Category Archives: Κυρίως Άρθρα

Σκέψεις και ερωτήματα ενόψει της αναθεώρησης του άρθρου 24
Νικ. Ι. Στάμου
Καθηγητής Δασικής Οικονομικής
Τι επιδιώκει και τι μπορεί να επιφέρει η προτεινόμενη νέα αναθεώρηση του άρθρου 24 και της ερμηνευτικής δήλωσής του, σε συνδυασμό με το άρθρο 117;
Κατά την εισηγητική έκθεση, η νέα αναθεώρηση:
• επιδιώκει την άρση των «ανελαστικών παραδοχών» και των «ανεπιεικών λύσεων» και την αντιμετώπιση των «ακραίων καταστάσεων», που δημιούργησε η προηγούμενη αναθεώρηση του 2001,
• διευρύνει την προστασία των δασών και δασικών εκτάσεων που ήταν τέτοιες την 11.6.1975 και
• συμβάλλει στην βιώσιμη ανάπτυξη.

Εκτιμώ, ότι η συγκεκριμένη πρόταση αναθεώρησης θα έχει τις εξής επιπτώσεις;
1. Οδηγεί σε μία νέα ακραία κατάσταση, την νομιμοποίηση δηλαδή όλων των αυθαίρετων μεταβολών των δασών και δασικών εκτάσεων και των σχετικών παρανομιών και που επήλθαν την περίοδο 1940-1975. Πόσο ακραία άβολα θα νοιώσουν οι νόμιμοι πολίτες από τη ρύθμιση αυτή; Και πόσο ακραία μαθήματα εκπαίδευσης σε μη νόμιμη συμπεριφορά διαρκείας, θα λάβουν οι νέοι, με την καλλιέργεια σ΄ αυτούς της πεποίθησης και των προσδοκιών νομιμοποίησης μιας νέας αρπαγής και ατομικοποίησης του κοινού περιβαλλοντικού πλούτου, με νέες (μελλοντικά) ακόμη και συνταγματικές και νομοθετικές διαδικασίες και ρυθμίσεις;
2. Συνεπάγεται σφόδρα πιθανές και εκτεταμένες αρνητικές μεταβολές στην έκταση της δασικής γης. Αυτές δεν μπορούν από τώρα να εκτιμηθούν, μια και στην πρόταση αναθεώρησης δεν δίνεται η νέα (αναθεωρημένη) ερμηνευτική δήλωση για τον ορισμό του δάσους και της δασικής έκτασης. Το πνεύμα της εισηγητικής έκθεσης, πάντως, δεν διακρίνεται για την επί το αυστηρότερο διατύπωση της νέας ερμηνευτικής δήλωσης. Δεν θάπρεπε η πρόταση αναθεώρησης να είναι απόλυτα διαφανής; Και επί πλέον, ποιο θα είναι το συγκρίσιμο στοιχείο της κατάστασης της 11.6.75, η έννοια του δάσους και της δασικής έκτασης (της δασικής γης συλλογικά) σύμφωνα με την ισχύουσα τότε νομοθεσία ή η αυτή σύμφωνα με την άγνωστη επί του παρόντος νέα (αναθεωρημένη) ερμηνευτική δήλωση και ορισμό; Αν ισχύει το δεύτερο, τότε τα υφιστάμενα την 11.6.75 δάση και δασικές εκτάσεις θα μειωθούν ακόμη περισσότερο και συνεπώς δεν ισχύει ο ισχυρισμός της εισηγητικής έκθεσης, ότι «η λύση που προτείνεται διευρύνει την προστασία των δασών και δασικών εκτάσεων» της 11.6.75.
3. Διαστρέβλωση της έννοιας της βιώσιμης ανάπτυξης και αντίφαση με την νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για τους φυσικούς πόρους. Βιώσιμη είναι η ανάπτυξη που ολοένα και μειώνει και τελικά δεν επιφέρει επιπτώσεις στο φυσικό περιβάλλον και όχι η ανάπτυξη που κατατρώγει το περιβαλλοντικό κεφάλαιο και το στερεί από τις μελλοντικές γενιές. Πως συμβιβάζεται η επερχόμενη με την συνταγματική αναθεώρηση θυσία του ανανεώσιμου περιβαλλοντικού πόρου – κεφαλαίου, που λέγεται δάσος και δασική έκταση (δασική γη συλλογικά), με την νέα στρατηγική της ΕΕ για την καταπολέμηση της μεταβολής του κλίματος, όταν είναι γνωστός ο ρόλος της δασικής βλάστησης (δενδρώδους και θαμνώδους) στην καταπολέμηση του φαινομένου του θερμοκηπίου;
Νικ. Ι. Στάμου
Καθηγητής Δασικής Οικονομικής
Του Τομέα Σχεδιασμού και Ανάπτυξης Φυσικών Πόρων Α.Π.Θ.

Δασική γη:
ένας όλο και περισσότερο βαλλόμενος περιβαλλοντικός στόχοςΑ

ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΟΣ
ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟ ΔΙΚΤΥΟ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ (ΠΑΝΔΟΙΚΟ)
ΓΣΕΕ, ΑΔΕΔΥ, ΚΕΔΚΕ, ΤΕΕ, ΠΑΣΕΓΕΣ, ΠΕΔΔΥ, ΟΤΟΕ,
ΟΛΜΕ, ΙΝΚΑ/Γεν. Ομοσπονδία Καταναλωτών Ελλάδος, Δικηγορικός Σύλλογος Πειραιά,
Ένωση Ιδιοκτητών Ημερησίων Επαρχιακών Εφημερίδων

Μεγάλη Συγκέντρωση Φορέων και Πολιτών
Δευτέρα 15 Ιανουαρίου 2007, 7 μ.μ.,
Γενική Συνομοσπονδία Εργατών Ελλάδας
(αμφιθέατρο ΓΣΕΕ, Πατησίων 69 & Αινιάνος, 4ος όρ.)
Θέμα: «Οι Συνταγματικές Αλλαγές κατά του Φυσικού Περιβάλλοντος»

«Επτά σπουδαίοι λόγοι για να διασώσωμε τις δασικές μας εκτάσεις»
Μιχαήλ Δεκλερής
Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Περιβάλλοντος και Βιωσιμότητος
Αντιπρόεδρος του ΣτΕ, ε.τ.

Αθήνα 15.1.2007
Φίλες και Φίλοι,
Η αποψινή συγκέντρωση είναι η τελευταία των εκδηλώσεων του αγώνος μας για την διάσωση των δασών μας.
Εν τω μεταξύ, ο τόπος βοά: Η εμπορία της γης έχει ήδη ανεβάσει στα ύψη τις τιμές των ακινήτων. Μεγάλες ξένες εταιρείες έχουν κλείσει τις δουλειές τους και οι εργολάβοι τρίβουν τα χέρια τους για το μεγάλο τσιμέντωμα που περιμένει τη Γη της Ελλάδος. Στην τελευταία ομιλία μου, θα προσπαθήσω να κάνω έκκληση στην λογική των συμπατριωτών μας. Υπάρχουν επτά σπουδαίοι λόγοι για να διασώσωμε τις δασικές μας εκτάσεις.
Λόγος 1.
Η αναθεώρηση του άρθ. 24 για την νομιμοποίηση της καταστροφής και ιδιωτικοποιήσεως των δημοσίων δασικών εκτάσεων είναι πράγματι νόσφισις συντακτικής εξουσίας, στην οποία το πολιτικό σύστημα της Χώρας επιδίδεται ήδη από το έτους 1975 για να χρησιμοποιεί την ηυξημένη τυπική ισχύ του Συντάγματος προς νομιμοποίησιν σε αυτό διατάξεων αντικειμένων σε θεμελιώδεις διατάξεις του Συντάγματος ή σε δικαστικές αποφάσεις. Αυτό συμβαίνει τώρα που επιδιώκεται η ανατροπή της νομολογίας του ΣτΕ για τα δάση και ο ακρωτηριασμός των αρμοδιοτήτων του. Αλλ’ η αναθεωρητική διαδικασία είναι συντεταγμένη (περιωρισμένη) εξουσία υποκειμένη πλήρως στον έλεγχο των δικαστηρίων. Οι «ψευδαναθεωρητικές» διατάξεις είναι εσαεί ανίσχυρες. Ευελπιστούμε ότι θα υπάρξουν δικαστές που θα το διακηρύξουν εις το μέλλον, εάν οι διατάξεις αυτές ψηφιστούν.
Λόγος 2.
Οι λεγόμενες δασικές εκτάσεις είναι αναντικατάστατο στοιχείο του λιτού ελληνικού τοπίου. Είναι το τυπικό μεσογειακό δάσος (μακκία βλάστηση) των νησιών, των ακρωτηρίων και των ημιορεινών περιοχών της νοτίου Ελλάδος. Το λιτό αυτό ελληνικό τοπίο είναι θεμελιώδης έννομη αξία που προστατεύεται όχι μόνον ως συστατικό του φυσικού περιβάλλοντος, αλλά και ως στοιχείο της ταυτότητας της Χώρας. Αυτοί που θα βανδαλίσουν το Ελληνικό τοπίο, θα πλήξουν την ιδιαιτερότητα της Χώρας.
Λόγος 3.
Η επιστήμη της δασικής οικολογίας προειδοποιεί:
• Κατά περισσότερο από 60% έχει μειωθεί το κρίσιμο φυσικό κεφάλαιο, στον κόσμο και στην Ελλάδα.
• Έχει επιταχυνθεί η κλιματική αλλαγή, κατόπιν της οποίας η Ελλάς εμπίπτει στην Αφρικανική ζώνη και απειλείται με ερήμωση που έχει ήδη αρχίσει. Η καταστροφή 50.000.000 στρεμμάτων δασικών εκτάσεων (που είναι, κατά την διατύπωση του Κανονισμού Δασών της Ε.Ε., οι «συλλέκτες του άνθρακα» και η συγκράτηση των υδάτων και του εδάφους), θα επιταχύνει την αρξαμένη ερήμωση της χώρας μας.
Λόγος 4.
Η εθνική κοινοκτησία επί των δασικών εκτάσεων και η κοινοχρησία των ακτών είναι η σπουδαιότερη κοινωνική παροχή του κράτους στους Έλληνες, που πρέπει να έχουν πρόσβαση στις ομορφιές της χώρας τους. Είναι η αναφαίρετη ποιότητα της ζωής τους.
Λόγος 5.
Η αρχή της «διαφυλάξεως των δασικών οικοσυστημάτων» είναι σήμερα η πρώτη παράγωγος αρχή που πηγάζει από την θεμελιώδη Αρχή της Βιωσιμότητος τόσο στο Διεθνές Περιβαλλοντικό Δίκαιο όσο και στο Ευρωπαϊκό. Η αρχή αυτή καλύπτεται πλήρως από την αυστηρά νομολογία του ΣτΕ στην ερμηνεία του άρθ.24 και γι’ αυτό δεν επιτρέπεται να θιγεί με την δήθεν αναθεώρησή του. Είναι ο ανώτατος νόμος που δεν μπορεί να ανατραπεί με τίποτε.
Λόγος 6.
Η αρχή και το τεκμήριο της δημοσίας δασικής κτήσεως που χαρακτηρίζει το Ελληνικό Δίκαιο των Δασών συνάπτεται αμέσως με τις έννοιες της κυριαρχίας και της επικρατείας ως συστατικών αυτής ταύτης της εννοίας του ελληνικού κράτους. Είναι διά τούτο θεμελιώδης και δεν επιδέχεται καμμίαν αλλαγή και κανένα περιορισμό. Η δημόσια δασική κτήση δε θα βγει στο σφυρί!
Λόγος 7.
Η αρχή της δημοσίας δασικής κτήσεως είναι η καλυτέρα εγγύηση της βιωσιμότητος των ελληνικών δασών ή δασικών εκτάσεων, ότι δηλ. αυτά θα περιέλθουν ακέραια στις επόμενες γενεές. Και θα περιέλθουν. Δεν θα επιτρέψουμε σε κανένα να τους τα στερήσει.
Φίλες και φίλοι,
Από του βήματος αυτού θα απευθυνθώ στους συντάκτες των προτάσεων των οποίων οι προθέσεις είναι διαφανείς. Θα αντιπαρέλθω τους ευτελείς συλλογισμούς της πελατειακής λογικής. Και ας υποθέσωμεν –έστω- ότι οι αναθεωρητές του Συντάγματος πιστεύουν ειλικρινώς πως η σφράγιση εκατομμυρίων στρεμμάτων της εξαισίας ελληνικής γης για την β’ κατοικία των Ευρωπαίων συνταξιούχων και τα γήπεδα γκολφ των ευπόρων περιηγητών, ας υποθέσωμεν –λέγω- ότι όλα αυτά, ότι είναι έργα αναπτύξεως!
Αλλά την ιστορία του τόπου αυτού, μυθική και αληθινή, που είναι γραμμένη ανεξίτηλα στην λιτή αυτή ελληνική φύση, αυτήν, δεν θα την αναλογιστούν καθόλου;
Προχθές ακόμα, ένας ξένος ανθρωπολόγος είπε στο Μπενάκειο ότι η αρχιτεκτονική περισσότερο από την γλώσσα χαρακτηρίζει ένα λαό, και τους Νεοέλληνες τους χαρακτηρίζει η πολυκατοικία και όχι η Ακρόπολη! Εκεί, λοιπόν, εφθάσαμε. Αυτόν τον αναιδή ισχυρισμό θέλομεν να δικαιώσουμε;
Εν τέλει, όμως, ας συνοψίσωμε ήρεμα τις αλήθειες μας.
• Αφήστε ήσυχα τα ελληνικά δάση. Αυτό πράγματι χρειάζονται.
• Σεβαστείτε το ελληνικό τοπίο. Το αξίζει.
• Μην εποφθαλμιάτε την δημόσια δασική κτήση. Ανήκει στο Γένος.
• Μην βάζετε τη χώρα σε οικολογική περιπέτεια
• Έτσι μπορείτε να είσθε βέβαιοι ότι οι απόγονοί μας θα σας ευλογούν αντί να σας καταρώνται.

Νικ. Ι. Στάμου

ΗΜΕΡΙΔΑ
“ΔΑΣΗ – ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ”

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ – ΓΕΩΤΕΕ
ΑΘΗΝΑ 28 Φεβρουαρίου 2007

Δασική γη: ένας όλο και περισσότερο βαλλόμενος περιβαλλοντικός στόχος
(ενώ τα περιβαλλοντικά προβλήματα οξύνονται συνεχώς)
Νικ. Ι. Στάμου

Έχουν γραφεί πολλά για τον πολυλειτουργικό ρόλο των δασών και των δασικών εκτάσεων, για τη σημασία δηλαδή και τις λειτουργίες (περιβαλλοντικές, οικονομικές, πολιτισμικές) Οι εν λόγω λειτουργίες ασκούνται από την γη αυτή συνολικά, με διαφοροποιήσεις διαπεριφερειακά και διαχρονικά μόνο ως προς την ένταση κάθε μιας από αυτές. Η εκδήλωσή τους είναι τόσο περισσότερο αειφορική όσο περισσότερο αειφορική είναι και η διαχείριση της δασικής γης.

Οποιαδήποτε, μεταβολή στην έκταση της δασικής γης προκαλεί αρνητική ποσοτική και ποιοτική μεταβολή στο σύνολο των πιο πάνω λειτουργιών. Ποιος έχει το δικαίωμα, να στερήσει από τους οικισμούς και τις πόλεις (του σήμερα και του αύριο) το περιαστικό τους (αλλά και το ευρύτερο) δασικό πράσινο και από πού αντλεί το δικαίωμα αυτό; Στην Ευρώπη, η δασική γη μέσα και γύρω από τους οικισμούς και τις πόλεις προστατεύεται και διατηρείται ως κόρη οφθαλμού, λόγω ακριβώς των πιο πάνω λειτουργιών και ουδείς διανοείται εκεί να αποχαρακτηρίσει εκτάσεις της.

Πως, σύμβουλοι ποιού επιστημονικού κλάδου και με ποιες επαγγελματικές αποκλειστικά σκοπιμότητες, παραβαίνοντας το επιστημονικό τους όρκο για χρηστή χρήση και εφαρμογή της επιστήμης τους, εισηγούνται αποχαρακτηρισμούς δασικής γης για ανάπτυξη της κτηνοτροφίας, όταν η δασική αυτή γη ανέκαθεν χρησιμοποιείται και μάλιστα ως αειφορικός βοσκότοπος («δασικός βοσκότοπος»); Πώς ενέπλεξαν την χώρα, με κίνδυνο να την εκθέσουν ανεπανόρθωτα στην Ε.Ε., με το να εντάξουν στον ΟΣΔΕ αναδασωτέες και αναδασωμένες εκτάσεις; Δεν ήταν αρκετές οι παραχωρήσεις δασικής γης της 10ετίας του ΄60, για αποκατάσταση ακτημόνων καλλιεργητών; Δεν τους αρκεί η απαράδεκτη για τον ίδιο σκοπό τεράστια περιβαλλοντική και οικονομική ζημιά που οι ίδιοι προκάλεσαν από την μεθοδευθείσα απόλυτα κοντόφθαλμη καταστροφή του σημαντικότατου πεδινού δάσους του Κοτζά Ορμάν («Μεγάλο Ρουμάνι») στις εκβολές του Νέστου ποταμού, έκτασης 72 000 στρεμμάτων ; Που σήμερα είναι αμμώδης και άγονη πεδινή γεωργική γη, αντί του πλουσιότατου πλουτοπαραγωγικού περιβαλλοντικού πόρου και πόλος έλξης για ολόκληρη την Ευρώπη , που θα ήταν σήμερα, λόγω της εξαιρετικής του τότε βιοποικιλότητας; Τέτοιες (νέες αλλά για οικοπεδικούς σκοπούς) μεταβολές θα προκύψουν πάμπολλες με την προτεινόμενη αναθεώρηση του άρθρου 24 και δυστυχώς, θα είναι αυτές μη αναστρέψιμες. Και θα προκύψουν κυρίως στο εξαιρετικού φυσικού κάλλους νησιωτικό τοπίο, στην αττική γη, σε ολόκληρη την παράκτια ζώνη της χώρας, γύρω από τους οικισμούς και τις πόλεις και στους υδροκρίτες των βουνών.

Δεν παραγνωρίζω το γεγονός, ότι έχουν δημιουργηθεί κατά το παρελθόν σημαντικά δυσάρεστες καταστάσεις, που προσδοκούν ρύθμιση. Όμως αυτές δημιουργήθηκαν από υπαιτιότητα και ευθύνη των (ή των φερόμενων ως) ιδιοκτητών των εκτάσεων. Ίσως ορισμένες και από υπηρεσιακές παραλείψεις. Δημιουργήθηκαν παράνομα ολόκληροι οικισμοί επί δασικής γης, δεν το γνώριζαν οι ιδιοκτήτες τους που καταπάτησαν τον χαρακτήρα της εν λόγω γης και αποστέρησαν το κοινωνικό σύνολο από το σύνολο των δασικών λειτουργιών της γης αυτής; Σύμφωνα με την σχετική Οδηγία της ΕΕ και την υφιστάμενη νομοθεσία, ο ρυπαίνων το περιβάλλον πληρώνει, ο καταστροφέας αυτού στην χώρα μας δεν πληρώνει, αλλά αντίθετα επιβραβεύεται; Και μάλιστα μέσω συνταγματικών ρυθμίσεων – αναθεωρήσεων;

Διαμαρτύρονται οι πολυάριθμοι οικοδομικοί συνεταιρισμοί ότι επένδυσαν σε γη, που η δασική νομοθεσία δεν τους επέτρεπε και δεν τους επιτρέπει να την αξιοποιήσουν οικιστικά. Ποιοι οικοδομικοί συνεταιρισμοί, κάτοχοι μη δασικής γης, παρεμποδίστηκαν στην εν λόγω αξιοποίηση; Μόνο οι συνεταιρισμοί κάτοχοι δασικής γης έχουν προβλήματα. Δεν γνώριζαν τα μέλη τους, ότι αγόραζαν δασική γη, που δεν επιτρεπόταν η οικοπεδοποίησή της; Και επιχειρούνται συνεχώς νομοθετικές ρυθμίσεις, τα τελευταία δε χρόνια και απόπειρες συνταγματικών ρυθμίσεων ή συνταγματικές ρυθμίσεις, προκειμένου να καταστεί τούτο δυνατό; Αντί της καλλιέργειας της νόμιμης συμπεριφοράς του πολίτη και του λογικού κέρδους του κάθε υποψήφιου επενδυτή, δεν καλλιεργείται έτσι η ανευθυνότητα και η βουλιμία, έναντι οποιουδήποτε στοιχείου έχει κοινωνική διάσταση ή είναι δημόσιο; Και, αντί των υπευθύνων, θα πληρώσει το κοινωνικό σύνολο και ο ανώνυμος πολίτης με την αποστέρησή του από τις λειτουργίες της δασικής γης, αφού αυτή θα μετατραπεί σε οικοπεδική ή σε άλλης μορφής περιβαλλοντικά μη λειτουργική χρήση;
Προσδοκούν οι καταπατητές και οι καταστροφείς δασικής γης την νομιμοποίηση, ενώ κάποιος θάπρεπε να τους υπενθυμίσει, ότι αυτοί χρωστούν στο κοινωνικό σύνολο και στο δημόσιο το αντίτιμο της επί τόσα χρόνια καταπάτησης και παρά τον νόμο χρήσης της εν λόγω γης.

Ποιος και πως θα εξηγήσει στους οργισμένους, λόγω ανεργίας, λόγω ιδιοσυγκρασίας και λόγω άλλης αντίληψης περί κοινωνικής δικαιοσύνης, περί ίσων ευκαιριών και περί συμπεριφοράς έναντι του φυσικού περιβάλλοντος νέους μας, ποιος και πως θα δικαιολογήσει στους νόμιμα συμπεριφερθέντες στη ζωή τους ενήλικες, μια τέτοια επιχειρούμενη νομιμοποίηση αυθαίρετων και παράνομων συμπεριφορών; Και μάλιστα νομιμοποίηση από την Κυβέρνηση ενός κόμματος που ευαγγελίστηκε την «απαλλαγή», τις ίσες ευκαιρίες, τον υγιή ανταγωνισμό; που ευαγγελίστηκε την «αναβάθμιση των δασικών οικοσυστημάτων» αντί του αποχαρακτηρισμού και της διάλυσης αυτών και μάλιστα σε περιοχές, που ο πολυλειτουργικός αυτών των οικοσυστημάτων (και των υποβαθμισμένων) είναι εξαιρετικά κρίσιμος; Τίποτε δεν πέρασε στην χώρα μας σχετικό με τους δασικούς πόρους από το πρωτόκολλο του Kyoto, από την Agenda 21 και από την νέα στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τους φυσικούς πόρους και την αειφόρο ανάπτυξη, που βασικός της στόχος είναι η «αποσύνδεση της μεγέθυνσης από την υποβάθμιση του περιβάλλοντος και την ανάλωση περιβαλλοντικών πόρων» ; Ουδείς πληροφόρησε την Κυβέρνηση, ότι αυτό που στο ισχύον Σϋνταγμα ονομάζεται δασική έκταση, περιλαμβάνει τελικά προσωρινά υποβαθμισμένα δασικά οικοσυστήματα, προσωρινές δηλαδή οπισθοδρομικές εξελίξεις του περιβάλλοντος από υπαιτιότητα του ανθρώπου, που με κατάλληλο χειρισμό μπορούν να αναβαθμιστούν και να επανέλθουν και πάλι στη σωστή φάση της ανάπτυξης τους, ορισμένα μάλιστα σε βραχύ χρόνο;

Διεύρυνση της προστασίας των δασών, προστασία του φυσικού περιβάλλοντος των δασών και του δασικών εκτάσεων: μήπως περισσεύει η υποκρισία; Είναι τελικά ή δεν είναι πολύτιμο το φυσικό περιβάλλον; Να αναζητήσουμε τις δηλώσεις των πολιτικών μας κατά τις παγκόσμιες ημέρες δασοπονίας (21 Μαρτίου) και φυσικού περιβάλλοντος (5 Ιουνίου); Αν ειλικρινά εκτιμούμε το φυσικό περιβάλλον ως πολύτιμο αγαθό για την κοινωνία, δεν σημαίνει τούτο, δεν συνεπάγεται τούτο, ότι όσο φυσικό περιβάλλον υπάρχει, το προστατεύω και το αναβαθμίζω; Όταν έχει κάποιος υπό την διαχείρισή του κάτι πολύτιμο που δεν του ανήκει (όχι προσωπικά δικό του, αλλά κοινωνικό – συλλογικό) πως μπορεί να το διαμοιράζει σε άλλους; Δεν σημαίνει ότι διαθέτει ελάχιστα από αυτό μόνο ύστερα από πάρα πολλή σκέψη, εξαιρετική περίσκεψη, ύστερα από εξαιρετικά αντικειμενική μελέτη εναλλακτικών διεξόδων, μόνο κατά απόλυτα φειδωλό τρόπο και μόνο υπέρ έργων βασικών υποδομών, που πράγματι εξυπηρετούν το κοινωνικό σύνολο τόσο σήμερα όσο και αύριο; Και φροντίζει παράλληλα και ταυτόχρονα να αντισταθμίσει τις απώλειες κατά ισοδύναμο τρόπο (όχι ισόποσα σε έκταση αλλά ισόποσα σε σύνολο λειτουργιών); Τι άλλο μπορεί να είναι το δημόσιο συμφέρον από την εξυπηρέτηση του κοινωνικού συνόλου; Ποιοι λοιπόν θα ψηφίσουν υπέρ της αναθεώρησης του άρθρου 24; Σε ποιον ανατέθηκε η προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, ως κάτι εξαιρετικά πολύτιμου για την κοινωνία; Στο σύνολο των πολιτικών και των πολιτών, προφανώς. Και σε ποιόν και από ποιόν δίνεται κάθε φορά η εξουσιοδότηση να το διαχειρίζεται το εν λόγω περιβάλλον; Δίνεται προφανώς η εν λόγω εξουσιοδότηση μόνο από ορισμένες γενιές, τις σημερινές. Δίνεται με βάση το εκλογικό κοινοβουλευτικό σύστημα και τον εκάστοτε εκλογικό νόμο, άρα πολλές φορές ούτε καν κατά πλειοψηφία των εχόντων ψήφο μελών των σημερινών γενεών (του συνόλου των εχόντων ψήφο στην κοινωνία). Δίνεται, συνεπώς, η εν λόγω εξουσιοδότηση στην εκάστοτε κατά τον εκλογικό νόμο πλειοψηφούσα παράταξη και την από αυτήν Κυβέρνηση, που δεν είναι όμως Κυβέρνηση και των μελλοντικών γενεών. Και η οποία επιβάλλεται να είναι πολύ προσεκτική σε ρυθμίσεις, που αφορούν και θα επηρεάσουν ολόκληρο τον τόπο με την διαχρονική του έννοια. Όλα τούτα δεν αποτελούν τροχοπέδη στην κυβερνητική δράση, απλά επιβάλλουν πολιτικές ενέργειες και ρυθμίσεις, που θα οδηγούν στην με περίσκεψη και κατά σοφό τρόπο προστασία και διαχείριση του περιβάλλοντος υπέρ του συνόλου των γενεών (σημερινών και μελλοντικών) και του συνόλου των μελών των γενεών αυτών. Πώς είναι δυνατόν, λοιπόν, να συζητείται ο αποχαρακτηρισμός και οριστική αλλαγή χρήσης τέτοιας έκτασης δασικής γης και μεταβολής του τοπίου και διανομής σε ορισμένους; Δεν υπάρχει συνεπώς υποκρισία;

Συζητείται η αναθεώρηση του άρθρου 24, που εκτιμάται ότι θα επιφέρει σημαντικότατες μεταβολές και αλλαγές στο φυσικό περιβάλλον και το τοπίο. Ως πολίτης αυτής της χώρας και ως ευρωπαίος πολίτης δικαιούμαι ή όχι να έχω περιβαλλοντική πληροφόρηση ; Που είναι η έκθεση εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων της συζητούμενης προτεινόμενης κατεύθυνσης αναθεώρησης του εν λόγω άρθρου, από την οποία θα μπορούσα να αντλήσω την σχετική πληροφόρηση, ως προς την ένταση και την έκταση των επιπτώσεων; Είναι ο έλληνας πολίτης κατώτερης κλάσης ευρωπαίος και του αποστερείται η εν λόγω πληροφόρηση ; Γιατί στις άλλες χώρες μέλη της Ε.Ε. κάθε σχέδιο νομοθετικής ρύθμισης που ενδεχομένως άπτεται του περιβάλλοντος κατά την κατάθεση του στην Βουλή συνοδεύεται και από αντικειμενική έκθεση εκτίμησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων;
Το ίδιο δικαίωμα, αλλά κυρίως την αυξημένη υποχρέωση της εκ των προτέρων πληροφόρησής τους, δεν έχουν και οι έλληνες βουλευτές πριν να καθορίσουν την κατά συνείδηση θέση τους έναντι της πρότασης αναθεώρησης; Με ποια σχετική πληροφόρηση και πως «κατά συνείδηση» θα καθορίσει ο καθένας από αυτούς την θέση του στην σχετική ψηφοφορία; Δεν αποτελεί κριτήριο της διαμόρφωσης της θέσης τους η έκταση και η ένταση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων; Ούτε ως ένα μεταξύ άλλων κριτήριο;

Γιατί να μην έχει προηγηθεί η σύνταξη του δασολογίου, πριν από κάθε σκέψη για (νέα εντός 5ετίας από το 2001) συνταγματική αναθεώρηση και για οργάνωση των χρήσεων γης (χωροταξία); Η δασική χρήση δεν λογίζεται ως χρήση; Αντιστρέψαμε δηλαδή την λογική; Θα οργανώσουμε τις χρήσεις γης και, εν όψει αυτής της οργάνωσης και πριν από αυτή, προβαίνουμε μέσα από αναθεωρητικές συνταγματικές διαδικασίες σε μαζικούς αποχαρακτηρισμούς; Και ισχυριζόμαστε, ότι μέσω αυτών διευρύνουμε την προστασία των δασών και δασικών εκτάσεων και ότι αναβαθμίζουμε τα δασικά οικοσυστήματα ;

Ο Κωνσταντίνος Καραμανλής, ο παλαιότερος, κατηγορήθηκε για συγκεκριμένες οικιστικές πολιτικές που κατέστρεψαν το αστικό περιβάλλον και οδήγησαν στις σημερινές απάνθρωπες ελληνικές πόλεις, στο απάνθρωπο αστικό περιβάλλον. Ο Κωνσταντίνος Καραμανλής, ο νεώτερος, θα συνδέσει το όνομά του με τον μεγαλύτερο συλλήβδην αποχαρακτηρισμό τεράστιων εκτάσεων δασικής γης; Για να μείνει τελικά στην ιστορία ως ο Πρωθυπουργός της Ελλάδας, και ως ο νέος μάλιστα πολιτικός, που έθεσε σε εφαρμογή τις πλέον εχθρικές προς το περιβάλλον συνταγματικές μάλιστα διατάξεις; Γιατί έρχεται ο ίδιος σε τόση αντίθεση με τις αντίστοιχες διατάξεις του Συντάγματος του 1975, που το ίδιο το κόμμα του τότε εισηγήθηκε και υπερψήφισε; Τι είδους επιστημονικοί σύμβουλοι του εισηγήθηκαν τώρα κάτι τέτοιο; Είναι αυτή ευρωπαϊκή αντιμετώπιση του περιβάλλοντος; Επί οθωμανικής αυτοκρατορίας γενικά δεν επιτρεπόταν η ιδιωτικοποίηση της δημόσιας δασικής γης. Ούτε και η αλλαγή χρήσης γενικά της δασικής γης επιτρεπόταν γύρω από τους οικισμούς και τις πόλεις των ελληνικών περιοχών, που τα οθωμανικά στρατεύματα καταλάμβαναν. Η Ελλάδα, μετά την απελευθέρωση από τον οθωμανικό ζυγό, αιμάσσουσα και ρακένδυτη και για να στηρίξει τον πληθυσμό της, που πράγματι επένετο, αποφάσιζε και διένειμε την εθνική γη, όμως εξαιρούσε από την διανομή αυτή τα δάση και τις δασικές εκτάσεις, την δασική γη δηλαδή. Γιατί άραγε; Δεν ήθελε ή δεν χρειαζόταν η τότε Ελλάδα την ανάπτυξη; Ή διαφύλασσε αυτή τότε την εν λόγω γη, για να γίνει ο αποχαρακτηρισμός και η διανομή στις ημέρες μας; Η δασική γη, λοιπόν, εμποδίζει την ανάπτυξη της χώρας; Σε ποια θεωρία σχετική με την Οικονομική ανάπτυξη αναφέρεται κάτι τέτοιο; Από ποια συγκεκριμένη μελέτη έχει προκύψει κάτι τέτοιο; Θα αποχαρακτηρισθούν λοιπόν φρυγανότοποι, θαμνότοποι και χαμηλά δάση και μερικώς δασοσκεπείς εκτάσεις της χαμηλής και της νησιωτικής ζώνης της χώρας (με την εξαιρετική, πολύ σπάνια και στην πλειονότητα ενδημική χλωρίδα και πανίδα και μικροπανίδα, με το εξαιρετικό τοπίο τους και την εξαιρετική αντιδιαβρωτική και υδατοπαραγωγική τους λειτουργία); Θα αποχαρακτηρισθούν ποολίβαδα, θαμνότοποι, χαμηλά δάση και μερικώς δασοσκεπή δασικά εδάφη στον ορεινό και ημιορεινό χώρο, που ολόκληρος λόγω της φύσης και της δομής της άγριας βλάστησής του αποτελεί τον υδατόπυργο τροφοδοσίας του συνόλου της χώρας με καθαρό νερό; Στον ορεινό χώρο, που λειτουργεί προστατευτικά έναντι των κατολισθήσεων, της διάβρωσης των εδαφών καθώς και αντιχειμαρρικά και αντιπλημμυρικά έναντι των κατάντη περιοχών; Θα παρασχεθεί, μέσω της συνταγματικής αναθεώρησης, η δυνατότητα αποχαρακτηρισμού τόσης δασικής γης, που με την ποώδη και την ξυλώδη, δενδρώδη ή θαμνώδη, αραιά ή πυκνή, άγρια βλάστηση λειτουργεί κατά του φαινομένου του θερμοκηπίου και υπέρ της προστασίας και της διατήρησης του κλίματος ; Γιατί οι ιδιώτες επενδυτές θα πρέπει να εγκαταστήσουν τις επιχειρήσεις τους σε εκτάσεις που, είτε συνολικά είτε ως προς ορισμένες από τις λειτουργίες τους, αποτελούν δημόσιο ή συλλογικό / κοινωνικό αγαθό; Γιατί θα πρέπει να τους χαριστεί υπερπολύτιμη για την κοινωνία δασική γη με αντίτιμο μάλιστα ευτελέστατο, αντί να προμηθευτούν οικοπεδική γη από την αγορά ;

Από όλους τους πιο πάνω προβληματισμούς και ερωτήματα, προκύπτει το συμπέρασμα της μη αναθεώρησης του συγκεκριμένου άρθρου του Συντάγματος. Θα μπορούσε κάποιος να προτείνει την επαναφορά του άρθρου του Συντάγματος του 1975. Αλλά, οι κανόνες του πολιτικού παιχνιδιού στη χώρα μας δεν επιτρέπουν υπέρ του κοινωνικού (σημερινού και μελλοντικού) συνόλου τέτοιες γενναίες για το φυσικό περιβάλλον ομόθυμες κομματικές συμφωνίες, ιδίως μεταξύ των λεγομένων κομμάτων εξουσίας. Ως ελάχιστη συνεπώς συμβολή στην προστασία της δασικής γης και του δασικού περιβάλλοντος, που προέχει αυτή τη στιγμή, είναι:
• η διατήρηση του υφιστάμενου στο υφιστάμενο Σύνταγμα άρθρου 24, με συνέχιση του σημαντικού σχετικού ρόλου του ΣτΕ
• η εναρμόνιση των διατάξεών του Ν. 3208/2003 με το εν λόγω άρθρο, με σχέδιο νόμου, που θα κατατεθεί στην Βουλή μαζί με αντικειμενική έκθεση εκτίμησης των περιβαλλοντικών του επιπτώσεων
• η χαρτογράφηση από τις Δασικές Υπηρεσίες των επί μέρους λειτουργιών της δασικής γης με ταυτόχρονη ιεράρχηση αυτών
• η σύνταξη των Δασικών χαρτών, με πλήρη αξιοποίηση του δυναμικού τόσο των δασικών Υπηρεσιών όσο τόσο και των Ιδιωτικών Δασοτεχνικών Γραφείων
• η καθιέρωση, επί τέλους και στην χώρα μας, των Εθνικών Προγραμμάτων Δασών και η μέσω αυτών
• εισαγωγή και εφαρμογή και συνεχής στήριξη της οργανωμένης και συστηματικής αειφορικής πολυλειτουργικής διαχείρισης στο σύνολο της δασικής γης.
• η μη συνέχιση της τακτικής του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με τα δημόσια έσοδα από τον τομέα των Δασών να χρηματοδοτεί τον τομέα της Γεωργίας! . Την στιγμή μάλιστα, που ο τομέας της Δασοπονίας υποχρηματοδοτείται, οι επενδύσεις σ΄ αυτόν είναι ελάχιστες, το χειμαρρικό και πλημμυρικό πρόβλημα της χώρας οξύνεται όπως και το ενεργειακό ισοζύγιο και το ισοζύγιο εισαγωγών – εξαγωγών σε δασικά προϊόντα και προϊόντα χάρτου. Και οι Δασικές υπηρεσίες, που μέχρι τις αρχές της δεκαετίας του’80 λειτουργούσαν ως τα πιο οργανωμένα περιφερειακά κύτταρα της Δημόσιας διοίκησης, για την στήριξη της ανάπτυξης του ορεινού και ημιορεινού χώρου και της προστασίας του περιβάλλοντος, όχι μόνο δεν στηρίζονται, όχι μόνο εδώ και χρόνια δεν στελεχώνονται με νέους επιστήμονες και δεν εκσυγχρονίζονται, όχι μόνο αφήνονται να «γερνούν», αλλά και συκοφαντούνται συλλήβδην. Φτάσαμε στο σημείο, το δάσος, η δασική γη να έχουν γίνει εχθρικός στόχος και ως τέτοιον στόχο να τον ασπάζονται όχι μόνο οι καταπατητές και υποψήφιοι «επενδυτές», αλλά και πολλοί πολιτικοί και πολιτευτές, δυστυχώς. Τη στιγμή, που οι συνέπειες του φαινομένου του θερμοκηπίου είναι ήδη εδώ, δεν έχουν όμως εκδηλώσει ακόμη τα μέγιστά τους! Θα συνεχίσουμε λοιπόν για τον τόπο μας να μην λειτουργούμε ως προμηθείς, μπροστά σε ένα φαινόμενο που δεν μας δώσει καν τη δυνατότητα να γίνουμε επιμηθείς;

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΠΕΔΔΥ

Πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα τακτική συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου την Τετάρτη 29 Νοεμβρίου, ώρα 15:00 μ.μ, στα γραφεία της Π.Ε.Δ.Δ.Υ, Χαλκοκονδύλη 31, 2Ος όροφος

Τα θέματα της ημερησίας διάταξης που συζητήθηκαν ήταν :
1. Ενημέρωση μελών Δ.Σ για τα τρέχοντα ζητήματα (Γεωτεχνικό επίδομα, λειτουργία συμβουλίου, 4ο ΚΠΣ κλπ)
2. Συνταγματική αναθεώρηση – παρεμβάσεις Ένωσης- Προτάσεις .
3. Συνέδριο Π.Ο.ΓΕ.Δ.Υ
4. Τρέχοντα θέματα.

ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΟΣ
ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟ ΔΙΚΤΥΟ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ (ΠΑΝΔΟΙΚΟ)
ΚΕΔΚΕ, ΓΣΕΕ, ΑΔΕΔΥ, ΤΕΕ, ΠΕΔΔΥ, ΠΑΣΕΓΕΣ, ΟΤΟΕ, ΟΛΜΕ, ΙΝΚΑ/Γεν. Ομοσπονδία Καταναλωτών Ελλάδος, Δικηγορικός Σύλλογος Πειραιά, Ένωση Ιδιοκτητών Ημερησίων Επαρχιακών Εφημερίδων

ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ

Οι παραπάνω φορείς σας προσκαλούν στη Μεγάλη Συγκέντρωση Φορέων και Πολιτών τη Δευτέρα 15 Ιανουαρίου 2007, στις 7 το απόγευμα, στη Γενική Συνομοσπονδία Εργατών Ελλάδας (αμφιθέατρο ΓΣΕΕ, Πατησίων 69 & Αινιάνος, 4ος όρ.) με θέμα:

«Οι Συνταγματικές Αλλαγές κατά του Φυσικού Περιβάλλοντος»

Τοποθετήσεις θα κάνουν οι κ.κ.: Μιχ. Δεκλερής – Πρόεδρος Επιμελητηρίου Περιβάλλοντος, Μαρία Καραμανώφ – Σύμβουλος Επικρατείας, Γιάννης Παναγόπουλος – Πρόεδρος ΓΣΕΕ, Νίκος Μπόκαρης – Πρόεδρος ΠΕΔΔΥ, Ιωσήφ Στεφάνου – καθηγητής ΕΜΠ και Κώστας Βολιώτης – εκπρόσωπος ΠΑΝΔΟΙΚΟ.

Τηλ/Φαξ: 210-3823.850 (Επιμελητήριο) και 24210-20620 (ΠΑΝΔΟΙΚΟ)
Email: decleris@environ-sustain.gr και info@pandoiko.gr

Η ΕΝΩΣΗ ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ ΠΡΟΣΚΛΗΘΗΚΕ ΣΤΗΝ ΠΑΤΡΑ ΠΡΟΚΕΙΜΕΝΟΥ ΝΑ ΚΑΤΑΘΕΣΕΙ ΑΠΟΨΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 24 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ.
ΤΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΕΙ ΕΙΝΑΙ Η ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΣΤΗΝ ΠΑΡΑΠΑΝΩ ΕΚΔΗΛΩΣΗ.

Κυρίες και κύριοι
Επιτρέψτε μου να αναφερθώ και εγώ στους στόχους και τη λογική της πρότασης αναθεώρησης των σχετικών με το περιβάλλον διατάξεων του Συντάγματος.
Θα ήθελα αρχίζοντας να αναφερθώ στους στόχους του Συντάγματος του 1975 το οποίο συμπεριέλαβε για πρώτη φορά, διατάξεις που θέσπισαν προστατευτικό καθεστώς για τα δάση και τις δασικές εκτάσεις.
Οι στόχοι του συντακτικού νομοθέτη του 1975 περιγράφονται ως εξής (και σας μεταφέρω αυτούσια διατύπωση από τα πρακτικά της βουλής):
Η διάταξη ¨έχει υπαγορευτεί από την κοινωνική ανάγκη να περισταλούν οι επιβλαβείς επιπτώσεις επί του περιβάλλοντος που προέρχονται από τη βιομηχανική πρόοδο και από την τουριστική ανάπτυξη καθώς και από την ανάγκη διατηρήσεως των μνημείων και φυσικών τοπίων¨
Είναι σαφές ότι όχι μόνο οι στόχοι αυτοί απέχουν από την πρόθεση του σημερινού νομοθέτη, αλλά κινούνται σε εκ διαμέτρου αντίθετη κατεύθυνση.
Στόχος της πρότασης της Νέας Δημοκρατίας είναι σήμερα η διάκριση μεταξύ δασών και δασικών εκτάσεων, η υπαγωγή των δασικών εκτάσεων, με βάση την αρχή της αναλογίας, κατά περιοριστικό τρόπο, στην ίδια ρύθμιση, με τις περιπτώσεις χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού της Χώρας που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 24, ώστε σε όλες αυτές τις περιπτώσεις να θεωρείται δεδομένη η συνδρομή δημόσιου συμφέροντος και να επιτρέπεται η μεταβολή του προορισμού των δασικών εκτάσεων με την ταυτόχρονη διασφάλιση όρων καλύτερης διαβίωσης.
Με βάση τα παραπάνω η Ένωση μας θεωρεί ψευδεπίγραφη την πρόταση αναθεώρησης του άρθρου 24 διότι ουσιαστικά το περιεχόμενο της αναιρεί τη μέχρι σήμερα αντίληψη για τη δασοπροστασία και πολύ περισσότερο στρέφεται κατά της πάγιας νομολογίας του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Οφείλω επίσης να αναφέρω ότι και η χρησιμοποιούμενη επιχειρηματολογία για την αναθεώρηση και η αναφορά στην ανάγκη επίλυσης κοινωνικών προβλημάτων και αναπότρεπτων καταστάσεων έχει επίσης σχετικό νόημα και σημασία .
Στην κατατεθείσα πρόταση, προβάλλεται ο κοινά αποδεκτός στόχος της αποτελεσματικής προστασίας του περιβάλλοντος, χωρίς να συνδέεται στην πραγματικότητα ο στόχος αυτός με δεδομένα που αναθεωρούμενα θα τον βελτιώσουν.

Επίσης συνδέεται η χρήση των δασών και των δασικών εκτάσεων (κυρίως), με τον αντίστοιχο ¨χωροταξικό σχεδιασμό¨ Όμως τα δασικά οικοσυστήματα αποτελούν με την περιβαλλοντική και οικονομική σημασία τους (ως φυσικοί ανανεώσιμοι πόροι), αυτούσια στοιχεία του χωροταξικού σχεδιασμού και δεν υπόκεινται σε κρίση η προστασία και η σημασία τους, ως ύψιστη κοινωνική προτεραιότητα.
Η Προστασία του Περιβάλλοντος, που προβάλλεται στις δηλώσεις σαν επιζητούμενο στοιχείο, είναι συνδεδεμένη με την αειφόρο ανάπτυξη των δασικών οικοσυστημάτων αλλά όχι με την εξυπηρέτηση των κάθε λογής συμφερόντων στο όνομα της ¨ανάπτυξης¨.
Μοναδικό κριτήριο για τα προαναφερόμενα αποτελεί η επιστήμη της δασικής οικολογίας και όχι η εκάστοτε πρόθεση του νομοθέτη ή το πελατειακό αξιακό σύστημα .
Για τους δασολόγους η σημασία των δασικών οικοσυστημάτων είναι ίδια είτε μιλάμε για δάση είτε για δασικές εκτάσεις. Αποτελούν και οι δύο αυτές μορφές διαδοχικά στάδια της εξελικτικής κλίμακας των ειδών και η σημερινή τους μορφή οφείλεται κυρίως σε ανθρωπογενείς επιδράσεις (πυρκαγιές, βόσκηση κλπ). Η συνεισφορά τους στο περιβαλλοντικό ισοζύγιο είναι ισοβαρής . Η συγκράτηση των εδαφών, η ρύθμιση της επιφανειακής απορροής των υδάτων και η αποφυγή πλημυρικών φαινόμενων, η συνεισφορά στον κύκλο διοξειδίου του άνθρακα και του οξυγόνου, η ποιότητα ζωής των κατοίκων είναι στοιχεία που έχουν άμεση σχέση με την υποχρέωση προστασίας τους. Έχουμε σήμερα τη βεβαιότητα ότι τα στοιχεία αυτά δεν λήφθηκαν υπόψη από τους εισηγητές της πρότασης.

Κυρίες και κύριοι
Το συνταγματικό πλαίσιο για τα δάση, όπως διαμορφώθηκε μετά την τελευταία αναθεώρηση :
 Ανάγει την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος σε υποχρέωση του κράτους αλλά και δικαίωμα του πολίτη.
 Υποχρεώνει το κράτος να λάβει ιδιαίτερα προληπτικά και κατασταλτικά μέτρα για τη διαφύλαξή του, στο πλαίσιο της αρχής της αειφορίας και να καταρτίσει δασολόγιο.
 Αναθέτει τον καθορισμό των μέτρων που αφορούν την προστασία τω δασών και των εν γένει δασικών εκτάσεων στη νομοθετική λειτουργία.
 Απαγορεύει τη μεταβολή του προορισμού των δασών και των δασικών εκτάσεων, την οποία αντιμετωπίζει πλέον ως όλως εξαιρετικό μέτρο και μόνο εφόσον προέχει για την εθνική οικονομία η αγροτική εκμετάλλευση ή άλλη χρήση που επιβάλλεται από το δημόσιο συμφέρον.
 Καθιστά υποχρεωτική την κήρυξη ως αναδασωτέων των δασών και δασικών εκτάσεων που καταστρέφονται συνεπεία πυρκαγιάς ή άλλης αιτίας και απαγορεύεται η διάθεσή τους για άλλο προορισμό.
 Επιτρέπει την αναγκαστική απαλλοτρίωση ιδιωτικών δασών και δασικών εκτάσεων μόνο υπέρ του δημοσίου διατηρούμενης αμετάβλητης της μορφής τους.
 Τέλος με την ερμηνευτική δήλωση (ορισμός δάσους) επιλύεται η υφιστάμενη αμφισβήτηση για την έννοια του δάσους και της δασικής έκτασης.
Τα προαναφερόμενα, είναι δεδομένα που επιβάλλουν τη σταθερότητα των διατάξεων του Συντάγματος για το περιβάλλον και ασφαλώς προϋποθέτουν χρόνο προκειμένου να αξιολογηθεί ουσιαστικά από την Πολιτεία, η ανάγκη για θεσμική παρέμβαση σε αυτό το επίπεδο.
Με βάση τα προαναφερόμενα θεωρούμε ότι, η διατύπωση της σχετικής με τα δάση και τις εν γένει δασικές εκτάσεις, παραγράφου 1 του άρθρου 24 του αναθεωρημένου το 2001 συντάγματος, είναι πλήρης και δεν απαιτείται νέα αναθεώρησή της.
Σε ότι αφορά το δεύτερο σκέλος της πρότασης για την αναθεώρηση του Συντάγματος, δηλαδή την τροποποίηση του άρθρου 117 παρ.3 πρέπει να σημειωθούν τα εξής:
Ο Συντακτικός νομοθέτης του 1975 συμπεριέλαβε στη διατύπωση αυτής της διάταξης τους παρωχημένους χρόνους των ρημάτων ¨καταστρέφω¨ και ¨αποψιλώνω¨ δηλαδή τις λέξεις ¨καταστραφείσαι¨ και ¨αποψιλωθείσαι¨ διότι προφανώς ηθέλησε να επανεξετάσει και τυχόν παράνομες καταστροφές των δασών και δασικών εκτάσεων κατά την περίοδο της επταετίας, μη υποψιαζόμενος τις ερμηνευτικές ακρότητες που θα ακολουθούσαν.
Αυτό μπορεί να προκύψει από τα πρακτικά των σχετικών συζητήσεων αλλά και από τη διατύπωση αυτού του άρθρου 24 παρ.1 σύμφωνα με την οποία η προστασία των δασών και των εν γένει δασικών εκτάσεων κάμπτεται όταν προέχει για την εθνική οικονομία η αγροτική εκμετάλλευση ή άλλη χρήση, που επιβάλλεται για λόγους δημοσίου συμφέροντος.
Σε ότι αφορά τη διατυπωθείσα πρόθεση για την αναθεώρηση του άρθρου 117 και για την οικονομία της συζήτησης, πρέπει να σημειώσουμε τα εξής :
– Δεν είναι δυνατή ούτε σήμερα η απάλειψη των παρελθοντικών χρόνων, διότι ήδη από το σύνταγμα του 1975 (που χρησιμοποιείται ως χρονική αναφορά στην πρόταση αναθεώρησης) έχουν περάσει 30 και πλέον χρόνια και συνεπώς η περιγραφή καταστάσεων που μεσολάβησαν αναγκαστικά απαιτεί παρελθοντικό χρόνο.
Συνεπώς για να αποφύγουμε αυθαίρετες ενέργειες της διοίκησης αλλά και για να έχουμε την ενιαία αντιμετώπιση των πολιτών από την πολιτεία θα πρέπει κατά την αναδρομική εφαρμογή της συγκεκριμένης διάταξης να ορίζεται, τόσο ο χρόνος μέχρι τον οποίο θα φθάνει η έρευνα όσο και το αντικειμενικό μέσο από το οποίο θα αντλούνται τα σχετικά στοιχεία.
Όμως στην προκείμενη περίπτωση σημειώνεται ότι:
– Οι προ του 1975 αεροφωτογραφίες που καλύπτουν ολόκληρη τη χώρα είναι οι λήψεις των ετών 1945 και 1960 . Μεταγενέστερες λήψεις είναι η σειρά που άρχισε το 1963 και ολοκληρώθηκε το 1977 η οποία πέραν του ότι δεν αναφέρεται στην ίδια χρονολογία, δεν περιλαμβάνει και τα διαμερίσματα της Ηπείρου, της Μακεδονίας και των Κυκλάδων.
– Η πρόταση αντιμετωπίζει το δάσος ως μια βιολογική σταθερά μη εξαρτώμενη από το χρόνο, δηλαδή παγωμένη και απογυμνωμένη από τη δυναμική του παράγοντα χρόνου.
– Η πρόταση αποχαρακτηρίζει και νομιμοποιεί στην ουσία όσες εκτάσεις είχαν παράνομα αλλάξει χρήση πριν από την παραπάνω ημερομηνία και αυτό το κάνει όχι με διάταξη της κοινής νομοθεσίας αλλά με αναθεώρηση του καταστατικού χάρτη.
Η εισαγωγή χρονικού ορίου απόδειξης του δασικού χαρακτήρα θα δημιουργήσει δυσχέρειες και θα εγείρει ζητήματα άνισης μεταχείρισης ή και ανασφάλειας δικαίου σε σχέση με το δασολόγιο .
Τέλος σε ότι αφορά τις αναδασώσεις η πρόταση τροποποίησης του άρθρου 117 παρ.3 θα προκαλέσει αλλοίωση του περιεχομένου του ισχύοντος άρθρου 117 παρ.3 διότι μετατοπίζεται το χρονικό σημείο εφαρμογής, αναγνωρίζοντας και νομιμοποιώντας πραγματικές καταστάσεις που δημιουργήθηκαν παράνομα

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ.
Τα δασικά οικοσυστήματα αποτελούν πράγματι ¨κοινό αγαθό¨ με την οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική σημασία και αξία τους. Η αντίστοιχη πολιτική για την προστασία τους όμως διακρίνεται από μία αμφιθυμία, η οποία αποτυπώνεται ανάγλυφα τόσο σε επίπεδο κοινής νομοθεσίας όσο και στο επίπεδο του Συντάγματος με αφορμή την πρόταση αναθεώρησης . Αιτία κατά την άποψή μας είναι ο χαρακτήρας του αγαθού ¨δάσος¨ ως φυσικού πόρου με πολυλειτουργικό ρόλο και ταυτόχρονα ως οικονομικού αγαθού που συνδέεται με την οικονομική αξία της γης.
Η Ένωση δασολόγων διαχρονικά έχει καταγγείλει την έλλειψη οράματος για τη δασοπροστασία, τις αποσπασματικές νομοθετικές πρωτοβουλίες στις οποίες κυριαρχούν οι τροποποιήσεις της κοινής νομοθεσίας, χωρίς καμία κωδικοποίηση και η δημιουργία ενός οικοδομήματος εξαιρετικά σύνθετου, δυσανάγνωστου και τελικά δυσχερούς στην εφαρμογή του.
Στα παραπάνω έρχεται να προστεθεί η πρόταση για την αναθεώρηση του συνταγματικού πλαισίου για τη δασοπροστασία η οποία επιδιώκει τον επαναπροσδιορισμό της έννοιας του δάσους και της δασικής έκτασης, θέτοντας νέα χρονικά όρια ως προς την απόδειξη του χαρακτήρα τους και αφετέρου να στοιχειοθετήσει ως νόμιμο λόγο δημόσιου συμφέροντος για τη μεταβολή του προορισμού των δασικών εκτάσεων, τις περιπτώσεις χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού.
Οι προτάσεις αυτές μας δημιουργούν έντονο προβληματισμό και μας παραπέμπουν σε ερωτήματα σχετικά με την πρόθεση αλλοίωσης της βούλησης του συντακτικού νομοθέτη του 1975 αλλά και του 2001 , αφού έρχονται σε αντίθεση με την πάγια σχετική νομολογία.

Νικόλαος Δ. Μπόκαρης
Δασολόγος
Πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων Δ.Υ

Λειτουργία και δράση Διοικητικού Συμβουλίου

Το Διοικητικό Συμβούλιο της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων συνεδρίασε στην Πάτρα, την Τετάρτη 4 Οκτωβρίου, ώρα 11:00.
Πριν τη συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου προηγήθηκε συνάντηση του Διοικητικού Συμβουλίου με τον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας Δυτ.Ελλάδας. Στο Γενικό Γραμματέα τέθηκαν τα κυριότερα θέματα του προσωπικού και κυρίως το θέμα των μεταθέσεων – μετακινήσεων δασολόγων χωρίς τη σύμφωνη γνώμη του Υπηρεσιακού συμβουλίου καθώς και θέματα που αφορούσαν τη λειτουργία των Περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών και τα σχέδια Οργανισμών.
Στη συνάντηση παρευρέθη και ο πρόεδρος της Περιφερειακής επιτροπής Δυτικής Ελλάδος ο οποίος ανέλυσε και ειδικότερα θέματα της Περιφέρειας.
Στη συνέχεια ακολούθησε ενημερωτική συνάντηση με τα μέλη μας από την ίδια Περιφέρεια και δόθηκε συνέντευξη τύπου στα Μ.Μ.Ε της Πάτραςγια τα προβλήματα του Τομέα.
Εκτιμούμε ότι με τις επισκέψεις του Διοικητικού Συμβουλίου σε διάφορες Περιφέρειες θα δοθεί η δυνατότητα να κατατεθούν προτάσεις, να γίνει συζήτηση επί αυτών και να παρθούν αποφάσεις για την καλύτερη δράση του Συλλόγου.
Ασφαλώς τα διοικητικά, και διαρθρωτικά προβλήματα των Περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών, τα θέματα ενίσχυσης και αξιοποίησης του ανθρώπινου δυναμικού και την ανάγκη προβολής του κλάδου αλλά και την αποτελεσματικότερη λειτουργία του Διοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης, επιβάλλουν τη συμμετοχή όλων των δασολόγων με προτάσεις και υποδείξεις που θα βελτιώσουν τη λειτουργία μας.
Για το Διοικητικό Συμβούλιο

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Νικόλαος Μπόκαρης Κων/νος Δημόπουλος
Τηλ. επικοινωνίας : 6937883012 Τηλ. επικοινωνίας :6947820880

Η Πανελλήνια Ένωση Δασολόγων σε απάντηση επιστολής του προέδρου της επιτροπής που είχε συστήσει η Ν.Δ για την αναθεώρηση του Συντάγματος, απέστειλε την ακόλουθη απάντηση.

Αθήνα 10 Απριλίου 2006

Αρ.Πρωτ.: 21

ΠΡΟΣ: Νέα Δημοκρατία
– Συντονιστική επιτροπή
για την αναθεώρηση του
Συντάγματος
Βουλή των Ελλήνων
ΤΚ 10021
Υπόψη κ. Ιωάννη Τραγάκη
Γ΄Αντιπρόεδρο της
Βουλής
κ.Πρόεδρε
Σε απάντηση της από 21 Μαρτίου 2006 επιστολής σας, με την οποία ζητήθηκαν οι απόψεις της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων Δημ. Υπαλλήλων για την αναθεώρηση του Συντάγματος και εκτιμώντας ότι η ανάπτυξη διαλόγου με τις συνδικαλιστικές επιστημονικές οργανώσεις θα συμβάλει στην αξιοποίηση της επιστημονικής και της διοικητικής γνώσης και τη μέγιστη δυνατή σύνθεση απόψεων, θέτουμε υπόψη σας τα εξής:
Από ότι είμαστε σε θέση να γνωρίζουμε, με βάση τα δημοσιεύματα του ημερήσιου τύπου, τα στοιχεία της αναθεώρησης που αφορούν το περιβάλλον περιλαμβάνονται κωδικοποιημένα στις γενικές αρχές (άξονες) της αναθεώρησης, όπως αυτές προσδιορίστηκαν στην ομιλία του κ. Πρωθυπουργού στη συνεδρίαση της κοινοβουλευτικής ομάδας της Νέας Δημοκρατίας, με θέμα την αναθεώρηση του Συντάγματος, τα οποία και παραθέτουμε στη συνέχεια για την ακρίβεια της προσέγγισης.
… ¨ Αναθεώρηση που κωδικοποιείται σε συγκεκριμένες αρχές:
 Σύγχρονη παιδεία, κτήμα όλων
 Διασφάλιση της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης.
 Προστασία του Περιβάλλοντος, που εγγυάται αειφόρο ανάπτυξη.
 Αποτελεσματική προστασία της ιδιοκτησίας κατά τον προορισμό της
 Κράτος στην υπηρεσία του πολίτη.
 Διαφάνεια παντού.¨ …
Η προαναφερόμενη γενική αναφορά στην ¨προστασία του περιβάλλοντος, που εγγυάται αειφόρο ανάπτυξη¨, εξειδικεύτηκε στη συνέχεια της ομιλίας, ως εξής:
… Σε ότι αφορά το Περιβάλλον, στόχος είναι η αποτελεσματική προστασία και η αναβάθμισή του. Σημειώνω ότι η επείγουσα ανάγκη χωροταξικού σχεδιασμού επιβάλλει τη σύνδεση της χρήσης των δασικών εκτάσεων με το αντίστοιχο Σχέδιο και, κατ’ επέκταση, τη συνταγματική ρύθμιση της δυνατότητας αυτής. Τα αποδεικτικά στοιχεία για το χαρακτηρισμό των δασικών εκτάσεων θα πρέπει να ανάγονται στο χρόνο που άρχισε η εφαρμογή του Συντάγματος, δηλαδή το 1975, ώστε να είναι πρόσφατα και να αποτυπώνουν την πραγματική εικόνα του δασικού πλούτου της Χώρας….
Από τον τρόπο που διατυπώθηκε, η σχετική με την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος αναφορά, στις δηλώσεις του κ. Πρωθυπουργού, εξάγονται σε πρώτη ανάγνωση τα εξής συμπεράσματα:
• Από τη μία πλευρά προβάλλεται ο κοινά αποδεκτός στόχος της αποτελεσματικής προστασίας του περιβάλλοντος, χωρίς να συνδέεται στην πραγματικότητα ο στόχος αυτός με δεδομένα που αναθεωρούμενα θα τον βελτιώσουν.
• Συνδέεται η χρήση των δασών και των δασικών εκτάσεων (κυρίως), με τον αντίστοιχο ¨χωροταξικό σχεδιασμό¨ Όμως τα δασικά οικοσυστήματα αποτελούν με την περιβαλλοντική και οικονομική σημασία τους (ως φυσικοί ανανεώσιμοι πόροι), αυτούσια στοιχεία του χωροταξικού σχεδιασμού και δεν υπόκεινται σε κρίση η προστασία και η σημασία τους, ως ύψιστη κοινωνική προτεραιότητα.
• Η Προστασία του Περιβάλλοντος, που προβάλλεται στις δηλώσεις σαν επιζητούμενο στοιχείο, είναι συνδεδεμένη με την αειφόρο ανάπτυξη των δασικών οικοσυστημάτων αλλά όχι με την εξυπηρέτηση των κάθε λογής συμφερόντων στο όνομα της ¨ανάπτυξης¨.
• Προτείνεται τέλος τα χρησιμοποιούμενα αποδεικτικά στοιχεία για τον χαρακτηρισμό των δασικών εκτάσεων να ανάγονται σε συγκεκριμένο χρόνο αναφοράς (εφαρμογή πρώτου Συντάγματος 1975) που αυτό μας προβληματίζει διότι αποτυπώνει τη σκοπιμότητα εξαίρεσης των δασικών εκτάσεων από την συνταγματική προστασία, τουλάχιστον αυτών που παρανόμως προ του 1975 είχαν χάσει τα χαρακτηριστικά γνωρίσματα τους.

Από την πρώτη προσέγγιση των δηλώσεων για την αναθεώρηση, εκτιμούμε ότι δεν είναι ξεκάθαρος ο σκοπός της πρότασης για την αναθεώρηση των διατάξεων για το περιβάλλον, ούτε και προσδιορίζονται τα δεδομένα που αναθεωρούμενα θα καταστήσουν αποτελεσματικότερη την προστασία του περιβάλλοντος.
Θεωρούμε ότι πρέπει να ακολουθήσει αναλυτικότερη και σαφέστερη διατύπωση, με την οποία θα αποσαφηνίζονται οι σκοποί της αναθεώρησης και θα προσδιορίζονται επακριβώς οι προτεινομενες για αναθεώρηση διατάξεις. Η προϋπόθεση αυτή αποτελεί για την Ένωσή μας προαπαιτούμενο κριτήριο για τη διαμόρφωση γόνιμων θέσεων για την προτεινόμενη αναθεώρηση του Συντάγματος.
Επισημαίνουμε εξάλλου ότι ήδη κατά την προηγούμενη αναθεωρητική βουλή οι σχετικές με την προστασία του περιβάλλοντος διατάξεις τροποποιήθηκαν, προκαλώντας τις σοβαρότατες αντιδράσεις κοινωνικών εταίρων, συμπεριλαμβανομένης και της Ένωσής μας, οι οποίες και εκτιμούμε ότι επηρέασαν το τελικά θετικό αποτέλεσμα, της αναθεώρησης.
Από την αναθεώρηση του έτους 2001 έχει περάσει χρονικό διάστημα το οποίο κατά την άποψή μας δεν είναι επαρκές για την ουσιαστική κρίση ούτε ενός απλού νόμου πολύ δε περισσότερο για την αξιολόγηση και την εκ νέου αναθεώρηση των διατάξεων του συντάγματος για το περιβάλλον.
Ιστορικά επίσης, δεν μπορούμε ακόμη και σήμερα, να παραβλέπουμε, ότι το προισχύον Σύνταγμα του 1975 εμφορούμενο από τις νεότερες αντιλήψεις για το φυσικό περιβάλλον, διέλαβε για πρώτη φορά διατάξεις που θέσπιζαν προστατευτικό καθεστώς για τα δάση και τις εν γένει δασικές εκτάσεις.
Επίσης η νομοθετική λειτουργία με το νόμο 998/1979 προσπάθησε να εναρμονίσει την προστασία των δασών και των εν γένει εκτάσεων ως στοιχείων του φυσικού περιβάλλοντος, αφενός με τα άλλα εκ του συντάγματος προστατευόμενα δικαιώματα και αφετέρου με το γενικότερο δημόσιο συμφέρον.
Ορισμένες διατάξεις του παραπάνω νόμου που προσδιόριζαν τις επιτρεπτές επεμβάσεις στα δάση και τις εν γένει δασικές εκτάσεις, κρίθηκαν ως αντικείμενες στο σύνταγμα.
Το συνταγματικό πλαίσιο για τα δάση, όπως διαμορφώθηκε μετά την τελευταία αναθεώρηση :
 Ανάγει την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος σε υποχρέωση του κράτους αλλά και δικαίωμα του πολίτη.
 Υποχρεώνει το κράτος να λάβει ιδιαίτερα προληπτικά και κατασταλτικά μέτρα για τη διαφύλαξή του, στο πλαίσιο της αρχής της αειφορίας και να καταρτίσει δασολόγιο.
 Αναθέτει τον καθορισμό των μέτρων που αφορούν την προστασία τω δασών και των εν γένει δασικών εκτάσεων στη νομοθετική λειτουργία.
 Απαγορεύει τη μεταβολή του προορισμού των δασών και των δασικών εκτάσεων, την οποία αντιμετωπίζει πλέον ως όλως εξαιρετικό μέτρο και μόνο εφόσον προέχει για την εθνική οικονομία η αγροτική εκμετάλλευση ή άλλη χρήση που επιβάλλεται από το δημόσιο συμφέρον.
 Καθιστά υποχρεωτική την κήρυξη ως αναδασωτέων των δασών και δασικών εκτάσεων που καταστρέφονται συνεπεία πυρκαγιάς ή άλλης αιτίας και απαγορεύεται η διάθεσή τους για άλλο προορισμό.
 Επιτρέπει την αναγκαστική απαλλοτρίωση ιδιωτικών δασών και δασικών εκτάσεων μόνο υπέρ του δημοσίου διατηρούμενης αμετάβλητης της μορφής τους.
 Με την ερμηνευτική δήλωση (ορισμός δάσους) επιλύεται η υφιστάμενη αμφισβήτηση για την έννοια του δάσους και της δασικής έκτασης.
Τα προαναφερόμενα, είναι στοιχεία που επιβάλλουν τη σταθερότητα των διατάξεων του Συντάγματος για το περιβάλλον και ασφαλώς προϋποθέτουν χρόνο προκειμένου να αξιολογηθεί ουσιαστικά από την Πολιτεία, η ανάγκη για θεσμική παρέμβαση σε αυτό το επίπεδο.
Με βάση τα ανωτέρω θεωρούμε ότι, η διατύπωση της σχετικής με τα δάση και τις εν γένει δασικές εκτάσεις, παραγράφου 1 του άρθρου 24 του αναθεωρημένου το 2001 συντάγματος, είναι πλήρης και δεν απαιτείται νέα αναθεώρησή της.
Με την ευκαιρία που μας δίνεται στα πλαίσια της επικοινωνίας μας οφείλουμε να θέσουμε ακόμη και το θέμα του ν.3208/2003, με τον οποίο η προηγούμενη κυβέρνηση θέσπισε νέους ορισμούς και νέες νομιμοποιήσεις παρανομιών του παρελθόντος (με ώσμωση που δυστυχώς ανοίγει την όρεξη και σε καταπατητές του μέλλοντος, που χαρακτηρίστηκαν και από το κόμμα σας τότε ως κατάφωρα αντισυνταγματικοί.. Θεωρούμε ότι θα πρέπει να πάρετε θέση και για το θέμα αυτό και σύμφωνα με τις διακηρύξεις σας να καταργήσετε η να αναστείλετε την εφαρμογή του Ν.3208/03 και όχι με διφορούμενες εγκυκλίους να ξεπερνάτε και την πρόθεση του νομοθέτη.
Η Ένωση Δασολόγων στα πλαίσια της θεσμικής και καταστατικής της λειτουργίας θα καταθέσει τις απόψεις της, με μοναδικό κριτήριο την τεκμηριωμένη επιστημονική προσέγγιση αλλά και τη σαφή διοικητική γνώση των ιδιαίτερων προβλημάτων που επιβάλουν τη λήψη μέτρων ακόμη και στα πλαίσια της κορυφαίας θεσμικής παρέμβασης που είναι η συνταγματική αναθεώρηση.

Γα το Διοικητικό Συμβούλιο
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

Νικόλαος Μπόκαρης
Τηλ: 6937883012 Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Συναδέλφισσες συνάδελφοι
Όπως είναι γνωστό, το διάστημα που πέρασε ολοκληρώθηκε με επιτυχία ένα διαχρονικό αίτημα όλων των γεωτεχνικών δημοσίων υπαλλήλων, που ήταν η θέσπιση του επιδόματος ¨δικαιώματα γεωτεχνικών ¨.
Το αίτημα αυτό υλοποιήθηκε με την ψήφιση σχετικής τροπολογίας που ενσωματώθηκε στο άρθρο 23 του νόμου 3470/28-6-2006 (ΦΕΚ 132/Α) ¨Εθνικό συμβούλιο Εξαγωγών, φορολογικές ρυθμίσεις και άλλες διατάξεις¨. Σύμφωνα με την προαναφερόμενη ρύθμιση ο λογαριασμός ¨Δικαιώματα Δασολόγων¨ ο οποίος είχε συσταθεί με την παρ.2 του άρθρου 8 του Ν.2342/95 (ΦΕΚ 208 Α) και τηρείτο στην Τράπεζα της Ελλάδος, μετονομάστηκε σε Ειδικό λογαριασμό ¨δικαιώματα Γεωτεχνικών¨ .
Δικαιούχοι του ειδικού λογαρισμού ¨Δικαιώματα Γεωτεχνικών είναι όλοι οι γεωτεχνικοί μόνιμοι και με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου που υπηρετούν στο Υπουργείο ΑγροτικήςΑνάπτυξης και Τροφίμων, στις Περιφέρειες και στις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις και είναι δικαιούχοι των ειδικών λογαριασμών του άρθρου 11 του Ν.2332/95 (ΦΕΚ 181 Α΄) καθώς και της παρ.1 του άρθρου 8 του Ν.2430/1996 (ΦΕΚ 156 Α΄) όπως τροποποιήθηκαν με τις παρ.16 και 17 του άρθρου 19 του Ν.3208/203 (ΦΕΚ 303 Α΄)
Σημειώνουμε όμως ότι για την υλοποίηση στην πράξη του νομοθετήματος αυτού, απαιτείται αφενός η διασφάλιση πόρων αλλά και η έκδοση σειράς εφαρμοστικών κοινών αποφάσεων των Υπουργών Οικονομίας – Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για τις οποίες στο Διοικητικό Συμβούλιο της Π.Ε.Δ.Δ.Υ παρακολουθούμε στενά κάθε εξέλιξη και θα επιμείνουμε μέχρι την ολοκλήρωσή τους.
Για το λόγο αυτό θα πρέπει οι Περιφερειακές Επιτροπές της Π.Ε.Δ.Δ.Υ να ενημερώσουν τα μέλη μας, ώστε στην περίπτωση που παρατηρηθεί εμπλοκή ή καθυστέρηση στην έκδοση των αποφάσεων που προβλέπονται, να κινηθούμε από κοινού με την Ομοσπονδία και τα υπόλοιπα Σωματεία των Γεωτεχνικών, χρησιμοποιώντας κάθε προσφορο συνδικαλιστικό μέσο, για την αντιμετώπιση του προβλήματος.
Σημειώνουμε επίσης ότι οι Περιφερειακές Επιτροπές εκτός από το παραπάνω ζήτημα θα πρέπει να συζητήσουν με τους συναδέλφους και να κάνουν προτάσεις τόσο για τα θεσμικά κλαδικά μας προβλήματα που βρίσκονται σε εκκρεμότητα όσο και για τα ιδιαίτερα τοπικά προβλήματα καθώς και προτάσεις για την αντιμετώπισή τους.
Συναδέλφισσες –Συνάδελφοι,
Σας είναι γνωστό ότι τα τελευταία χρόνια η Ένωσή μας διαθέτοντας πόρους από το Ταμείο μας, κατέθεσε δικαστικές προσφυγές είτε για οικονομικές διεκδικήσεις (που ολοκληρώθηκαν με επιτυχία) είτε ακόμη και για θεσμικά ζητήματα που προσέβαλαν την υπόσταση του κλάδου μας.
Σημειώνουμε ότι αντίστοιχα αυξημένες είναι οι υποχρεώσεις μας στη δευτεροβάθμια οργάνωση, για τη νομική μας υποστήριξη, για τη συμμετοχή σε ενημερωτικές περιοδείες κατά τη διάρκεια κινητοποιήσεων κλπ .
Πόροι για την Ένωση αποτελούν οι τακτικές εισφορές των μελών μας που δυστυχώς δεν εισπράττονται συστηματικά κάθε έτος, με αποτέλεσμα οι εισρέοντες πόροι να μην επαρκούν για τη στοιχειώδη κάλυψη των αναγκών της Ένωσης. Επιπρόσθετα πολλοί συνάδελφοι εμφανίζονται να χρωστούν εισφορές, ενώ υπάρχουν και δασολόγοι Δ.Υ που δεν έχουν εγγραφεί στην Ένωση.
Η Ένωσή μας αναζήτησε τρόπους για να αντιμετωπίσει ριζικά το πρόβλημα αυτό συζητώντας με τα υπόλοιπα γεωτεχνικά σωματεία και την Π.Ο.ΓΕ.Δ.Υ .
Το Διοικητικό Συμβούλιο στη συνεδρίασή του στην Αθήνα, την 5-7-2006, λαμβάνοντας υπόψη και το πλαίσιο που διαμορφώνεται, εξέτασε διεξοδικά το ζήτημα αυτό και κατέληξε ομόφωνα να προτείνει στους συναδέλφους:
α. Να αυξηθεί από 1-7-2006 η ετήσια συνδρομή από 26,41 ευρώ, σε 30 ευρώ και
β. να προτείνει στους συναδέλφους να καταβάλλουν τις εισφορές τους μέσω των ειδικών λογαριασμών (τρίμηνα) σε τέσσερις ισόποσες δόσεις των 7,5 ευρώ.
Για να καταστεί εφικτός ο προγραμματισμός αυτος, είναι απαραίτητο οι συνάδελφοι να συμπληρώσουν και να υποβάλλουν ταχυδρομικά στη Δ/νση Χαλκοκονδύλη 31, ΤΚ 10164, Αθήνα (με τη διακριτική ένδειξη ¨για Π.Ε.Δ.Δ.Υ¨) το επισυναπτόμενο υπόδειγμα αίτησης με την οποία εκφράζεται η σύμφωνη γνώμη τους στη διαδικασία αυτή.
Οι Περιφερειακές Επιτροπές και τα μέλη του Δ.Σ πρέπει να ενημερώσουν όλους τους συναδέλφους για την αναγκαιότητα της διαδικασίας αυτής, να βοηθήσουν στην έγκαιρη ολοκλήρωσή της αλλά και να συμβάλλουν για την αποστολή των αιτήσεων στο Δ.Σ της Π.Ε.Δ.Δ.Υ .
Οι πρόεδροι των Περιφερειακών Επιτροπών θα αναλάβουν να ενημερώσουν τους προισταμένους των υπηρεσιών και να συντονίσουν την αποστολή των αιτήσεων με τον τρόπο που προαναφέραμε.
Η θεώρησή τους για το γνήσιο της υπογραφής τους ( η οποία είναι απαραίτητη ) θα γίνει είτε από τον πρόεδρο και το Γραμματέα της οικείας Περιφερειακής Επιτροπής, είτε απο τον προιστάμενο κάθε υπηρεσίας, με τη χρήση της σφραγίδας της υπηρεσίας.
Οι θεωρημένες αιτήσεις πρέπει να συγκεντρώνονται κατά υπηρεσία και να αποστέλλονται ταχυδρομικά στην ΠΕΔΔΥ όσο πιο μαζικά γίνεται.
Συναδέλφισσες συνάδελφοι,
Η Π.Ε.Δ.Δ.Υ με συστηματικό τρόπο αλλά και διάφανη και ειλικρινή στάση απέναντι στην εκάστοτε πολιτική ηγεσία, διεκδίκησε τα δίκαια οικονομικά μας αιτήματα και πρόβαλε τις θέσεις της, για τα σημαντικά θεσμικά και επιστημονικά ζητήματα που ανέκυπταν και από ότι διαφαίνεται, θα συνεχίσουν να μας απασχολούν.
Επιβάλεται να διαφυλάξουμε τον παρεμβατικό ρόλο της Ένωσης, απέναντι σε όλες της λειτουργίες του Κράτους, να συνεχίσουμε τη συλλογική μας δράση για να αναδείξουμε το ρόλο του δασολόγου στη σύγχρονη κοινωνία προστατεύοντας το δάσος και το φυσικό περιβάλλον στα πλαίσια του επιστημονικού καθήκοντος που έχουμε αναλάβει από την Πολιτεία .
Για το Διοικητικό Συμβούλιο
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

Νικόλαος Μπόκαρης
Τηλ: 6937883012 Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Κών/νος Δημόπουλος
Τηλ: 6947820880

Συναδέλφισσες, συνάδελφοι
Το Διοικητικό συμβούλιο της Ένωσης, την Παρασκευή 15 Σεπτεμβρίου 2006 συναντήθηκε με το Γενικό Γραμματέα του Υπ.Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, κ .Αθ.Βεζυργιάννη.
Στη συζήτηση που έγινε :
1. Τέθηκε στο Γενικό Γραμματέα του Υπ.Εσ.Δ.Δ.Α η πάγια θέση της Ένωσης για την κάθετη διάρθρωση της Δασικής Υπηρεσίας, ώστε να είναι δυνατή η χάραξη και η εφαρμογή ενιαίας δασικής πολιτικής.
Σήμερα που ολοκληρώνεται η 3η προγραμματική περίοδος του ΚΠΣ, γίνεται επιτακτική η ανάγκη για την οικονομική και διοικητική αυτοτέλεια του Δασικού Τομέα, και την αυτοτελή λειτουργία Γενικής Γραμματείας Δασών και Φυσικού Περιβάλλοντος που θα έχει την ευθύνη χάραξης και υλοποίησης της δασικής πολιτικής.
Η συνταγματική επιταγή για αποτελεσματική προστασία των δασών αλλά και η ανάγκη ανακατανομής των πόρων από τις πλουσιότερες σε δασικά προϊόντα (λόγω κλίματος και συνθηκών) περιοχές, στις φτωχότερες, που τις περισσότερες φορές είναι και πιο ευαίσθητες οικολογικά, επιβάλει να αλλάξει η σημερινή διοικητική διάρθρωση της δασικής υπηρεσίας.
Αποτελεί κοινό στόχο (πιστεύουμε) και της πολιτείας η άρτια οργάνωση ξεχωριστού διοικητικού μηχανισμού για τα δάση, ο οποίος θα έχει τη δυνατότητα να προγραμματίζει με ενιαίο τρόπο, τα μέτρα δασικής πολιτικής, να παρεμβαίνει προληπτικά και κατασταλτικά για την προστασία των δασικών πόρων και να λαμβάνει τα επιβαλλόμενα μέτρα για την εξασφάλιση της αρχής της αειφορίας του δασικού πλούτου, σύμφωνα με τις σύγχρονες αντιλήψεις της δασοπονίας των πολλαπλών σκοπών.
Από τις παραπάνω βασικές δασοπολιτικές αρχές, τις οποίες η Ένωσή μας διατυπώνει διαχρονικά, αποκλίνει σημαντικά η πρόταση που κατατέθηκε προς συζήτηση . Σε αυτήν δε γίνεται λόγος για κάθετη διάρθρωση των Δασικών Υπηρεσιών, ούτε και διασυνδέεται με άλλο τρόπο το προτεινόμενο διαρθρωτικό σχήμα με την Κεντρική διοίκηση που χαράσσει τη δασική πολιτική.
2. Ζητήσαμε πριν ολοκληρωθεί και προωθηθεί ο νέος οργανισμός να κατατεθούν επίσημα οι απόψεις του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας και των επιστημονικών συνδικαλιστικών οργανώσεων του Τομέα. Μέχρι σήμερα δεν έχουμε γίνει αποδέκτες οποιασδήποτε πρόσκλησης για υποβολή προτάσεων ή για συμμετοχή μας σε διάλογο.
Ιδιαίτερα στη Χώρα μας που άλλο υπουργείο είναι υπεύθυνο για τη δασική πολιτική και άλλο είναι υπεύθυνο για τη διοικητική οργάνωση, τη διάρθρωση, τη στελέχωση και την εν γένει λειτουργία των Περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών, είναι απαραίτητο να προηγηθεί διάλογος όλων των ενδιαφερόμενων μερών.
Είναι γνωστό ότι η διαφορετική αντίληψη των Περιφερειαρχών για τον τρόπο άσκησης της διοίκησης, προκάλεσε φαινόμενα κακοδιοίκησης και σε πολλές περιπτώσεις σοβαρές διοικητικές δυσλειτουργίες. Ασφαλώς είναι γνωστό ότι αποδυναμώθηκαν νευραλγικές μονάδες (δασαρχεία) χωρίς καμιά ¨διοικητική φειδώ¨, και είχαμε περιστατικά καταχρηστικής συμπεριφοράς Περιφερειαρχών, σε βάρος συναδέλφων, όταν δεν εκτελούνταν υποδείξεις που σημειώνουμε ήταν και παράνομες.
3.- Ζητήσαμε να πάρει θέση και το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για το σχέδιο του νέου Οργανισμού.
4.- Ζητήσαμε να έχουμε σαφή εικόνα για τις κατηγορίες, τους κλάδους και την κατανομή των θέσεων του προσωπικού που θα προβλεφθούν, τα τυπικά προσόντα διορισμού, τους προϊσταμένους των οργανικών μονάδων και τα καθήκοντα θέσεων ευθύνης κ.α.
5. Καταθέσαμε προτάσεις, που αφορούσαν ειδικές παρατηρήσεις στο σχέδιο του νέου οργανισμού, όπως η σύσταση Γενικής Δ/νσης Δασών στις Περιφέρειες, η διατήρηση των τμημάτων και των γραφείων διοικητικού λογιστικού, η ίδρυση νέων υπηρεσιών (δασαρχείων), τμημάτων κλπ.
6. Καταθέσαμε αναλυτικό υπόμνημα για τα παραπάνω θέματα.
Συνάδελφοι,
Ο Γενικός Γραμματέας του Υπ.Εσ.Δ.Δ.Α, δεν ανέλαβε καμία δέσμευση απέναντί μας. Η αντίληψη που μας μετέφερε ήταν ότι σε κάθε περιφέρεια θα εξεταστεί το διαρθρωτικό σχήμα που θα ισχύσει τελικά και συνεπώς θέματα όπως η σύσταση ή μη Γενικών Δ/νσεων Δασών στις Περιφέρειες, δεν πρέπει να θεωρούνται δεδομένα.
Σκοπός της συνάντησης μας ήταν να ανοίξουμε ένα διάλογο με την πολιτική ηγεσία του Υπ.Εσ.Δ.Δ.Α για το θέμα του Οργανισμού. Πιστεύουμε ότι θα ακολουθήσουν και άλλες συναντήσεις και πως τελικά ο νέος οργανισμός θα είναι προιόν σύνθεσης των απόψεων όλων των εμπλεκόμενων μερών (Υ.Α.Α.& Τροφίμων, συνδικαλιστικοί φορείς) ώστε να μπορέσουμε να διασφαλίσουμε διακριτό κοινωνικό ρόλο στη Δασική Υπηρεσία και την επιζητούμενη ¨ποιότητα και αποτελεσματικότητα¨ της δασικής διοίκησης.
Για το Διοικητικό Συμβούλιο
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
Νικόλαος Μπόκαρης
Τηλ: 6937883012

Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
Κων/νος Δημόπουλος
Τηλ: 6947820880

Συναδέλφισσες, συνάδελφοι
Το Διοικητικό συμβούλιο της Ένωσης, συνεδρίασε την 6η Σεπτεμβρίου 2006 στην Αθήνα.
Τα θέματα που συζητήθηκαν στα πλαίσια της ημερήσιας διάταξης αφορούσαν κυρίως στην υλοποίηση στόχων του προγράμματος δράσης (π.χ επανέκδοση του δασολόγου, διαμόρφωση- επικαιροποίηση υπομνήματος προς την πολιτική ηγεσία κλπ) καθώς και τη λειτουργία γραφείου τύπου, σε συνεργασία με έμπειρο δημοσιογράφο, ώστε να προβάλλονται καλύτερα οι θέσεις της Ένωσης..
Για τα θέματα αυτά, αποφασίστηκε να επανεκτιμηθούν οι δυσκολίες υλοποίησης και να κατατεθούν προτάσεις από τα μέλη του Δ.Σ, ώστε να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα της έκδοσης με τη συστηματική και συνεχή υποστήριξη συναδέλφων, που θα αναλάβουν το βάρος της προσπάθειας. Επίσης αποφασίστηκε να επικαιροποιηθεί το υπάρχον υπόμνημα της Ένωσης και να κατατεθούν από τα μέλη του Δ.Σ έγγραφες προτάσεις για τα θέματα που πρέπει να συμπεριλάβουμε.
Εκτός από τα παραπάνω θέματα το Διοικητικό Συμβούλιο ασχολήθηκε διεξοδικότερα με τα τρέχοντα προβλήματα του κλάδου και κυρίως:
1. Τη διαμόρφωση θέσης για το σχέδιο Οργανισμού των Περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών και την προετοιμασία της συνάντησης με την πολιτική ηγεσία του ΥΠ.Ε.ΣΔ.Δ.Α
2. Τις μετακινήσεις συναδέλφων στις Περιφέρειες και τις παρεμβάσεις – τρόπο δράσης της Ένωσης.
Για το θέμα των οργανισμών, το Διοικητικό Συμβούλιο κατέγραψε τις απόψεις των συναδέλφων, όπως μας απεστάλησαν από διάφορες Περιφερειακές Δασικές Υπηρεσίες, οι οποίες αξιολογήθηκαν και συζητήθηκαν στο Δ.Σ.
Απόφαση:
Αποφασίστηκε να συνταχθεί επιστολή με αποδέκτη την πολιτική ηγεσία του Υπ.Εσωτερικών Δημ.Διοίκησης και Αποκέντρωσης στην οποία να εκφράζεται η αντίθεσή μας στη λογική του προτεινόμενου οργανισμού, δεδομένου ότι αυτός δεν συνδέεται με την πάγια θέση της Ένωσης μας για κάθετη διάρθρωση σε επίπεδο χώρας, αλλά ούτε και διαφαίνεται η δυνατότητα διασύνδεσης των Περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών με την Κεντρική Υπηρεσία , μέσω του προτεινόμενου σχεδίου.
Επίσης στην επιστολή να τονίζεται η ανάγκη αναβάθμισης των Δασικών Υπηρεσιών με την πρόσληψη προσωπικού διαφόρων ειδικοτήτων (νομικούς, βιολόγους, κλπ) καθώς και η ανάγκη οικονομικής και διοικητικής αυτοτέλειας του Δασικού Τομέα και η ανασύσταση της Γενικής Γραμματείας Δασών και Φυσικού Περιβάλλοντος που θα έχει και την ευθύνη χάραξης και υλοποίησης της δασικής πολιτικής.. Επίσης στην επιστολή να συμπεριληφθούν αφού αξιολογηθούν και οι προτάσεις των συναδέλφων .
Για το θέμα των μετακινήσεων συναδέλφων, το οποίο έχει πάρει διαστάσεις (έχουμε περιστατικά κακοδιοίκησης σε όλη τη Χώρα) και με αφορμή τις τελευταίες περιπτώσεις των συναδέλφων από τις Περιφέρειες Ηπείρου και Δυτικής Ελλάδας, αλλά και της Κεντρικής Υπηρεσίας, έγινε διεξοδική συζήτηση για τον τρόπο που η Ένωση θα ασκεί την παρεμβατική της δυνατότητα προκειμένου να προστατέψει τους θιγόμενους συναδέλφους.
Η λογική της εκπαραθύρωσης συναδέλφων επειδή δεν ¨συμμορφώνονται με τις υποδείξεις¨, που επιπρόσθετα είναι και παράνομες, μας μεταφέρει σε άλλες εποχές. Η λογική της υποχώρησης σε διαφόρους εξωθεσμικούς κύκλους και η καταρράκωση της διοίκησης μας προβληματίζει. Οφείλουμε να καταδικάσουμε και να καταγγείλουμε αυτές τις πρακτικές..
Απόφαση:
Το Διοικητικό Συμβούλιο της Ενωσης θα παρεμβαίνει και θα τοποθετείται σε περιπτώσεις που θίγονται τα δικαιώματα των συναδέλφων. Για να γίνεται αυτό, είναι απαραίτητη προυπόθεση να ενημερώνεται το Διοικητικό Συμβούλιο, είτε από τις Περιφεριακές Επιτροπές, είτε απο τους θιγόμενους συναδέλφους, για το θέμα τους.
Είναι γνωστό ότι οι μεταθέσεις (με ένα νομικό εφεύρημα που ξεκίνησε από την Περιφέρεια Αττικής) βαφτίζονται μετακινήσεις ώστε να ξεπερνιέται ο Δημοσιουπαλληλικός Κώδικας, και οι συνάδελφοι να μετατίθενται – ¨μετακινούνται¨ στα όρια της Περιφέρειας χωρίς την κρίση του Υπηρεσιακόύ Συμβουλίου. Η πρακτική αυτή προκάλεσε σωρεία προσφυγών, τις οποιες κέρδισαν οι συνάδελφοι που ζήτησαν δικαστική προστασία.. Αυτός είναι ο αποτελεσματικότερος τρόπος για να αντιμετωπίσουμε ουσιαστικά την αυθαιρεσία. Ασφαλώς η Ένωσή μας θα παρεμβαίνει με επιστολές, διαμαρτυρίες κλπ, τόσο προς τους Γενικούς Γραμματείς όσο και προς την πολιτική ηγεσία του Υπ.Εσ.Δ.Δ.& Αποκέντρωσης για τα θέματα αυτά και θα αναλάβει το βάρος των περαιτέρω συνδικαλιστιών της ενεργειών σε συνεργασία με την ομοσπονδία.
Το θέμα των μετακινήσεων- μεταθέσεων συνδέεται και με τις αλλαγές που προωθούνται στο δημοσιουπαλληλικό Κώδικα αλλά και την τροποποίηση του Ν.2503/97 και έχει τεθεί από την Ένωσή μας από κοινού με την Π.Ο.ΓΕ.Δ.Υ αλλά και τους συλλόγους εργαζομένων στις Περιφέρειες, στην Πολιτική Ηγεσία του Υπ.Εσωτερικών. Είναι κοινή διαπίστωση του δημοσιουπαλληλικού κόσμου ότι οι προταθείσες αλλαγές στο Δημοσιουπαλληλικό Κώδικα δεν βελτιώνουν το απαράδεκτο θεσμικό πλάισιο που ρυθμίζει τα θέματα μετακινήσεων –μεταθέσεων –προαγωγών των υπαλλήλων.
Συνάδελφοι την ίδια μέρα, (6-9-2006) το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης συναντήθηκε με το Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Κων.Σκιαδά, μετά από αίτημα που απευθύναμε προς τον Υπουργό και το Γενικό Γραμματέα .
Στη συνάντηση συζητήθηκαν τα εξής θέματα :
1. Μετακινήσεις συναδέλφων –λειτουργία περιφερειακών Υπηρεσιών.
Αναγνωρίστηκε το πρόβλημα στις Περιφέρειες, που η δυνατότητα του Γ.Γ είναι περιορισμένη. Εγινε συζήτηση για το θέμα των μετακινήσεων στην Κ.Υ. όπου και θέσαμε για μια ακόμη φορά το πρόβλημα που δημιουργήθηκε εξαιτίας των μετακινήσεων συναδέλφων, μετά από τις εξωθεσμικές παρεμβάσεις παραγόντων των Κυνηγετικών Οργανώσεων που τελικά επέβαλαν την απομάκρυνση των συναδέλφων από τις θέσεις τους.
2. Χρηματοδότηση Περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών από τα επιχειρησιακά προγράμματα του Υπουργείου Α.Α & Τροφίμων. (4ο ΚΠΣ )
Ζητήθηκε η αναθεώρηση του πλαισίου χρηματοδότησης του Τομέα, η αποσαφήνιση του τρόπου διαχείρισης των προγραμμάτων και η επαρκής εξασφάλιση πόρων για τα δάση.
3. Ειδικός Φορέας Δασών ( άρθρου 8 του ν.3208/2003)
Ζητήθηκε η ενεργοποίηση του φορέα ο οποίος μέχρι σήμερα δεν έχει ενεργοποιηθεί με ευθύνη του Υπουργού, για λόγους που αδυνατούμε να κατανοήσουμε και τονίστηκε ότι δεν θα μείνουμε αδρανείς σε περίπτωση που δεν υπάρξει σύντομα λύση, για το θέμα αυτό.
4. Δασικοί Χάρτες – Δασολόγιο .
Ζητήθηκε να προωθηθούν οι προδιαγραφές των μελετών που βρίσκονται στο Γραφείο του Υπουργού. Τέθηκαν από το Γ.Γ τεχνικά (!!) και νομικά ζητήματα (αναθεώρηση άρθρου 24 (!!) που παραπέμπουν ουσιαστικά το θέμα στις καλένδες. Επισημάναμε ότι η σύνταξη του δασολογίου αποτελεί για την Ένωσή μας αίτημα πρώτης προτεραιότητας.
5. Διασύνδεση του Υπουργείου με τις Περιφερειακές ΔασικέςΥπηρεσίες ( τεκμηρίωση ανάγκης – τρόποι διασύνδεσης – έλεγχος υπηρεσιών και έργου ).
Μας τονίστηκε ότι υπάρχουν δυσκολίες που αφορούν την αντισυνταγματικότητα (!!) αλλά και αντιδράσεις άλλων Υπουργών για την κάθετη διάρθρωση.
6. Γεωτεχνικό επίδομα (Δικαιώματα Γεωρεχνικών)
Ζητήθηκε ενημέρωση για το στάδιο που βρισκόμαστε σήμερα. Η απάντηση του Γ.Γ ήταν ότι συντάσσεται η ΚΥΑ για τον προσδιορισμό των πόρων κλπ, με ευθύνη της ΠΟΓΕΔΥ.
7. Αύξηση των τριμήνων.
Ζητήθηκε ενημέρωση για τη δυνατότητα αύξησης των τριμήνων, σύμφωνα με την τελευταία πρόταση των Ομοσπονδιών (50-70 €) . Η απάντηση του Γ.Γ ήταν ότι το θέμα θα συζητηθεί με το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών.
Οι γενικόλογες προσεγγίσεις, η αβεβαιότητα και η έλλειψη πολιτικού στίγματος για την ασκούμενη δασική πολιτική, ήταν καταφανής στη συνάντηση και την καταγγέλουμε. Ομως η ευθύνη είναι αποκλειστικά του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ο οποίος δεν ασχολείται στην πραγματικότητα με τον τομέα .
Η άρνηση του Υπουργού να συναντήσει το Δ.Σ της Ένωσης, ασφαλώς είναι ένδειξη του ενδιαφέροντος του για τα προβλήματα του κλάδου μας . Του υπενθυμίζουμε παλαιότερες πρακτικές προκατόχων του, που όλοι καταδικάζαμε.
Ζητάμε από τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων να ασχοληθεί ουσιαστικά με το Δασικό Τομέα. Να πάψει να αγνοεί την Υπηρεσιακή Ηγεσία και να αναλάβει τις ευθύνες του για τη διαμόρφωση ενός σύγχρονου πλαισίου για τη δασική πολιτική.
Να συνεργαστεί με τους Ομολόγους του Υπουργούς που έχουν τη διοικητική ευθύνη για τις Περιφερειακές Δασικές Υπηρεσίες τόσο για τον Οργανισμό των Περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών, όσο και τη διασφάλιση πόρων για το δασικό τομέα και την ανάπτυξη της ορεινής υπαίθρου χώρας.

Συνάδελφοι,
Σήμερα περισσότερο από κάθε άλλη φορά επιβάλλεται να αναδείξουμε το ρόλο του δασολόγου στην ελληνική κοινωνία, στην προστασία της δημόσιας περιουσίας και στην προστασία του περιβάλλοντος. Η παρεμβατική μας δυνατότητα, η τεκμηρίωση των θέσεων και της συνδικαλιστικής μας στάσης, στηρίζεται στη δική σας συμμετοχή .
Για το Διοικητικό Συμβούλιο
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
Νικόλαος Μπόκαρης
Τηλ: 6937883012

Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
Κων/νος Δημόπουλος
Τηλ: 6947820880