μεταγενέστερη, υπ αριθμ. 115464/154/17-3-2011 απόφαση του ΥΠΕΚΑ, καθορίστηκαν τα προαπαιτούμενα (τεχνικά) προσόντα των υπαλλήλων που θα διατίθενται προσωρινά για την υποστήριξη του έργου της κύρωσης των δασικών χαρτών καθώς και τη συγκρότηση των επιτροπών εξέτασης αντιρρήσεων, χωρίς στην παραπάνω απόφαση να ρυθμιστούν με ανάλογο τρόπο τα ανακύπτοντα διοικητικά ζητήματα (διοικητικά κριτήρια) .
Συνεπώς το πρωτογενές διοικητικό ζήτημα των συνταγματικών (;) ρυθμίσεων του άρθρου 18 παρ 3 και 4 του Ν.3889/2010 παραμένει ανοιχτό για την Ένωση μας και πρέπει να λυθεί άμεσα με πρωτοβουλία νομοθετικού περιεχομένου του ΥΠ.Ε.Κ.Α.
Τονίζουμε ότι η προβλεπόμενη στο νόμο 3889/2010 «διάθεση» υπαλλήλων, πέραν του ότι δεν υφίσταται ως έννοια στο δημοσιοϋπαλληλικό κώδικα, όταν εφαρμόστηκε, (κυρίως για την εξυπηρέτηση γραφείων Υπουργών κλπ) είχε τη σύμφωνη γνώμη των διατιθέμενων (που δεν προβλέπεται και δεν είναι υποχρεωτικό να ζητείται σύμφωνα με την ισχύουσα διάταξη). Επιπροσθέτως, στην περίπτωση αυτή, όταν πρόκειται για διάθεση υπαλλήλων ιδίως εκτός των ορίων του νομού, χωρίς οποιαδήποτε αποζημίωση (διότι όπως γνωρίζετε δεν εκδόθηκε ποτέ από το ΓΛΚ η απόφαση για την αποζημίωση των διατιθέμενων), είναι προφανές ότι η αυτή η ¨διάθεση¨ αποτελεί ουσιαστικά μετάθεση των υπαλλήλων και έπρεπε να τηρηθεί διαφορετική διαδικασία, μόνο κάτω από τις προϋποθέσεις – κριτήρια που θέτει το Σύνταγμα και ο δημοσιοϋπαλληλικός κώδικας .
Πέραν των ανωτέρω, ή σημασία των οποίων έχουμε τη βεβαιότητα ότι είναι κατανοητή) θεωρούμε ότι οι ρυθμίσεις του άρθρου 18 παρ.3 και 4, στην πράξη ουσιαστικά ακυρώνονται και δεν μπορούν να εφαρμοστούν, δεδομένου ότι αναφέρονται κυρίως στην κατάρτιση ονομαστικών καταλόγων υπαλλήλων που υπηρετούν στην κεντρική υπηρεσία του Υ.Π.Ε.Κ.Α ή σε αποκεντρωμένες υπηρεσίες του, ή σε νομικά πρόσωπα που εποπτεύονται από αυτό. Επομένως το έργο των δασικών χαρτών ή η ανάρτηση τους που επεκτείνεται ήδη σε όλες τις αποκεντρωμένες διοικήσεις, θα οδηγήσει στην πλήρη αποδιοργάνωση της Κεντρικής Υπηρεσίας (Ειδικής Γραμματείας Δασών) διότι ουσιαστικά εκεί επικεντρώνεται ή όποια εφαρμογή τους.
Για τους παραπάνω λόγους, χωρίς να αναιρείται ο κοινός στόχος της κύρωσης των δασικών χαρτών, παρακαλούμε για τη διοικητική διασφάλιση της ανωτέρω διαδικασίας από πλευράς Υπουργείου Περιβάλλοντος, ακόμη και με την άμεση προώθηση διορθωτικών νομοθετικών ρυθμίσεων για το θέμα αυτό, όπου και μπορούμε να συνεισφέρουμε, αρκεί να υπάρχει η σχετική διάθεση και δέσμευση από πλευράς σας .
Σε διαφορετική περίπτωση και προκειμένου να διασφαλιστούν τα μέλη μας είμαστε αναγκασμένοι σε περίπτωση που αυτό ζητηθεί από θιγόμενα μέλη μας να κινηθούμε δικαστικά για την ακύρωση της .

Για το Διοικητικό Συμβούλιο
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

Νικόλαος Μπόκαρης
Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ

Θάνος Ζήσης